翔安內厝鎮蓮塘村“清風會”

蓮塘村“清風會”現場

廈門日報訊（記者 詹文）村兩委當考生，村民代表當考官，翔安內厝鎮蓮塘村創新基層黨風廉政建設模式，建“清風會”讓村民對兩委的廉潔指數、勤政指數監督打分。在蓮塘，“清風會”、“老人之家”、孝廉文化路，這些品牌共同營造了農村廉政文化氛圍，這是基層黨風廉政建設模式的創新之舉。

近日，翔安區紀委就蓮塘模式進行了分析總結，要形成一套可復制的經驗來進一步推廣。該區基層廉政建設努力構建品牌塑造，一單位一品牌，每個品牌都充分挖掘本土的廉政文化元素，讓廉政教育“接地氣”，把廉政建設進行到了“最后一公里”。

村民代表對兩委廉政勤政打分

蓮塘村，一場別開生面的考試。一邊是村民代表，他們是考官；一邊是村兩委干部，他們是考生。

考官們先聽，聽村黨總支第一書記、村黨總支書記、村委會主任做述職述廉報告。然后評，對村兩委的廉政指數、勤政指數進行評議監督，包括思想政治、工作效能、作風建設等，一張表格里列出七項三大類，考官們邊思考邊打分。

這場考試有另一個名字:清風聽評會。聽評會還加入了提問環節，考官們就村民關心的問題向村兩委提問，兩委干部必須就實際情況現場回答。“村里說要裝路燈，為什么到現在還沒來安裝？”“我們村征完地，有一個人均15平方米的發展用地，不知道村委會打算怎么來使用？”“去年我們村衛生考評等級是良好，村‘兩委’有什么措施能讓今年的衛生考評達到優秀？”每個問題都“辣味”十足，都和村民日常生活息息相關，十分接地氣。而村兩委干部的回答，也非常接地氣，沒有推諉，沒有回避。考官們表決后，對回答結果表示“滿意”。

“清風蓮塘促進會”(簡稱“清風會”)的考官，都是村民投票選舉產生的，有28名，他們實行日常值班，村民任何時候找去都有人接待，提出的意見也都在受訪登記本詳細記錄。過后，村民提出的每個問題，代表們都要和村兩委溝通，追蹤答復。

基層廉政建設構建品牌塑造

每天中午11點半，82歲的王老太都會到村里的“老人之家”吃飯，和她一起用餐的，還有村里另外上百位老人。一日三餐都是免費的，蓮塘村的兩個“老人之家”和“清風會”一樣出名。6年前，村里企業家林良菽自己掏錢，把無人使用的一棟祖厝修葺一新，開辦了“老人之家”，免費為70歲以上老人提供三餐。6年堅持的孝舉讓村里孤單老人感覺到家的溫馨。

“廉”與“孝”，兩者不分家。作為具有廣泛群眾基礎的村務第三方監督平臺，“清風會”發揮著“兩評兩促”作用，成為翔安區乃至廈門市基層組織自我約束、自我監督、自我糾偏的范例。而“老人之家”讓孝廉成為融入每個村民精神中的家風家訓。

翔安區紀委負責人說:“‘清風會’讓群眾對村干部履職用權更加放心，更加信任，讓群眾對村干部的工作看得清楚，看得明白，也說得上話，有效激發了社會組織、群眾參與黨務村務監督、參與村莊共治的積極性和主動性，在主動參與村莊治理的同時，真切實在地感受到村莊發展變化，讓群眾有治理的參與感，有社會的安全感，有發展的獲得感，有民生的幸福感。”

在蓮塘，“清風會”、“老人之家”、孝廉文化路，這些品牌共同營造了農村廉政文化氛圍，這是基層黨風廉政建設模式的創新之舉。

把廉政建設進行到“最后一公里”

基層黨風廉政建設新模式，翔安區一直在探索嘗試中，在全區建起村務公開短信平臺，把廉政建設進行到“最后一公里”。凡是規定應該向群眾公開的內容，都會統一公開，每家每戶都能收到信息。比如工程結算，詳細信息公開了才能結算，如果沒有通過公開這一程序，就沒辦法結算。

這個平臺是互動式的，群眾如果對于公開的信息有什么意見建議，可以回復短信。各鎮收到短信后，會對反饋的信息進行核實答復。公開，讓村民對村務、對自家村的事心里有數了。該平臺建設三年來，成效凸顯，關于村務公開的信訪件減少了。

黨風廉政建設做好了，兩委干部“正”了，大家就會服氣，村風民風就會好，風清氣正就能形成大家都愿意做事的風氣。村民的精神面貌好，共同締造大家都有干勁，美麗村莊建設就能大踏步往前推進。扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作，就是要為全區經濟社會持續健康發展提供堅強保證。