湖里區(qū)紀(jì)念7·11世界人口日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，小學(xué)生們表演《盧溝謠》。(黃文選攝)

湖里區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。(黃文選攝)

海滄區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。(陳鏡琨攝)

思明區(qū)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。(劉曙光攝)

思明區(qū)紀(jì)念7·11世界人口日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。(劉曙光攝)

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊（文/記者 陳莼 通訊員 黃光華陳惠婷）今年7月11日是第27個(gè)世界人口日，為更好地宣傳衛(wèi)生計(jì)生健康知識(shí)和國(guó)家政策，市衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，湖里區(qū)和海滄區(qū)，于7月11日分別在湖里區(qū)五緣灣樂(lè)都匯商業(yè)廣場(chǎng)和海滄區(qū)阿羅海城市廣場(chǎng)，舉辦了兩場(chǎng)大型世界人口日紀(jì)念活動(dòng)，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為切入點(diǎn)，倡導(dǎo)男女平等、關(guān)愛(ài)女性幸福、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，推進(jìn)美麗廈門(mén)建設(shè)，努力營(yíng)造有利于計(jì)生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的社會(huì)氛圍。

【現(xiàn)場(chǎng)】

計(jì)生宣傳送婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家

7月11日下午，海滄區(qū)阿羅海城市廣場(chǎng)人潮涌動(dòng)，熱鬧非凡。在下沉式廣場(chǎng)，海滄區(qū)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)向8名計(jì)生女孩家庭代表發(fā)放了慰問(wèn)金；為準(zhǔn)媽媽贈(zèng)送了“孕媽媽大禮包”；還進(jìn)行了“醫(yī)養(yǎng)護(hù)”服務(wù)意向簽約。主席臺(tái)兩側(cè)，衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)工作人員對(duì)過(guò)往群眾進(jìn)行生育服務(wù)證制度改革、計(jì)生政策法規(guī)宣傳、咨詢(xún)，同時(shí)開(kāi)展疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、婦幼保健、生殖健康等宣傳。現(xiàn)場(chǎng)還有衛(wèi)生計(jì)生政策法規(guī)有獎(jiǎng)問(wèn)答、“關(guān)注微信送好禮”、幸福小鋪義賣(mài)和游園活動(dòng)。

7月11日晚上7點(diǎn)，即便下著大雨，也澆不滅市民們的熱情，在湖里區(qū)五緣灣樂(lè)都匯商業(yè)廣場(chǎng)，一場(chǎng)完全由社區(qū)群眾自編自演的計(jì)生文藝演出如期拉開(kāi)了帷幕。《盧溝謠》、詩(shī)歌朗誦、原創(chuàng)小品《唐伯虎也想生二胎》等精彩紛呈的節(jié)目，讓觀眾對(duì)婚育新風(fēng)尚有了新的認(rèn)識(shí)。在舞臺(tái)兩邊，計(jì)生工作人員不斷地向群眾發(fā)放宣傳資料、避孕藥具，接受群眾咨詢(xún)，宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)、婚育新風(fēng)、健康生活等知識(shí)。

“很有意思，通過(guò)這樣的方式來(lái)講政策、講知識(shí)，我們更容易接受。”前來(lái)觀看演出的禾山社區(qū)居民陳先生說(shuō)，他印象最深的節(jié)目要屬原創(chuàng)小品《唐伯虎也想生二胎》，“小品把唐伯虎點(diǎn)秋香的故事和全面二孩政策結(jié)合起來(lái)，非常生動(dòng)幽默地宣傳了計(jì)生政策和服務(wù)，接地氣又有趣。”

