《辦法》實施將監管端口前移，促進工地規范施工。

廈門晚報訊（文/記者 汪燕妮 實習生 饒夢莎 圖/記者劉東華）建筑工地不按圖紙施工、擅自改變規劃，或將面臨停工整改。昨天，廈門市規劃委員會副主任吳振志接聽市長專線，解讀今年6月1日起實施的《廈門市建筑工程規劃實施過程中事中事后監管辦法》(以下簡稱“辦法”)。

籌建建設市場信用體系 嚴重違規列入“黑名單”

《辦法》中的加強事中事后監管，主要是從不違背建筑功能、面積不突破容積率等17項業主信用承諾來監管。對于不合規范的，將下發整改通知，逾期未整改的轉執法部門查處，并根據實際情況進行罰款或予以停工整改。

吳振志透露，通過事中事后的監管，把建設單位、設計單位、測繪單位的信用信息納入籌建中的城鄉規劃建設市場信用管理體系。

據悉，信用監管評價等級低的建設單位、設計單位、測繪單位，將被市城鄉規劃主管部門列入重點監控名錄，加大抽查頻率，加強日常監管，通報相關部門處理。若建設單位(個人)在建設工程中確實存在違規行為，也將記入誠信檔案，存在嚴重違反城鄉規劃法律法規的，將會被列入“黑名單”管理。相關的處罰措施還在制定中，比如，嚴重違規的建設單位參與工程招標將受到限制。

隨機選派人員進行隨機抽查 防止選擇性執法發生

“要嚴管，但不能亂管，更要防止發生選擇性執法。”吳振志說，《辦法》采用“雙隨機”抽查機制，即通過電腦搖號等方式隨機抽取執法人員，對隨機抽取的建設項目進行檢查。

對監管對象，建立監管對象目錄庫。隨機抽查比例原則上不低于建設項目的5%，抽查頻次比例原則上每年不少于兩次，對投訴舉報多、嚴重違法違規記錄的建設單位加大隨機抽查力度。

另外，執法人員不能監管某個項目就指定什么人去，都由系統隨機選派兩名有執法證的人員。抽查事項根據《建筑工程規劃實施過程中事后監管隨機抽查事項清單》。

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事中事后抽查清單包括七項:規劃許可公告牌；單體放樣驗線；+—0.00復測驗線；公建、市政配套設施位置；建筑高度、建筑層數；建筑外立面裝飾；建筑使用功能等。