海西晨報訊(記者 白若雪 通訊員 孔慶任)場館建了十幾年還沒有竣工決算，大樓建好移交使用了還掛在代建單位賬上，有些項目甚至代建單位都銷賬了還沒有形成資產(chǎn)……這些在不少地方廣為存在的問題，造成了大量政府投融資項目資產(chǎn)游離于監(jiān)管之外，不僅使得納稅人所納稅款使用去向不明，還可能導致資產(chǎn)管理鏈條斷裂，引發(fā)國有資產(chǎn)流失問題。

昨日，記者從廈門市財政局獲悉，該局日前先行先試出臺了《廈門市市級財政性投融資項目資產(chǎn)管理暫行辦法》。該辦法建立了涵蓋資產(chǎn)管理全過程的管理制度體系，徹底打通了政府資產(chǎn)管理的鏈條，將鏈條前端由已建成項目延伸至在建投融資項目；同時擴大了資產(chǎn)管理的范圍，將各部門、單位以及國有企業(yè)代政府管理的公共基礎(chǔ)設施資產(chǎn)納入管理。

記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》首次提出了“業(yè)主單位”“項目資產(chǎn)管理單位”兩個名稱并作了解釋，以便相關(guān)單位更好地明確自身地位和責任。文中明確了投融資項目資產(chǎn)管理責任單位和投融資項目資產(chǎn)的賬務處理。把“責任”和“入賬”這兩個問題解決了，就相當于打通了基建項目資產(chǎn)管理的“任督二脈”。

此外，《辦法》首次將單位占有使用之外的包括代政府管理資產(chǎn)、財政投融資項目形成資產(chǎn)等在內(nèi)的全部政府資產(chǎn)納入統(tǒng)一管理范圍。