五大舉措

確?！伴T前三包”華麗升級

“幸福思明”將迎來全社會“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市綜合管理新時代

本報訊(記者黃璜通訊員王冠群蔡藝煌)昨日下午4時許，禾祥西路一帶，沿街店家正在緊張忙碌著。兩百多家店，門前都沒有占道的物品，沒有被隨意丟棄的垃圾，沒有隨意停放的車輛，連門前的地磚都被刷洗得干干凈凈。繁華的商業街還能隨時保持儀表整潔，因為這里是思明區“門前三包”的示范街。

目前，思明區禾祥商圈、中山路等主要商業區已完成“門前三包”承諾書的簽訂、責任牌的懸掛，相關責任人信息也已搜集、更新完畢；9月底前，思明區每個街道都將建成至少2條的“門前三包”示范街；年底前，各街道還將建成較為完備的“門前三包”信息化管理平臺。

為貫徹落實市委、市政府《關于進一步深入推進“門前三包”工作的意見》的要求，思明區堅持美麗廈門共同締造的理念和方法，以發動群眾共同參與為核心，立足社區信息化、網格化建設，通過一系列行之有效的措施，切實提升市民參與城市管理、維護城市環境的積極性和自覺性?！伴T前三包”工作在思明轄區內得到有效推進，為全面提升中心城區的市容環境衛生管理水平，打造宜居宜業的“幸福思明”奠定了堅實的基礎。

措施1廣泛宣傳積極發動，引導群眾“共謀”

“包綠化”變成了“包設施”，責任人的義務多了哪些？責任書改為承諾書，究竟能起到哪些積極作用？在禾祥西路的新家園小區采訪時，小區物業、沿街商戶居然都知道答案。原來，“門前三包”的升級內容已經被列為思明區近期的宣傳重點，不僅社區宣傳欄、電子顯示屏等公益宣傳陣地都用上了，各街道辦、社區還制作了宣傳材料，進店入戶宣傳。有力的宣傳“攻勢”，使“門前三包”家喻戶曉、深入人心。此外，思明區還以城管熱線、數字城管指揮中心以及“思明城管”微信平臺，作為“門前三包”制度的意見征集平臺，引導更多群眾積極參與“門前三包”各項工作的事前論證、事中監督和事后評議，共同謀劃這項制度的落實。

措施2責任明確任務到人，各方齊心“共建”

新家園小區有16個沿街店面，小區物業前不久剛和鷺江街道辦簽訂了責任書，物業管理處負責人陳長福說:“一開始就規范，接下來就好管理了?！彼f，長期以來，該物業與街道辦、社區密切配合，督促沿街店面落實衛生保潔等工作，如今“門前三包”有了升級版，他們更是舉雙手歡迎。

責任明確、任務到人，充分發動各方齊心共建，這就是思明區落實“門前三包”實施意見的要求。市政、環衛等部門要持續做好設施維護、日常保潔和養護；各街道辦、社區要會同環衛、物業等單位明確管理責任和管理范圍；社區居委會則將設置“門前三包”管理服務驛站，并配置專(兼)職指導員；沿街單位和個人要簽訂“門前三包”承諾書，相關物業也要簽訂責任書，除了做好清掃保潔工作，還要履行勸導義務……通過各方合力共建，切實推動轄區內“門前三包”工作的落實。

措施3熱心群眾與部門聯手，“共管”行之有效

在許多社會公益活動上，都能看到思明區“紅馬甲”的身影。這支有名的志愿者隊伍，也將投身到“門前三包”的“共管”工作中。熱心居民、社區黨員、小區物業工作人員，每天都在巡查，發現“門前三包”沒落實的，就會主動上前勸導，勸導不見效的還會反映給禾祥西社區居委會。

不僅如此，去年5月，禾祥西商圈280戶商家還成立了自律組織，通過自律性規約、評定“星級商家”(懸掛榮譽牌)、第三方監督、繳納違約金等方法，引導責任人互相監督、加強自律，形成各方齊抓共管、共同維護市容市貌秩序的良好氛圍。

措施4嚴格考評信用約束，全面開展“共評”

沿街責任單位“門前三包”考核不過關的，將被“紅牌警告”；“門前三包”制度不落實、專項考評成績未達優秀且排名最后的街道辦、社區，區效能辦還將進行問責。思明區將建立起完善的考評監督機制，考評結果將納入各街道辦年度工作目標考核內容。記者還從思明區城管辦獲悉，該區將建立并完善“門前三包”制度責任人信息庫，實現“一店一檔”，并實現與城管、市政、市場監管、綜治、建設等部門的數據共享。各部門對商家違規行為的查處情況，物業市容環境衛生責任制的落實情況，將被納入社會信用體系平臺管理，責任落實不到位的會被記錄不良信用。

措施5部門聯動落實監管，確保成果“共享”

如何確?！伴T前三包”制度落實之后，成果鞏固、全民共享？思明區有完善的部門聯動監管機制來保障，區城管執法、市場監管、建設、市政園林、環保等部門依據職責，加大對不落實“門前三包”單位的查處力度?！伴T前三包”制度落實情況還將被納入社區網格化管理，思明區城管部門將與各街道辦聯手加強重點部位的巡查，及時處理群眾的舉報。不履行“門前三包”責任或履行不到位的，將由巡查人員督促責任單位及時整改；拒不整改的，城管部門將嚴格依法予以處罰。