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，五緣灣北社區(qū)還收到了廈門(mén)祈樂(lè)早教中心贈(zèng)送的價(jià)值2萬(wàn)元的早教服務(wù)免費(fèi)體驗(yàn)大禮包。值得一提的是，禾欣社區(qū)與安兜醫(yī)院深化了“手拉手”關(guān)愛(ài)婦幼健康合作服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了合作意向簽約。“接下來(lái)，我們將為社區(qū)提供更多的服務(wù)，包括為有需求的家庭或個(gè)人建立健康檔案、簽約家庭醫(yī)生；為一些有需求的失能、半失能患者提供上門(mén)服務(wù)；關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體，比如向低保戶(hù)、困難戶(hù)提供優(yōu)惠服務(wù)，定期開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人、婦女、兒童的活動(dòng)。”安兜醫(yī)院副院長(zhǎng)林小鳳介紹道，下半年，禾欣社區(qū)還將和安兜醫(yī)院開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老的試點(diǎn)工作，給居民帶去更多實(shí)惠。

【故事】

“蘑菇房走出的大學(xué)生”搬進(jìn)新房

“若不是計(jì)生人員的幫助，我們哪有這樣的好日子。”常年癱瘓?jiān)诖驳?2歲的郭妙珍，最引以為豪的，就是在福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院讀書(shū)的女兒黃容。2010年8月，在家庭條件極其艱苦的情況下，黃容考上大學(xué)，被媒體稱(chēng)作“蘑菇房走出的大學(xué)生”。郭妙珍說(shuō)，這兩年，從高考助學(xué)到生育關(guān)懷，是計(jì)生協(xié)會(huì)的主動(dòng)、熱心幫助，才讓她們一家人的日子得以一天天好轉(zhuǎn)。

海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)的工作人員不會(huì)忘記，2010年8月第一次見(jiàn)到黃容一家的情景——一間破舊的蘑菇房里，瘦弱的黃容，癱瘓?jiān)诖驳哪赣H郭妙珍，以及年邁的外婆，婆孫三代竟然就擠在那間不到20平方米的小房子里，房子小得只能擺下一張床，黃容和外婆只能每天睡在地板上。盡管這樣，黃容還是克服困難努力學(xué)習(xí)，并考上福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院。但每年高額的學(xué)費(fèi)，對(duì)于這個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，幾乎是不可能的，為此，黃容一度想放棄學(xué)業(yè)。

為此，工作人員圍繞著如何幫助這個(gè)面臨困境的家庭解決一些實(shí)際困難、幫助黃容圓大學(xué)夢(mèng)而熱烈討論著。第二天，鎮(zhèn)村兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)就積極行動(dòng)起來(lái)，將調(diào)查的情況向海滄區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)及鎮(zhèn)計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)反映，從生育關(guān)懷啟動(dòng)資金中為黃容爭(zhēng)取到每年2000元資助，直到她大學(xué)畢業(yè)。同時(shí)借助媒體的力量尋求社會(huì)幫助，在開(kāi)學(xué)報(bào)到前，黃容終于落實(shí)了學(xué)費(fèi)，承載著大家的愛(ài)心，去往福州就學(xué)。

2010年10月，在幫助解決黃容上大學(xué)的難題后，他們又積極著手幫助解決她家的住房問(wèn)題。他們向有關(guān)部門(mén)了解政策，得知郭妙珍家符合申請(qǐng)政府安置房的條件。不過(guò)，盡管安置房很優(yōu)惠，但對(duì)于家徒四壁的困難家庭來(lái)說(shuō)，仍然是一筆巨大的負(fù)擔(dān)。所有人都沒(méi)有輕易放棄，繼續(xù)奔波之后，東孚鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)干部得知因?yàn)轼P山村征地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，黃容和其母親可以得到一筆土地補(bǔ)償款，于是他們立即與村委會(huì)聯(lián)系，共同協(xié)助幫助郭妙珍申請(qǐng)?zhí)崆百?gòu)買(mǎi)政府安置房。

2011年10月，郭妙珍和母親、女兒一起，搬進(jìn)100平方米的敞亮新居，小區(qū)配備保安，設(shè)施也不錯(cuò)，“真的要感謝東孚鎮(zhèn)的計(jì)生干部，如果不是他們的主動(dòng)熱心幫忙，我做夢(mèng)都不敢想，有一天可以住進(jìn)這么好的房子，而且還是真正屬于自己的家！”郭妙珍感慨萬(wàn)分。

