佳麗花園小區內一處一套改多套被依法拆除

殿前馬壟路一處樓頂違建鐵架被執法人員巡查發現并拆除

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東南網7月14日訊 （海峽導報記者 呂寒偉 通訊員 張世通 文/圖 實習生 黃州敏)20萬？不，30萬！這不是在拍賣，而是拆違的承諾，一諾如山。今年上半年，在市下達年度拆違20萬平方米指標的基礎上，湖里區自我加壓10萬平方米，截至目前，已拆除22.06萬平方米，繼續保持新增“兩違”的“零形成”。

發現 違建成“夜貓子”

黑夜里，有聲響。

今年初以來，金山街道轄內個別村民，聽聞軌道交通2號線將從坂美公園經過，偷偷把建筑材料藏在集裝箱內，運到舊廠房里，關上大門，在節假日或夜間偷偷違建。

6月26日，湖里城管中隊網格員巡查發現南山路128號公園新村小區樓頂，突然冒出一片鐵皮屋頂，面積127平方米。經查，系夜間搶建。6月29日，該鐵皮屋被拆除。

6月27日，殿前城管中隊巡查，馬壟路403號樓頂冒出鐵架搭蓋，面積134平方米，也是業主夜間搶建。6月28日，該違建被拆。

7月6日，殿前中隊聯合拆除公司出動15人，徹底拆除殿前一路工業園旁梁記川菜館樓頂違建鐵皮，面積18平方米，違建同樣是夜間搭建，目的是招攬更多生意，提升業績。

調查 三類“隱形”違建

“今年來，一些違建業主為了搶建搶賠，想方設法搞‘隱形’違建。”湖里城管執法人員介紹，“隱形”違建有三種類型。

舊廠房里加層違建。這種違建新模式隱蔽，如果執法人員巡查時沒有特別注意，容易忽略。運用“地毯式”巡查以后，湖里區共拆除類似的舊廠房內違建逾4000平方米。

堆放集裝箱違建。這其實是一種變相違建，表面上看是違法堆放集裝箱，沒有建設，但根本上是非法占地建設。如果不及時遏制，違建業主會有恃無恐，集裝箱再“生”出集裝箱，集裝箱上又違法搭蓋，存在嚴重的安全隱患。“螞蟻搬家式”違建。這個月焊幾根鋼架，下個月蓋鐵皮屋頂，再一個月封閉，這種違建時間跨度長，每次增加一點點，舊鐵皮偽裝性極強，幾個月過去，違建可能神不知鬼不覺就建好。

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南山路公園新村小區一處還未包邊的頂樓鋼架鐵皮屋頂被執法人員及時發現并拆除

措施 派出兩組“黃金搭檔”

針對幾種“新型”隱形違建，湖里區行政執法局派出兩組“黃金搭檔”——網格巡查+數字監控、視頻采集+新舊對比，只要出現違建苗頭，立即給予徹底拆除。

網格巡查，嚴格執行三級網格巡查人員“兩條腿走路”，24小時徒步巡查到轄區的每一個角落。湖里區執法局實施錯時上下班彈性工作制，每天夜間保持20名執法隊員、300名協查員值班值勤，確保24小時網格徒步巡查，尤其是節假日和夜間巡查到位。

其中，湖里街道興華社區又進一步將三級網格細化成四級網格，將社區工作人員、物業工作人員、樓道長都納入。

數字監控，通過數字城管系統，對重點項目、自貿片區、城中村和小區出入口等轄區實施24小時全天候空中遠程監控，第一時間發現進出路口的運載建筑材料車輛，第一時間發現樓頂及夜間等難以發現的違法建設。

網格巡查和數字城管配合，就像一張巨大的天羅地網，覆蓋每一個角落。半年來，通過電子監控發現樓頂及夜間“兩違”15處，及時消除了隱患。

重點區域露頭就打

對兩岸金融中心、地鐵工程建設、自貿片區等重點項目范圍內新發生的“兩違”，湖里區堅持露頭就打，出土就拆。

今年4月底，區執法局接到國土部門轉辦衛星圖斑，高殿社區六組航線下一處非法硬化地面用作汽車培訓場地。經過調查核實，湖里城管聯合殿前街道辦、國土部門、公安部門，出動挖掘機4部、裝載機2部，將其徹底拆除。

湖里行政執法局介紹，在重點項目片區周邊，一旦發現“兩違”，立即啟動快速查處機制，搶建搶賠，經行政執法局鑒定，一律不給予賠償。

舊違建同樣被拆。由于歷史原因，短短500米的長岸路鐵路沿線綠地上，曾聚集了48處集裝箱、簡易搭蓋違建，影響了自貿片區周邊環境。4月14日，隨著巨型機械一次又一次敲擊，一棟棟違法搭蓋建筑被推倒，一個個巨大的集裝箱也被搬離。如今，這里已種植綠化，不久之后這里將建成風景優美的鐵路公園。

5人相繼被追責

“兩違”治理建立了督查機制。

1月21日，全省“兩違”現場會在廈門召開，洪捷序副省長肯定了湖里區“兩違”治理的經驗做法和取得的成效，提出“不敢違，不能違，不想違”的要求。

今年以來，區委、區政府主要領導先后3次到區執法局、街道調研、現場辦公，協調解決“兩違”治理出現的困難和問題；區政府分管副區長堅持每周在轄區巡查一次，發現“兩違”苗頭立即通知區執法局查處。

去年，13名網格人員被追責。今年上半年來，由區委辦牽頭，區政府辦、區監察局參與的聯合督查組，先后4次對轄區“兩違”治理情況進行督查，對1名社區干部效能告誡、1名執法隊員通報批評、1名協管員副班長撤銷職務、2名協管員辭退處理。

數字

22.06萬平方米

截至7月8日，湖里區共拆除“兩違”122處、22.06萬平方米,完成年度拆違目標任務110.31%，其中“四重點、五部位、六先拆”類型違建拆除74處、8.67萬平方米，拆除比例100%。

據悉，湖里公安、消防武警先后出動600人次警力參與保障重大拆除行動順利進行。

翻改建35處

今年以來，湖里區審批危舊房翻改建35處，為群眾危舊房翻改建的合理訴求提供了合法渠道。

自拆12萬平方米

今年來，湖里區“兩違”治理中，實現自拆違建62處、12.26萬平方米，占全區拆除總量57%。

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