構建覆蓋科技金融

各領域創新產品體系

廈門將不斷豐富和創新科技金融產品，改進服務模式，積極發展區域性資本市場，開發跨機構、跨市場、跨領域的金融產品和金融服務，綜合利用科技信貸、科技保險、融資租賃、債券融資、股權融資、上市融資、眾籌融資等方式，不斷拓展科技金融政策覆蓋的深度和廣度，確保2018年科技企業能通過各類科技金融產品融資50億元以上。

打造兩岸科技金融

合作示范區

●進一步推動“兩岸金融中心”建設

廈門將充分利用對臺優勢，打造兩岸資本市場合作平臺，積極引進臺資銀行、證券、保險、創投及會計、法律、評估等中介服務機構，建成兩岸投資融資平臺、股權債券交易平臺、企業上市孵化平臺、生產服務平臺、知識產權交易平臺等。

●開展兩岸知識產權經濟發展試點

推動建立兩岸知識產權銀行和兩岸知識產權交易運營中心等區域知識產權經濟支撐平臺，進一步完善知識產權類企業投融資服務體系。

●吸引臺灣人才和資金來廈創新創業

來廈創業的臺灣小伙伴也將從科技金融創新中受益。廈門將出臺專門政策鼓勵臺灣人才來廈門進行創新創業，對臺資金融機構和科技服務機構落戶廈門給予與大陸機構同等的補貼和風險補償政策。對科技企業從境外融資的，給予與境內融資同等的補貼政策。

打造一批千億產業鏈

通過科技與金融的深度融合，廈門將力爭在重大科技成果轉化、科技型中小企業成長和戰略性新興產業培育上取得一批重要成果，圍繞提升產業競爭力和帶動力，打造一批千億產業鏈(群)，包括集成電路、平板顯示、智能裝備、生物醫藥、新材料、軟件和信息服務等。

【背景】

經濟轉型升級

需要科技金融

科技是第一生產力，科技創新和產業化需要金融的支持，同時也為金融體系健康發展拓展了空間。實踐證明，科技創新和金融創新緊密結合是生產方式和生活方式變革的重要引擎。深化科技、金融和管理改革創新，實現科技資源與金融資源的有效對接，加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，是支撐和服務經濟發展方式轉變及進行供給側改革的著力點。2011年起，科技部和中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會陸續發布若干指導意見，在全國掀起了促進科技和金融結合(簡稱科技金融)的工作熱潮。

【點擊】

專營機構助力

科技型中小企業

在幫助科技企業做大做強的同時，廈門各類金融機構也獲得了長足發展。市科技局指導多家合作銀行建立了科技支行或科技金融部，在準入門檻、信貸授權、信貸產品及風險容忍度等方面先行先試；該局還注資9000萬元成立廈門市擔保有限公司科技擔保分公司，打造科技型中小企業專業融資擔保平臺；人保財險正向中國保監會申報設立科技保險支公司，另有多家保險公司也在陸續籌建科技保險專營機構。此外，市科技局探索設立科技創業證券公司等各類創新科技金融機構。在市科技局的扶持下，這些科技合作金融機構在經營機制上體現出了政策性的特點。他們制訂了區別于傳統業務的專門政策，單獨授權、單獨考核、單獨管理，有效促進科技型中小企業的發展。

科技擔保分公司

“專業性強、資產少、風險高”是科技型中小企業的特質，也是導致“融資難”的主要原因。廈門市科技局瞄準這一“痛點”，注資廈門市擔保有限公司，成立了福建省首家專營科技型中小企業擔保業務的科技擔保分公司，通過降低準入要求和抵押物要求，強化以成長性為中心的企業風險評價理念，為科技型中小企業量身打造了多種產品，如針對“雙百人才”推出的“基金保”，為高成長性企業設計的“成長之路”等。成立至今，科技擔保分公司累計為上百家科技型中小企業提供融資擔保服務近10億元，財政科技資金的杠桿效益達7倍，實現了“降門檻、低成本、勤創新、促發展”。

建行科技支行

在市科技局的支持下，廈門建行在軟件園二期成立了全市首家、建行唯一一家以服務科技企業為主的專業科技支行。在機制上，科技支行執行“機構專設、人員專管、產品專創、流程專設、審批專派、風險專控、資源專配、考核專列”；在平臺上，搭建起銀政、銀擔、銀保、銀協、銀商等綜合化金融服務平臺，拓寬科技企業融資渠道；在產品上，根據科技型企業經營特點，創新開發了各種專屬產品，科技小微企業貸款余額位列全市各銀行分支機構首位。建行科技支行成立三年以來，充分發揮“科技金融實驗室”作用，開戶客戶中科技型企業占比超70%，貸款客戶中科技型企業戶數占80%，貸款金額占比超90%。

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