【做法】

多方位保障女性權(quán)益

作為全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范市，廈門(mén)市各級(jí)積極開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”、“計(jì)生特殊家庭幫扶”等行動(dòng)，在嚴(yán)厲打擊“兩非”，促進(jìn)性別平等的背景下，多方位保障女性權(quán)益、幫扶計(jì)生特殊家庭。通過(guò)及時(shí)上門(mén)走訪慰問(wèn)、優(yōu)先解決生活和居住困難、優(yōu)先協(xié)助創(chuàng)業(yè)增收等措施，廈門(mén)從“心理、健康、養(yǎng)老、生產(chǎn)、生育”等方面幫助解決計(jì)生特殊家庭的實(shí)際困難，幫助計(jì)生弱勢(shì)群體重塑生活信心。

保持嚴(yán)懲“兩非”高壓態(tài)勢(shì)

嚴(yán)懲“兩非”，打擊非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠的行為，正是從源頭上保護(hù)女性的合法權(quán)益，促進(jìn)男女平等。一年來(lái)，我市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)綜合治理出生人口性別比的一系列會(huì)議和文件精神，始終堅(jiān)持高位推動(dòng)、標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)同作用，強(qiáng)化綜合治理工作合力，有效保持了嚴(yán)懲“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)，全市齊抓共管的工作格局初步形成，性別平等的社會(huì)風(fēng)氣日益增強(qiáng)，出生人口性別比綜合治理工作取得積極進(jìn)展，為美麗廈門(mén)建設(shè)營(yíng)造了良好的人口環(huán)境。

今年年初，市衛(wèi)生計(jì)生委推送的由思明區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局承辦的吳某某非法采血鑒定胎兒性別比案件作為全國(guó)典型案例入選國(guó)家衛(wèi)計(jì)委打擊“兩非”培訓(xùn)教材。今年5月，我市偵破的宋某某非法購(gòu)買(mǎi)、使用偽造表格進(jìn)行非醫(yī)學(xué)終止妊娠被查處的案件，屬全國(guó)首次。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年7月至今，我市共打擊“兩非”案件，立案52例，結(jié)案61例，其中重點(diǎn)案件4例。一般案件58例，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任(判刑)1例，開(kāi)除黨籍1人，罰款81萬(wàn)元，沒(méi)收非法所得6.53萬(wàn)元。沒(méi)收B超機(jī)40臺(tái)，吊銷(xiāo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證1家，另外2例重大案件正在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

多舉措關(guān)愛(ài)女性

今年1月21日上午，帶著對(duì)弱勢(shì)群體的深深牽掛和新春佳節(jié)的美好祝福，嘉蓮街道長(zhǎng)青社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者們走進(jìn)社區(qū)“關(guān)愛(ài)女孩”對(duì)象未成年人黃同學(xué)家中，為她送上了節(jié)日慰問(wèn)金3000元，同時(shí)也送去了關(guān)懷與溫暖。志愿者們?cè)敿?xì)地詢(xún)問(wèn)了小黃近來(lái)的學(xué)習(xí)生活情況，深入了解她的實(shí)際困難，聆聽(tīng)她的具體想法，與小黃細(xì)致地展開(kāi)交流。志愿者們鼓勵(lì)小黃要堅(jiān)定生活的信心，勇敢面對(duì)困難、解決困難，積極樂(lè)觀地面對(duì)生活。

