政策發布和風險、稅務、并購專題研討現場。

廈門日報訊（文/記者 李曉平 通訊員 廈商軒 圖/記者黃嶸）針對廈門“走出去”高速發展態勢和企業融資難問題，目前市商務局正在推動發起設立政策性股權投資基金——“海絲基金”，用于專業服務廈門跨國企業開展海外投資和并購。

據了解，這一基金的成立旨在推動自貿片區對接“一帶一路”，發揮財政資金杠桿作用，推動廈門企業“走出去”；引導社會資本、專業投資機構與廈門產業龍頭強強聯合，拓寬廈門企業“走出去”的融資渠道和投資渠道，培育壯大廈門本土跨國公司。

昨日，在“廈門走出去服務聯盟”成立儀式后舉行的政策發布和風險、稅務、并購專題研討會上，廈門市商務局副局長鄭耀透露廈門將成立“海絲基金”的信息，引起了廈門廣大企業的關注。研討會上，不僅指出當前廈門“走出去”的現狀，并對2016年“走出去”扶持政策變化進行解讀。

研討會上，市商務局還邀請了中信保做海外風險解析，普華永道解讀我國稅務機關對“走出去”企業的稅收政策，最后中信證券就國際并購與廣大企業做簡短的交流。

三年連續翻番 廈門“走出去”處于高速增長階段

“廈門境外投資服務平臺”和“廈門走出去服務聯盟”作為廈門“走出去”服務體系中的核心樞紐和中堅力量，是廈門打造國際一流營商環境、推進供給側結構性改革的重要舉措。鄭耀指出，隨著廈門企業綜合實力的不斷提升，加上國內勞動力價格等生產要素成本的不斷上升，企業“走出去”的內生動力顯著增強。同時，國家適時實施境外投資備案制，大幅簡化審批程序，有力地推動了廈門境外投資的快速發展，投資結構和質量也明顯提升，成為助推廈門經濟發展的新動力。

據統計，繼2014年和2015年全市境外投資額先后突破10億美元和20億美元大關之后，今年廈門境外投資再呈“井噴”發展態勢，上半年全市新增對外投資項目190個，投資總額達33.6億美元，比去年同期增長兩倍，其中對“海絲”沿線國家投資項目34個，投資額9.3億美元，增長3.3倍；預計全年境外投資額將超過50億美元，歷年累計境外投資項目將突破1000個，投資總額將突破100億美元，直接帶動年貨物貿易將超過30億美元、服務貿易超過5億美元。對外投資已成為廈門發展最快的領域之一，也成為廈門構筑開放型經濟新體制，參與全球資源優化配置，助推新一輪改革發展的重要動力。

當前，廈門“走出去”正處于三段交匯發展時期。從增長速度看，“走出去”仍處于高速增長階段，預計未來幾年還會保持增長勢頭；從發展水平上看，“走出去”處于初始發展階段，與發達國家和地區相距甚遠；從發展方式看，“走出去”到了轉型升級階段，不僅數量要增長，同時質量更要優化。境外投資管理服務水平尚需提升，當前服務上面臨的問題包括政府部門協作不足，服務效率不高；企業對“走出去”認識還比較薄弱；專業服務力量聚集度較低；金融支持力度較為薄弱。

提升服務水平 為“走出去”企業保駕護航

針對這一現狀，接下來廈門將以提升投資便利化為核心，不斷創新境外投資管理。首先，針對2014年以來國家發改委、商務部、外匯管理局等部門發布的境外投資管理便利化措施，加強管理部門、銀行機構等溝通協調，保障真實境外投資項目的企業備案—項目備案—外匯登記的暢通和延續性。其次，創新境外投資方式，支持股權投資類企業到境外投資，爭取試點個人境外投資，爭取自貿試驗區廈門片區盡早列入個人境外投資試點區域，并不斷將試點范圍擴大到廈門全市。

昨日現場同時舉行“廈門境外投資服務平臺”上線儀式，這也是廈門完善“走出去”公共服務體系，提升境外投資管理服務水平的一項重要舉措。廈門將以提升境外投資服務水平為核心，著力打造“一個基金、一個平臺、一個鏈條”。服務平臺由專門網站、微信公眾平臺、微信群“三位一體”構成，由境外投資有關的政府部門、專業機構、商協會、外事機構等共同支撐運行，旨在通過部門機構聯動、線上線下互動，為廈門“走出去”企業提供投資管理、政策解讀、招商信息、風險解析，以及金融、財稅、法律等“一站式”信息服務。除了推動設立“海絲基金”外，廈門將構建“走出去”風險防范體系，為廈門有條件“走出去”的企業保駕護航。

研討會上，市商務局也透露今年將對一些扶持政策做出微調。鄭耀指出，廈門將加大扶持力度，做大廈門境外投資體量。對“走出去”投資前、投資中、投資后的專業服務費用、貸款貼息、投資保險費、資源回運費等科目給予補貼，并根據發展需要，不斷優化扶持科目、加大扶持力度，吸引更多企業通過廈門實現便捷“走出去”。以投資帶動效益為導向，鼓勵企業赴“一帶一路”沿線國家等重點區域實施對外投資合作；鼓勵企業赴境外開設營銷網點和海外倉，開展資源開發合作、技術研發合作、品牌并購等重點領域投資；鼓勵企業“抱團”走出去。