據新華社北京8月22日電近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于設立統一規范的國家生態文明試驗區的意見》及《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。 重點改革任務在閩先行先試 《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》提出,按照整體協調推進和鼓勵試點先行相結合的原則,支持福建省建設國家生態文明試驗區,整合規范現有相關試點示范,推動一些難度較大、確需先行探索的重點改革任務在福建省先行先試,有利于更好地發揮福建省改革“試驗田”作用,探索可復制、可推廣的有效模式,引領帶動全國生態文明體制改革。 戰略定位為: 國土空間科學開發的先導區。開展省級空間規劃編制試點,推進“多規合一”省域全覆蓋,健全國土空間開發保護制度,劃定并嚴守生態保護紅線,加快構建以空間規劃為基礎、以用途管制為主要手段的國土空間治理體系。 生態產品價值實現的先行區。積極推動建立自然資源資產產權制度,推行生態產品市場化改革,建立完善多元化的生態保護補償機制,加快構建更多體現生態產品價值、運用經濟杠桿進行環境治理和生態保護的制度體系。 環境治理體系改革的示范區。完善流域和海洋生態環境治理機制,建立農村環境治理體系,健全防災減災體系,完善環境管理制度,健全環境資源司法保護機制,加快構建監管統一、執法嚴明、多方參與的環境治理體系。 綠色發展評價導向的實踐區。探索建立生態文明建設目標評價考核制度,開展自然資源資產負債表編制、領導干部自然資源資產離任審計和生態系統價值核算試點,加快構建充分反映資源消耗、環境損害和生態效益的生態文明績效評價考核體系。 |
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