21.關于“部分領導干部的任命沒有按程序運作”問題

嚴格落實全委會票決干部制度，按照區委《關于對鎮、街黨政班子正職擬任人選和推薦人選實行全委會表決的暫行規定》的要求，今年5月對擬任的5名鎮黨政正職領導以及4名政府工作部門正職領導進行全委會票決。同時，啟動掛職干部“雙百計劃”，5年內選派不少于200名干部參與區內部門、鎮街之間的相互掛職，有效解決一些干部提拔沒有兩個崗位任職經歷的問題。

22.關于“干部使用管理不夠規范”問題

對區老干局原局長提前退休免職后仍履行區老干局法人代表職責的問題，區委研究考核新任局長人選，目前新任局長已經到位。對區水土辦主任長期借調到區水利局辦公室工作的問題，目前該同志已回區水土辦主持工作。對因家屬違紀違法問題不適合現任崗位的個別領導，區委結合2016年鎮級領導班子換屆和部分區直空缺職位干部的調配，進行適當調整。今后，在干部使用管理上嚴格執行相關制度。

23.關于“黨員預審不夠認真，黨費收繳比較隨意”問題

區委清醒地認識到這是重視黨建不夠、管黨治黨不嚴問題，暴露出有些黨員干部黨性觀念淡漠、黨員意識不強，結合“兩學一做”學習教育，修訂完善《同安區發展黨員工作參考范本》并下發至各基層黨組織，進一步規范黨員發展程序，嚴把“入口關”，確保發展黨員質量；下發黨費收繳、使用和管理的通知，進一步明確黨費相關規定，要求各黨(工)委認真開展自查自糾，確保黨費按時足額上繳，強化黨員黨章黨紀意識。加強業務培訓，舉辦新任組工干部和基層黨務工作者專題培訓班，提升黨務工作業務能力。結合“兩學一做”督查工作，組織督查組深入各基層黨(工)委，對黨費收繳、使用和管理情況及發展黨員預審工作開展專項檢查，發現問題及時整改落實。

(四)省委巡視組移交問題線索的辦理方面

省委縣(市、區)巡視二組向我區移交信訪件340件，其中檢控類信訪件196件。根據分類，區紀委和信訪局分別建立了專門臺賬，指定領導和專人負責，認真組織調查核實。截至目前，340件均已辦結。其中，檢控類196件信訪件中，重復信訪件和本區管轄外信訪件10件，初信初訪186件。屬實和部分屬實46件(其中屬實31件，部分屬實15件)，給予黨紀處分12件13人，黨紀立案6件7人，擬黨紀立案2件2人，誡勉談話4件14人，批評教育14件16人，糾正整改8件8人；失實了結140件。

另外，省委縣(市、區)巡視二組向區委移交反映有關個別領導干部問題，共涉及5名區級領導干部(其中3名已退休)和12名處(科)級干部，均已辦結。12名處(科)級干部問題，其中給予黨紀處分2件2人，黨紀立案3件3人，擬黨紀立案2件2人。5名區級領導干部問題，其中黨紀立案免予處分1件1人，其余4人由時任區委書記黃國彬于今年5月28日分別給予廉政談話提醒。

三、鞏固和深化整改工作成果

經過前一階段努力，我區整改工作已取得較好的成效。但我們也清醒地認識到，還有一些領域整改成效離省委要求、與干部群眾期待還有差距。下一步，我們將嚴格對照省委縣(市、區)巡視二組反饋意見，堅持不懈抓好整改落實工作，以整改的實際成效取信于民、推動發展。

一是著力壓實“兩個責任”。加強對全區黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，進一步完善落實《“清風銀城·書記面對面”落實黨風廉政建設“兩個責任”工作制度》，從區委自身建設抓起，以上率下做示范，層層傳導壓力，推動“五抓五看”落實到位，牽好黨風廉政建設“牛鼻子”。細化《關于深化落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施細則》，督促全區各級黨(工)委層層落實黨風廉政建設主體責任。領導和支持紀檢監察機關切實履行好監督責任，把握運用好“四種形態”，把紀律規矩挺在前面，堅決整治群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決實行“一案雙查”，努力營造風清氣正的政治生態。

二要持續深化整改成果。以敬終如始的態度持續抓好存在問題的后續整改，確保取得實效。對已基本完成的整改任務，適時開展“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈。對需要一定時間整改到位的，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，確保在限定時間內整改到位。對需要較長時間整改的事項，緊盯不放，一抓到底，務求實效。加快立案審查與結案節奏。

三是構建長效工作機制。在深入整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，結合同安實際，制定和完善一批管長遠、治根本的有效制度，努力實現整改工作常態化、整改效果長效化。完善“靈活派、重點駐”巡察機制，在對區直部門開展巡察工作的基礎上，向鎮(街)延伸。在建設工程項目招投標方面，嚴格按照省、市的相關規定進行招投標，加強市級招標限額以下工程招投標管理，堅決杜絕“人情標”、“交易標”等違法違規現象發生。在“兩違”整治方面，從制度、源頭上入手，加大管控打擊力度，堅決查處黨員干部或公職人員參與“兩違”建設或參與洗砂場投資經營的違紀違法行為，實現“兩違”整治零死角零遺漏零增長。在嚴格落實中央八項規定精神方面，完善常態化督查機制，突出重點時段、重點單位，做到監督檢查全覆蓋，建立健全典型案例通報曝光制度，堅持一經查實，一律予以曝光，嚴防“四風”問題反彈回潮。在干部管理方面，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定，完善科學的選人用人機制，健全完善干部監督管理機制，促進從嚴管理干部常態化、規范化。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式:電話:0592-7310367；郵政信箱:廈門市同安區銀湖中路1號同安區紀委信訪室，郵政編碼:361100；電子郵箱:taqjwdfs@126.com。

中共廈門市同安區委

2016年7月26日