全市公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽,獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)合影留念。

評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)給參賽項(xiàng)目打分。

廈門日?qǐng)?bào)訊(記者 王玉婷 實(shí)習(xí)生 黃葑喬)飛在劇場(chǎng)上空的無(wú)人機(jī)“小白”、不賣東西卻吸引數(shù)十萬(wàn)客流的網(wǎng)絡(luò)超市、經(jīng)過(guò)十幾處技術(shù)改進(jìn)的防蜂服，還有高大上的“刷臉”身份證……昨日下午，市青少年宮紅領(lǐng)巾劇場(chǎng)里星光閃耀，全市公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽在這里舉行。12個(gè)來(lái)自一線的“微創(chuàng)新”、“微改革”警務(wù)項(xiàng)目在這里展示分享。此次比賽規(guī)格較高，副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)林銳參加，公安部宣傳局、科信局領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)部分省市改革創(chuàng)新辦公室負(fù)責(zé)人也來(lái)廈觀摩指導(dǎo)。

改革創(chuàng)新項(xiàng)目貼近實(shí)戰(zhàn)

自今年4月起至12月，公安部組織全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展改革創(chuàng)新大賽，廈門警方于今年5月舉行全市公安改革創(chuàng)新大賽暨全國(guó)公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽外圍賽，向全市公安民警征集創(chuàng)新項(xiàng)目。

活動(dòng)剛開(kāi)展了一個(gè)月，市公安局就收到47個(gè)來(lái)自各部門的參賽項(xiàng)目，管理類、服務(wù)類、偵查破案類讓人看花了眼。從各種“微改革”、“微創(chuàng)新”的項(xiàng)目中，看得出今后的警務(wù)發(fā)展將更多地運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，除此之外，更加貼近實(shí)戰(zhàn)，更加便民也成為一大特色。

最終，經(jīng)過(guò)多輪選拔，110指揮中心的《無(wú)人機(jī)交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖測(cè)繪系統(tǒng)》、經(jīng)偵支隊(duì)的《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)》、宣傳處的《新媒體超市建設(shè)》等12個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入決賽。

12個(gè)項(xiàng)目決賽現(xiàn)場(chǎng)比拼

昨日決賽現(xiàn)場(chǎng)，第一個(gè)團(tuán)隊(duì)110指揮情報(bào)中心剛上臺(tái)，大家就發(fā)現(xiàn)，一架四條“腿”的小飛機(jī)盤旋著從劇場(chǎng)大門飛向舞臺(tái)。臺(tái)上的三個(gè)民警介紹:“這是警用無(wú)人機(jī)，我們的第四個(gè)伙伴，個(gè)頭不大，卻是交通事故現(xiàn)場(chǎng)的‘千里眼’，一鍵起飛、一鍵拍照、一鍵測(cè)繪、一鍵打印，所有操作只需四個(gè)按鈕，就能輕松搞定。”

警用無(wú)人機(jī)給昨日創(chuàng)新大賽開(kāi)了個(gè)好頭，緊接著，11支隊(duì)伍紛紛走上臺(tái)，先欣賞“改革創(chuàng)新之作”短片，用3分鐘的視頻介紹項(xiàng)目?jī)?nèi)容；再走“改革創(chuàng)新之路”，由代表自述創(chuàng)新經(jīng)歷和理念；最后還要經(jīng)過(guò)專家評(píng)委團(tuán)隊(duì)的“拷問(wèn)”，現(xiàn)場(chǎng)答辯。

一番考驗(yàn)下來(lái)，110指揮中心選送的《組建市反詐騙中心》以9.920的高分排名第一，摘得特等獎(jiǎng)。

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全市公安機(jī)關(guān)改革創(chuàng)新大賽現(xiàn)場(chǎng)。

《無(wú)人機(jī)交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖測(cè)繪系統(tǒng)》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)成員李健手持無(wú)人機(jī)。