近年來(lái)，市衛(wèi)生計(jì)生委通過(guò)街道、社區(qū)深入居民、進(jìn)門(mén)入戶(hù)，多渠道籌募善款，并通過(guò)多種活動(dòng)形式與“關(guān)愛(ài)女孩”家庭互動(dòng)交流，讓他們感受到來(lái)自社區(qū)來(lái)自街道傳遞的溫暖，為困難家庭女孩的學(xué)業(yè)，生活貢獻(xiàn)一份愛(ài)心。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我市落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)6908.84萬(wàn)元，其中，農(nóng)村二女夫婦獎(jiǎng)勵(lì)共25928人，下?lián)芙?jīng)費(fèi)481.98萬(wàn)元；農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)3610人，下?lián)芙?jīng)費(fèi)177.6萬(wàn)元；計(jì)劃生育困難女孩家庭幫扶資金100萬(wàn)元。

開(kāi)展計(jì)劃生育困難女家庭(孤兒)幫扶工作，向各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局下?lián)苡?jì)劃生育困難女孩家庭幫扶資金，用于幫扶遵守計(jì)劃生育政策的困難女孩家庭，其中對(duì)孤兒(女孩)在義務(wù)教育學(xué)習(xí)、普通高中和大學(xué)學(xué)習(xí)期間，給予相應(yīng)資金補(bǔ)助。

【亮點(diǎn)】

思明區(qū)

對(duì)困難家庭女孩開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶

區(qū)衛(wèi)計(jì)局干部、職工與女孩家庭簽協(xié)議、結(jié)對(duì)子，通過(guò)走訪慰問(wèn)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活關(guān)心等形式幫助女孩家庭。中華街道開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩·圓心愿”活動(dòng)，采取征集女孩心愿，愛(ài)心人士、愛(ài)心企業(yè)與女孩結(jié)對(duì)子的形式，幫助她們圓心愿。從2013年開(kāi)展至今，已幫助59名女孩完成了購(gòu)買(mǎi)書(shū)籍、學(xué)習(xí)用品、體育用品，參加培訓(xùn)等心愿。

湖里區(qū)

開(kāi)展母嬰健康(月嫂)培訓(xùn)

全省首家公益性母嬰護(hù)理師(月嫂)培訓(xùn)中心落戶(hù)湖里區(qū)婦幼保健院。目前，第一批學(xué)員已畢業(yè)，她們將作為湖里區(qū)首批母嬰健康守護(hù)者，為轄區(qū)居民傳播專(zhuān)業(yè)母嬰護(hù)理知識(shí)。還專(zhuān)門(mén)編寫(xiě)了《五緣月嫂教程》，由區(qū)婦幼保健院母嬰護(hù)理專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)免費(fèi)授課，并定期邀請(qǐng)廈門(mén)市營(yíng)養(yǎng)師協(xié)會(huì)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)家、中國(guó)婦幼保健協(xié)會(huì)專(zhuān)家參與授課。

海滄區(qū)

農(nóng)村計(jì)生純女戶(hù)免費(fèi)上高中

近年來(lái)，海滄區(qū)不斷完善計(jì)生家庭利益導(dǎo)向機(jī)制，實(shí)施幸福工程、金秋助學(xué)、朝陽(yáng)行動(dòng)等多項(xiàng)計(jì)生政策提升女孩及家庭的社會(huì)地位，促進(jìn)性別平等和協(xié)調(diào)人口發(fā)展。針對(duì)農(nóng)村計(jì)生獨(dú)女戶(hù)和二女結(jié)扎戶(hù)的子女實(shí)行就讀高中時(shí)免收學(xué)費(fèi)。海滄區(qū)計(jì)生局共為332名通過(guò)村、鎮(zhèn)、區(qū)三級(jí)審核的農(nóng)村計(jì)生純女戶(hù)全免2015-2016學(xué)年高中學(xué)費(fèi)，共計(jì)免除學(xué)費(fèi)66.45萬(wàn)元。

集美區(qū)

