廈門日報訊 (記者詹文)財政投融資項目建設不僅促進了經濟社會的快速發展，也提升了城市品位，改善了居民生產生活條件。廈門首次將財政投融資項目管理情況列入人大審議范圍，昨天的市人大常委會會議聽取了市政府的有關報告并將于今天進行審議。

記者注意到，“十三五”這五年廈門規劃的市級財政投融資項目總數雖然比過去五年少了將近一半，但是，財政投資卻增至1.5倍，產業類項目大大增加。“十二五”期間，廈門審批市級財政投融資項目639個，財政投資約2220億元。“十三五”規劃市級財政投融資項目388個，財政投資約3500億元。其中，產業類117個、城市建設項目57個、交通能源項目91個、社會事業項目58個、生態文明項目65個。

近年來，廈門進一步完善和創新管理機制，提高科學評估和民主決策水平，不斷提升財政投融資項目管理水平。資金保障與風險防范并重，基建項目預算分解到了各主管部門，一個部門一本預算。多方籌措資金，保障項目建設，財政部門分別從預算資金、地方政府債券、銀行貸款等渠道籌集資金用于項目建設。簡化資金撥付流程，并在全國率先建立地方政府性債務管理制度規定，加強政府性債務風險指標預警監測。數據顯示，今年上半年，廈門102個財政投融資重點項目完成投資381億元，完成年度計劃的68%。

為規范和完善廈門財政投融資項目管理，市人大財經委建議，要提升項目科學民主決策水平，加大公眾參與力度，對涉及民生的項目，在立法前要充分征求公眾意見，提前化解矛盾。要加強項目建設過程管理和監督，對已批未建項目要分析原因進行專項清理，避免土地閑置浪費。要強化項目資金管理，盤活存量資產，用足用好地方政府債券和政府出資的各類引導基金，積極鼓勵社會資本參與重大項目建設。要重視項目竣工決算和績效考評工作，設置不同類別的績效目標，從項目的經濟性、社會性、有效性等方面進行量化和分析，每年選取若干項目開展績效審計，促進管理水平有效提高。