“天空之眼”精確測(cè)繪交通事故圖

本報(bào)解密廈門警方改革創(chuàng)新大賽中的高科技

【亮點(diǎn)1】

“天空之眼”俯瞰全局 未來(lái)可用來(lái)抓捕嫌犯

路上發(fā)生交通事故，交警操控?zé)o人機(jī)迅速升空，利用“天空之眼”的優(yōu)勢(shì)，從現(xiàn)場(chǎng)正上方拍攝一張事故全景圖，包括地上的輪胎剎車印記、車輛碰撞的角度等等細(xì)節(jié)，在全景圖上一覽無(wú)遺。

交警在電腦上查看即時(shí)傳回的全景圖片，利用配套軟件，繪制出“交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖”。一點(diǎn)觸控筆，藍(lán)牙打印機(jī)迅速把該圖打印出來(lái)，最快只要8分鐘，這一系列程序完成后，事故雙方簽字畫(huà)押，清障車就能將事故車輛拖離，恢復(fù)道路暢通。

從去年11月開(kāi)始，市公安局110指揮中心、湖里交警大隊(duì)、集美大學(xué)信息工程學(xué)院的無(wú)人機(jī)實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)始對(duì)這套“無(wú)人機(jī)交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖測(cè)繪系統(tǒng)”進(jìn)行反復(fù)測(cè)試，并針對(duì)交警的業(yè)務(wù)需求研發(fā)配套軟件。

至今，這套系統(tǒng)已在15起交通事故中進(jìn)行實(shí)操。110指揮中心民警介紹說(shuō)，相對(duì)傳統(tǒng)的交通事故現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪方式，無(wú)人機(jī)有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，只要測(cè)量無(wú)人機(jī)的高度，再計(jì)算畫(huà)面每個(gè)像素點(diǎn)之間的距離，測(cè)繪的精度可以達(dá)到厘米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人工測(cè)量的精度。

“無(wú)人機(jī)交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖測(cè)繪系統(tǒng)”已經(jīng)趨于完善，除了繪制交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖，交警還可以從更高的角度俯瞰事故路段全局，拍攝全景球面圖，用于分析事故原因，預(yù)防事故的發(fā)生，比以往交警從地面拍攝的事故現(xiàn)場(chǎng)圖，更加精細(xì)、全面。

目前，警方正在開(kāi)發(fā)無(wú)人機(jī)更多的用途。民警介紹說(shuō)，利用無(wú)人機(jī)的高度、可視化優(yōu)勢(shì)，在抓捕犯罪嫌疑人時(shí)，可用來(lái)偵查復(fù)雜的地理環(huán)境，甚至在空中跟蹤逃跑的犯罪嫌疑人，充當(dāng)民警的“眼睛”，參與抓捕行動(dòng)。

市公安局經(jīng)偵支隊(duì)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)》主創(chuàng)代表。(吳振洲攝)

【亮點(diǎn)2】

大數(shù)據(jù)技術(shù)分析研判 防范互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)

互聯(lián)網(wǎng)金融是新興的產(chǎn)業(yè)，且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。此前，市民發(fā)現(xiàn)被騙報(bào)警，嫌疑人早已卷款跑路，警方介入調(diào)查，即使抓獲犯罪嫌疑人，也難以每次都追回贓款，一些證據(jù)也隨之滅失。

這類犯罪也存在著極高的隱秘性，互聯(lián)網(wǎng)金融交易基本都通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成，顧客、企業(yè)之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，外人難以察覺(jué)。甚至一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在注冊(cè)公司時(shí)，名稱上并未體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)金融的特征，讓外界很難知道他們的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。

今年年初，市公安局經(jīng)偵支隊(duì)聯(lián)合市金融辦共同開(kāi)發(fā)了“互聯(lián)網(wǎng)金融

風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)”，該平臺(tái)用“天羅”和“地網(wǎng)”兩種方式來(lái)收集大數(shù)據(jù)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