制定出臺(tái)農(nóng)村二女戶(hù)獎(jiǎng)扶辦法

為了突出增強(qiáng)計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力，特地制定出臺(tái)了《集美區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)獨(dú)生子女和農(nóng)村二女戶(hù)家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》，對(duì)獨(dú)生子女和農(nóng)村二女絕育戶(hù)子女實(shí)施升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)參加高考考上“985”或“211”大學(xué)的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)89人；考入全日制研究生的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10000元，累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)27人。今年，已辦理兌現(xiàn)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助240.66萬(wàn)元，城鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助537.48萬(wàn)元，農(nóng)村二女結(jié)扎獎(jiǎng)勵(lì)202.626萬(wàn)元，計(jì)生家庭特別扶助119.28萬(wàn)元，農(nóng)村計(jì)生貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)73.536萬(wàn)元，區(qū)級(jí)計(jì)生特殊家庭精神撫慰107.52萬(wàn)元。

同安區(qū)

“提標(biāo)擴(kuò)容”助學(xué)計(jì)生家庭

積極開(kāi)展致富、安居、成才、保障、親情“五大工程”。將農(nóng)村獨(dú)女戶(hù)、二女戶(hù)一年期5萬(wàn)元政府貼息貸款提到10萬(wàn)元，更好地滿足計(jì)生創(chuàng)業(yè)戶(hù)資金需求。同時(shí)，投入76.71萬(wàn)元為2557名高中女生每人每學(xué)期減免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助300元；投入60.8萬(wàn)元為上大學(xué)的608名農(nóng)村二女、獨(dú)女戶(hù)女兒每人發(fā)放1000元助學(xué)金；投入39.9萬(wàn)元為188名計(jì)生困難家庭女孩每人給予1000—5000元的助學(xué)幫扶。母親節(jié)期間，投入3.69萬(wàn)元，集中慰問(wèn)75名貧困母親和表彰25名幸福母親。

翔安區(qū)

實(shí)施“陽(yáng)光保險(xiǎn)”

與“金秋助學(xué)”工程

為提高計(jì)生家庭抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，翔安區(qū)衛(wèi)計(jì)局2012年起對(duì)參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村獨(dú)女領(lǐng)證戶(hù)及二女絕育戶(hù)家庭成員實(shí)施居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助制度，即個(gè)人支付部分由政府全額買(mǎi)單，每年有1萬(wàn)多人享受到補(bǔ)助，每年財(cái)政需投入100多萬(wàn)元。

區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)和區(qū)教育局每年開(kāi)展“金秋助學(xué)”及“低收入大學(xué)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)助”分別給予符合補(bǔ)助條件的對(duì)象每人一次性1500元到5000元的補(bǔ)助；每年為困難女孩、孤兒進(jìn)行助學(xué)幫扶，每年投入資金13萬(wàn)元，自2011年起，共有253人受到扶助。

【新聞背景】

世界人口日

-1987年7月11日

南斯拉夫的一個(gè)嬰兒降生，被聯(lián)合國(guó)象征性地認(rèn)定為是地球上第50億個(gè)人，并宣布地球人口突破50億大關(guān)。聯(lián)合國(guó)人口活動(dòng)基金會(huì)(UNFPA)倡議將這一天定為“世界50億人口日”。1990年，聯(lián)合國(guó)決定將每年的7月11日定為“世界人口日”，以喚起人們對(duì)人口問(wèn)題的關(guān)注。

-2016年7月11日是第27個(gè)世界人口日。聯(lián)合國(guó)人口基金將主題確定為:“投資于少女(Investing in teenage girls)”，倡導(dǎo)投資于少女的健康和教育，為其創(chuàng)造機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)全部潛力，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，消除貧困。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、全國(guó)婦聯(lián)將中國(guó)宣傳活動(dòng)主題確定為:“關(guān)心女性幸福，關(guān)愛(ài)婦幼健康”，旨在以婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)為切入點(diǎn)，倡導(dǎo)男女平等、關(guān)愛(ài)女性幸福、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，推進(jìn)美麗廈門(mén)建設(shè)，努力營(yíng)造有利于計(jì)生事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的社會(huì)氛圍。