【罰】
●若經(jīng)查建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供虛假材料或虛假成果,將記錄其不良行為并公布。
●拿與施工圖不一致的圖紙用于報(bào)批或施工,責(zé)任主體將面臨被罰款、責(zé)令整改甚至工程停工的處罰。
【管】
●廈門在建項(xiàng)目將接受“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,責(zé)任主體不良行為將被記錄并公布。
●以一個(gè)季度為周期,每個(gè)在建項(xiàng)目至少都會(huì)迎來一次施工檢查。
廈門日?qǐng)?bào)訊 (記者 袁舒琪)今后廈門對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)監(jiān)管力度更大了!記者從市建設(shè)局處了解到,《廈門市建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管的若干意見》(以下簡稱《意見》)昨日正式印發(fā),未來建設(shè)工程項(xiàng)目從施工圖設(shè)計(jì)到施工,再到竣工驗(yàn)收及備案都將被“全流程”監(jiān)管。
施工圖設(shè)計(jì)階段
不按“一套圖”指導(dǎo)施工
將被罰款甚至停工
市建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,《意見》的發(fā)布,將把違法建設(shè)行為遏制在搖籃之中。
根據(jù)《意見》,在施工圖設(shè)計(jì)階段,市建設(shè)局將規(guī)范設(shè)計(jì)源頭管理,確保建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始材料,并按照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、城市規(guī)劃、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)劃國土部門的規(guī)定計(jì)算建筑面積。反之,若經(jīng)查建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位提供虛假材料或虛假成果,市建設(shè)行政管理部門將記錄其不良行為并公布。
施工圖審查通過后,并不意味這一階段的監(jiān)管就結(jié)束了。《意見》指出,經(jīng)審查合格并加蓋施工圖審查合格章的施工圖,是工程施工的唯一合法施工圖,將由建設(shè)單位提供給審批、監(jiān)管、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各單位使用,這些單位在之后施工階段使用的圖紙必須與之完全一致,保證“一套圖”用到底。若建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位使用或提交與該施工圖不一致的圖紙用于報(bào)批或施工,責(zé)任主體將面臨被罰款、責(zé)令整改甚至工程停工的處罰。
施工階段
每個(gè)在建項(xiàng)目
每季度至少一次施工檢查
項(xiàng)目在施工階段的監(jiān)管措施也在《意見》中被明確。除了繼續(xù)規(guī)范開工手續(xù)辦理外,未來廈門在建項(xiàng)目在接受施工過程監(jiān)管時(shí),還將接觸一種新的監(jiān)管方式——“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。所謂“雙隨機(jī)一公開”即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,其不良行為將被記錄并公布,確保對(duì)工程施工過程進(jìn)行公正科學(xué)的監(jiān)管。相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)初步估計(jì),以一個(gè)季度為周期,每循環(huán)一周期,每個(gè)在建項(xiàng)目至少都會(huì)迎來一次施工檢查。市建設(shè)局提醒,施工單位、監(jiān)理單位要及時(shí)自檢,確保用于施工的圖紙是審查合格的,否則將對(duì)施工單位、經(jīng)查有責(zé)任的監(jiān)理單位依法實(shí)施行政處罰。
此外,對(duì)于在施工過程中對(duì)施工圖進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的,建設(shè)單位要報(bào)送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查,涉及規(guī)劃許可內(nèi)容變更的,應(yīng)先通過規(guī)劃部門審批。
竣工驗(yàn)收及備案階段
驗(yàn)收意見模棱兩可
將不予辦理竣工驗(yàn)收備案
《意見》中明確,建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)具備工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督、規(guī)劃條件核實(shí)等驗(yàn)收條件,就要開展多部門聯(lián)合驗(yàn)收,參與驗(yàn)收的各個(gè)部門將在規(guī)定時(shí)限內(nèi)出具整改意見。若在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)單位有違法違規(guī)現(xiàn)象,進(jìn)行依法查處后,方可重新辦理驗(yàn)收手續(xù)。
值得一提的是,竣工驗(yàn)收備案之中,驗(yàn)收部門出具的驗(yàn)收意見如果出現(xiàn)模棱兩可或相互矛盾意見的,建設(shè)單位應(yīng)直接向驗(yàn)收部門提出,由驗(yàn)收部門按照相關(guān)規(guī)定辦理并加以明確,否則,市建設(shè)行政管理部門將不予辦理竣工驗(yàn)收備案。 |