市公安局經(jīng)偵支隊(duì)民警介紹說(shuō)，“天羅”是指收集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，搜索海量的信息，把互聯(lián)網(wǎng)金融有關(guān)的信息全部收集起來(lái)，納入大數(shù)據(jù)庫(kù)，涉及的信息來(lái)源有政府網(wǎng)站、司法機(jī)關(guān)發(fā)布的征信信息、自媒體等渠道，從而形成一個(gè)海量的數(shù)據(jù)庫(kù)；“地網(wǎng)”是指網(wǎng)格員每天徒步巡查，用相應(yīng)的App拍攝視頻、圖像資料，也上傳到該數(shù)據(jù)庫(kù)。

運(yùn)用收集的數(shù)據(jù)和特殊算法，該平臺(tái)可以按照企業(yè)特征、投訴指數(shù)、收益指數(shù)等五個(gè)維度，做出風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)模型，再經(jīng)過(guò)計(jì)算，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值作出評(píng)判。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)值較高的企業(yè)，監(jiān)管部門和警方可以提前介入，督促企業(yè)整改、規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，做到提前預(yù)防。該平臺(tái)在福建省還屬于首創(chuàng)。

《創(chuàng)新群防群治管理——開(kāi)發(fā)“廈門百姓”App》主創(chuàng)代表,自述創(chuàng)新經(jīng)歷和理念。

【亮點(diǎn)3】

“廈門百姓”App 市民“搶單”守護(hù)平安

一款簡(jiǎn)單的“廈門百姓”App，讓任何一名熱心群眾，只要主動(dòng)注冊(cè)，都可以參加巡邏防控、舉報(bào)違法犯罪線索、采集信息、進(jìn)行安全防范宣傳等維護(hù)治安活動(dòng)，并獲得相應(yīng)積分和獎(jiǎng)勵(lì)，協(xié)助警方維護(hù)鷺島平安。

據(jù)市公安局人口管理處的民警介紹，這款A(yù)pp把傳統(tǒng)松散的群防力量有效整合起來(lái)，通過(guò)用積分獎(jiǎng)勵(lì)等管理辦法，打造線上與線下、虛擬與現(xiàn)實(shí)的群防群治新模式，實(shí)現(xiàn)力量整合、管理變革和成效倍增。

從6月24日“廈門百姓”App全面推廣以來(lái)，目前已經(jīng)有7萬(wàn)多人注冊(cè)該App，民警發(fā)布5154條任務(wù)，并采集靜態(tài)車輛信息15萬(wàn)余輛，接到800多條線索。現(xiàn)在，它已成為警方發(fā)動(dòng)組織社會(huì)力量參與治安防控的重要助手。

今年7月，金榜公園發(fā)生一起搶劫案件，梧村派出所利用該App發(fā)布線索征集令，36小時(shí)內(nèi)，熱心群眾“搶單”舉報(bào)，警方成功抓獲犯罪嫌疑人。這款A(yù)pp在快速破案中，起到了舉足輕重的作用。在日常的治安防控中，民警利用該App向轄區(qū)熱心群眾發(fā)布治安巡邏任務(wù)，通過(guò)熱心群眾針對(duì)扒竊、盜竊案件的提醒，有效降低了轄區(qū)這類案件的發(fā)案率。

相比傳統(tǒng)的“紅袖標(biāo)”平安志愿者，該App是廈門群防群治的3.0升級(jí)版。據(jù)了解，該App利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)創(chuàng)新，可以實(shí)現(xiàn)群防群治工作的力量展示可視化、人員調(diào)度快捷化、線索舉報(bào)便捷化等七大優(yōu)勢(shì)，將對(duì)提升廈門社會(huì)治安管理水平和能力提供有力支持。（記者程午鵬 見(jiàn)習(xí)記者羅子泓）

【聲音】

小小無(wú)人機(jī)，不僅僅是我們視野的擴(kuò)展，更是我們創(chuàng)新動(dòng)力的源泉。每當(dāng)無(wú)人機(jī)升空，我們就覺(jué)得天空不再是我們的極限。交警之翼，天行之眼！無(wú)人機(jī)定將在未來(lái)的警務(wù)工作中大放異彩！

