舊衣回收

平衡公益與盈利

據了解，目前我國每年扔掉舊衣服逾2600萬噸，民間回收、捐贈舊衣的需求和呼聲很高。而舊衣服回收機構的出現，如聚愛公益、恩典公益等深入小區設置回收箱，受到了多數群眾的歡迎和點贊。恩典公益廈門分部理事張融松告訴記者，他們做好了100多個箱子，5月份進入廈門時首批投用了幾十個，幾乎每個箱子都是很快就堆滿了舊衣服。就在25日，他們將收集到的一批舊衣服發往了云南的貧困山區。

值得關注的是，這些舊衣回收機構和回收箱進入廈門還不久，就遭遇了信任危機。除了“回收箱如何進入小區？”“回收機構是不是有資質？”等最基本的疑問，公眾質疑的焦點主要在于“回收的衣服怎么處理？”“回收機構到底是公益，還是借公益慈善的名義去盈利”。

“回收這些衣服到底做什么用？回收箱上有的連單位名稱都沒有，怎么讓人放心呢，會不會拿去悄悄處理再打折銷售？”住在西林東里的居民陳毅飛先生說，他最擔心的是一些個人或者機構借公益慈善的名義來做舊衣買賣。做生意的他還給記者算了一筆賬，每個舊衣回收箱成本至少上千元，粗粗一算，光投放100個回收箱這一項開銷就在10萬元以上，再加上不小的物流運輸費，“說純粹無利可圖，恐怕很難讓人相信”。

據了解，石室禪院處置舊衣的資金來源主要是善男信女的捐助；海峽公益服務中心則有物流公司減免費用，且同樣有企業及愛心人士捐款；而“衣公益”目前是靠發起者進行募捐。“一輛七米長的貨車運營運輸一趟就需要幾萬元的花銷，如果僅僅靠大家捐錢，是遠遠不夠支撐這個項目的。”一名業內人士說。

據張融松透露，恩典公益對收集到的舊衣物會先進行分類整理，然后把比較新的舊衣進行清潔、消毒、熨燙和包裝，運往云南等西部的貧困地區或者災區，進行捐贈或者交給當地的愛心組織，這類舊衣占的比例大概三成；此外，還有約三成的舊衣服，由于太舊不適合捐贈，工作人員就會按面料分類，交給專業物資回收再生公司進行纖維化處理，變廢為寶，然后兌換一些手套、塑料垃圾袋、愛心拖把等物品，再通過組織公益活動回饋給社區、居民；余料部分就賣給物資回收公司，獲利部分用來反哺項目運營。

“公益并不是必然要與盈利絕緣。”張融松表示，人們習慣于把“公益”與“盈利”嚴格區分，總認為做公益就不能談盈利，這是對“公益”的誤解，“社會組織乃至私企、個人，從事公益項目取得正當收入是被允許的，關鍵是要平衡好公益和盈利的比例，嚴格接受政府和社會監督”。

引入競爭

提升公益公信度

那么，該如何提高人們對舊衣回收最終去向的放心度和信任感？

在2014年的廈門“兩會”上，民進廈門市委文化出版支部鄭東就提出，建議制定相關法規，明確廢舊衣物回收渠道，制定行業準入資格等；鼓勵并扶持各類資本尤其是民間資本成立舊衣服回收公司，政府在稅收方面予以優惠、降低行業準入門檻，可以考慮財政補貼；借助街道或居委會幫助，在街道和社區設置回收點，并設專人看管；建立分揀中心，將舊衣被分成不同檔次，質量好的衣被可再使用；普通衣被可成為制造紡織品和紙張的原材料；最差的可用于垃圾焚化廠，直接轉化為熱能或發電；獎勵捐贈者，分為物質補貼與精神嘉獎，比如可以發放捐贈衣物證書。

“一個企業的公益常常得不到支持，主要是公信度不夠。”在聚愛公益廈門服務站負責人王先生看來，回收機構的資質是一個方面，更主要是透明。他說，聚愛公益在回收箱上附上二維碼，居民只要掃描二維碼，就可以在平臺上了解到機構的工作流程乃至舊衣的去向，因此得到了各地市民的廣泛信任。

而張融松則認為，政府監管很重要。身為福清籍新西蘭華人的他說，其實國內的舊衣回收流程跟國外差不多，但差距就在于監管環節，“國外對舊衣回收后的流向監管得非常嚴格”。不過，在目前情況下，他認為回收機構自身也可以在提升民眾信任度等方面有所作為，比如機構的公益活動不妨與志愿者專業服務相結合，“志愿者負責宣傳、收集和管理等前端事務，運輸、處理等終端事務則由企業負責，這樣不僅能降低成本、拓展服務面，還能獲得更多認同”。此外，他還認為，回收機構可以邀請、組織市民或者媒體代表到倉庫里實地參觀、征求建議，甚至可以跟蹤舊衣處理全流程。就恩典公益而言，他們目前的工作更多是在仔細考察、把關、選擇專業的物資回收公司，了解他們的處理流程，避免舊衣被翻新重新回到市場。

一位不愿透露姓名的業內人士說，在政府和社會監管均難以到位的情況下，改變回收企業“一家獨大”的局面，有可能是眼下最好的解決辦法。“要相信群眾的眼睛是雪亮的。”他說，政府可以提供一個開放的平臺，鼓勵更多企業參與，讓這些企業用誠意、用行動、用公開的賬目明細去競爭。未來，一個小區內可以有多個舊衣回收箱，小區居民愿意捐給哪家企業就捐給哪家，“這既能緩解公眾的信任危機，也給企業上了一道緊箍咒——誰能爭取更多支持，誰就能發展得更好”。

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