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海西晨報訊(記者吳宇豪通訊員張婧妮)2015年12月，中共中央、國務院印發《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》(以下簡稱中央《決定》)。2016年1月1日起，“全面二孩”政策落地，實施了35年的“獨生子女政策”宣告終結，中國正式迎來“二孩時代”。政策實施半年多，仍有許多市民對此政策不了解。

為做好全面兩孩政策宣傳解讀，思明區衛生計生局、計生協會通過“門戶網站、基層網絡、群眾來電”搜集整理了當前群眾最關心的兩孩政策問題，進行一一解答，并在《廈港晨報》上宣傳，旨在為群眾釋疑解惑，引導群眾廣泛開展計劃生育自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。以下是群眾最為關心的問題，晨報為您詳細解答。

釋疑解惑

1.“兩孩”與“二胎”有什么不同？如果第一胎生育為雙胞胎，可否再生育？

答：提倡一對夫妻生育兩個孩子，目前允許生“二孩”而不是生“二胎”，強調的是生育數量而非胎次，已經生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。

2.《決定》中的子女數如何計算？

答：《決定》中所稱的子女數包括夫妻所生育、送養、遺棄的子女，法律法規另有規定的除外。對于夫妻再婚前已經生育的子女均要列入子女數的統計。比如，一對夫妻雙方均為再婚，一方再婚前已有一孩子，另一方再婚前已經有兩個孩子，但一個判給了對方，在計算子女數時就是雙方合計已有3個孩子，不屬于再生育的申請對象。

3.實施全面兩孩政策后，還需要辦理準生證嗎？

答：對一、二孩不再需要辦理生育服務證。新修訂《條例》規定，實行一、二孩生育登記服務和再生育審批制度。

4.對生育第一個和第二個孩子的夫妻，該如何辦理生育登記？

答：自2016年1月1日起，對生育第一和第二個孩子的夫妻(含流動人口)，可自主安排生育，孕前至生后三個月內均可持身份證、結婚證、戶口簿到一方戶籍地或現居住地居委會或街道進行登記。對夫妻確實需要《生育服務證》的，可在登記后當場發證。

5.一對夫妻已有兩個子女的，符合什么特殊情況，經批準可以生育第三孩？

答：符合下列情形之一的，經批準可以再生育一個子女：

(一)兩個子女中有殘疾兒，不能成長為正常勞動力，但醫學上認為夫妻可以再生育的；

(二)再婚夫妻再婚前一方已有兩個子女另一方沒有子女，或者雙方再婚前各有一個子女的；

(三)再婚夫妻再婚前一方沒有子女，另一方已有一個子女，雙方婚后生育一個子女的；

(四)夫妻雙方均為獨生子女的少數民族村居民的；

(五)法律、法規和國家規定的其他情形。夫妻一方為漢族，一方為少數民族，漢族一方到少數民族一方落戶，居住在少數民族鄉、村5年以上，所生子女按有關規定為少數民族的，適用上述第(四)項規定。