——市公安局110指揮情報(bào)中心《無(wú)人機(jī)交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖測(cè)繪系統(tǒng)》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)，是我們經(jīng)偵部門犯罪預(yù)防工作觸角的延伸、陣線的前移，是以互聯(lián)網(wǎng)的方法防范互聯(lián)網(wǎng)犯罪風(fēng)險(xiǎn)的大膽嘗試。借助這個(gè)平臺(tái)，我們完全有信心守護(hù)好廈門市互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的一片藍(lán)天。

——市公安局經(jīng)偵支隊(duì)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線！我們敢于直面執(zhí)法中存在的問(wèn)題，堅(jiān)信問(wèn)題在哪里，創(chuàng)新就在那里。在創(chuàng)新道路上邁出的每一步，都將為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

——市公安局集美分局《涉案財(cái)物管理創(chuàng)新模式》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

“些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”。從4000到40萬(wàn)，我們經(jīng)歷的是跌宕起伏的心路；70個(gè)不眠之夜，我們付出的是不避風(fēng)雨的辛碌；52項(xiàng)功能模塊，我們走出的是便民利警的新路。前行！前行！前行！我們從未止步！

——市公安局宣傳處《新媒體超市建設(shè)》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

作為全國(guó)首批試點(diǎn)省市之一，我們認(rèn)為，試點(diǎn)工作的意義就是先行先試，試出問(wèn)題，試出優(yōu)化想法，試出改進(jìn)建議。我們希望更早、更廣地將二代居民身份證網(wǎng)上認(rèn)證的技術(shù)結(jié)合到實(shí)際應(yīng)用中去，發(fā)揮出它巨大的作用。

——市公安局科技通訊處《二代居民身份證網(wǎng)上認(rèn)證技術(shù)應(yīng)用》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

《創(chuàng)新應(yīng)對(duì)刀斧砍殺、車輛碾壓新器械——抗刀破胎叉、多功能棍刺》主創(chuàng)人員張雄偉現(xiàn)場(chǎng)演示多功能棍刺。

我們以天為房，以地為紙，以問(wèn)題為導(dǎo)向，在實(shí)戰(zhàn)中構(gòu)筑屬于咱們公安民警自己的“草根研究所”，出“利器”降“妖魔”，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，為執(zhí)勤民警構(gòu)筑一道道“金鐘罩”。

——市公安局同安分局《創(chuàng)新應(yīng)對(duì)刀斧砍殺、車輛碾壓新器械——抗刀破胎叉、多功能棍刺》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

警力有限，民力無(wú)窮！我們相信將會(huì)有越來(lái)越多的群眾加入“廈門百姓”的大家庭，將平安打造成為一種時(shí)尚、一種健康、一種資源、一種誠(chéng)信，為建設(shè)平安廈門做貢獻(xiàn)！廈門百姓，平安同行！

——市公安局人口管理處《創(chuàng)新群防群治管理——開(kāi)發(fā)“廈門百姓”App》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

我們看見(jiàn)一場(chǎng)場(chǎng)精心編造的騙局，我們聽(tīng)見(jiàn)一聲聲被騙后失落的哭喊，面對(duì)最嚴(yán)峻的犯罪形勢(shì)，最狡猾的詐騙分子，我們依靠黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)后盾，聯(lián)合起來(lái)逆勢(shì)而擊，迎難而上，敢做與詐騙犯罪斗爭(zhēng)的先行者。我們不斷突破，創(chuàng)新，反詐騙——我們一直在行動(dòng)！

——市反詐騙中心

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《自供氣式防蜂服改造》主創(chuàng)代表邀請(qǐng)觀眾上臺(tái)體驗(yàn)。

從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，一個(gè)小小的風(fēng)機(jī)，用心的設(shè)計(jì)，細(xì)微的創(chuàng)新，實(shí)用的革新，亮麗了一道風(fēng)景；官兵們汗流浹背工作的身影不見(jiàn)了，看著他們滿臉的微笑，我只想說(shuō)，你們的微笑是我們最大的驕傲。

——市公安局消防支隊(duì)《自供氣式防蜂服改造》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

我們抽絲剝繭，尋蹤覓源，不斷在情報(bào)工作中突破傳統(tǒng)，引領(lǐng)前行。我們甘愿做刑警隊(duì)伍中的“幕后英雄”，在看不見(jiàn)的戰(zhàn)場(chǎng)上，開(kāi)啟求索之路，在數(shù)據(jù)和線索的海洋中，揚(yáng)帆起航！

——市公安局刑偵支隊(duì)《刑偵專業(yè)研判室》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

《組建義務(wù)交警隊(duì)》主創(chuàng)人員代表,自述創(chuàng)新經(jīng)歷和理念。

一個(gè)敢為人先的大膽創(chuàng)新，一支不求回報(bào)的交通公益隊(duì)伍，一場(chǎng)全民獻(xiàn)愛(ài)心的風(fēng)尚熱潮。1800多人的參與，7萬(wàn)多個(gè)小時(shí)的無(wú)償服務(wù)。眼中充滿的是真誠(chéng)的笑臉，心中激蕩的是滿滿的感動(dòng)。交通治理，有你們的參與，我們不孤單。

——市義務(wù)交警隊(duì)

我們相信，每一位用盡洪荒之力的人都是最美的，正如我們用心想，努力做，只為打造民爆物品監(jiān)管的“最后一公里”，守護(hù)千家萬(wàn)戶更安全的明天！

——市公安局治安支隊(duì)《民爆物品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)

(本版圖片除署名外，均由記者張奇輝攝)

【獲獎(jiǎng)名單】

特等獎(jiǎng)>>

指揮中心《組建市反詐騙中心》

一等獎(jiǎng)>>

●人口管理處《創(chuàng)新群防群治管理——開(kāi)發(fā)“廈門百姓”App》

●治安支隊(duì)《民爆物品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)》

二等獎(jiǎng)>>

●科通處《二代居民身份證網(wǎng)上認(rèn)證技術(shù)應(yīng)用》

●同安分局《創(chuàng)新應(yīng)對(duì)刀斧砍殺、車輛碾壓新器械——抗刀破胎叉、多功能棍刺》

●刑偵支隊(duì)《刑偵專業(yè)研判室》

三等獎(jiǎng)>>

●指揮中心《無(wú)人機(jī)交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖測(cè)繪系統(tǒng)》

●經(jīng)偵支隊(duì)《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警平臺(tái)》

●集美分局《涉案財(cái)物管理創(chuàng)新模式》

●宣傳處《新媒體超市建設(shè)》

●消防支隊(duì)《自供氣式防蜂服改造》

●交警支隊(duì)《組建義務(wù)交警隊(duì)》

【觀察】

給改革插上科技的翅膀

12個(gè)凝聚著心血和智慧的“微創(chuàng)新”“微改革”警務(wù)項(xiàng)目，不僅在初期實(shí)踐中證明了可行性，更重要的是，這些項(xiàng)目都從“便民”角度出發(fā)，讓群眾感受到創(chuàng)新改革帶來(lái)的便利。它們運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”的思維，給改革插上科技的翅膀，變得更加智能高效。

此次入圍決賽的項(xiàng)目中，有9個(gè)結(jié)合了“互聯(lián)網(wǎng)＋”技術(shù)。《新媒體超市建設(shè)》通過(guò)新時(shí)代的微信、微博擴(kuò)大影響力，如今已有超過(guò)200萬(wàn)的受眾；《二代居民 身份證網(wǎng)上認(rèn)證技術(shù)應(yīng)用》讓市民真正實(shí)現(xiàn)用“刷臉”證明“我是我”的問(wèn)題；備受關(guān)注的市反詐騙中心，聯(lián)合銀行、運(yùn)營(yíng)商，一起打響了市民錢袋子保衛(wèi)戰(zhàn)……這 些創(chuàng)新項(xiàng)目，其中不乏得到公安部的肯定，更重要的是，業(yè)內(nèi)人士分析，這些看似小發(fā)明，或許將成為全國(guó)公安機(jī)關(guān)在多個(gè)領(lǐng)域的新探索，此外，這種警務(wù)的創(chuàng)新改 革，也將為今后的廈門警務(wù)改革指明方向。