東南網9月15日廈門訊(本網記者) 9月15日晚9點,廈門市人民政府召開新聞發布會,就廈門抗御第14號臺風“莫蘭蒂”有關情況進行通報。
今年第14號臺風“莫蘭蒂”于9月15日凌晨3:05在廈門翔安登陸,這是今年以來全球最強臺風,也是1949年以來登陸閩南最大臺風。這次臺風有幾個特點:一是中心強度強。“莫蘭蒂”中心附近最大風力達17級以上(70米/秒),中心最低氣壓900百帕。二是移動速度快。“莫蘭蒂”生成后一直穩定地以20到25公里的速度向偏西北方向移動。三是風雨影響大。給廈門帶來暴雨到大暴雨局地特大暴雨。四是風暴潮增水劇烈、潮水位高。臺風登陸過程帶來了強風、強降雨和風暴潮,對廈門造成了嚴重影響。
第14號臺風“莫蘭蒂”對廈門的影響
雨情:
14日18時至15日10時,廈門出現暴雨到大暴雨,全市降雨量104毫米,其中思明區138毫米,湖里區104毫米,海滄區119毫米,集美區121毫米,同安區111毫米,翔安區74毫米,降雨量超過100毫米共有51個站點,最大降雨量出現集美馬鑾海堤為295毫米。集美后溪田頭1小時最大降雨量98毫米,海滄溪頭水庫最大1小時降雨量101毫米,均超過100年一遇,海滄溪頭水庫最大3小時降雨量173毫米,達75年一遇。
水情:
13日中午起,廈門水庫按照100毫米降雨量提前預泄迎洪,之后根據實際降雨量,動態調度水庫,提前騰庫量恰好可容納此次降雨。15日10時,全市小(一)型以上水庫蓄水量1.33億立方米,庫容比93%。
災情:
“莫蘭蒂”臺風正面登陸廈門,破壞力非常強。島內五緣灣大橋陣風達到17級以上,創下有氣象記錄以來的新高,破壞力大大超過1999年14號臺風,損失嚴重。全市所有水廠因外線供電不穩定均無法正常供水,暫停供水,15日14時起,逐步恢復供水;3座220千伏大型鐵塔被吹到,導致島外各區大面積停電,島內部分地方停電;房屋倒塌損壞113處,道路積水195處,地下車庫積水4處,農作物受災面積0.03萬畝,35萬棵行道樹倒伏,5艘商船進入錨地避風后發生擱淺,人員轉移46327人,因災死亡1 人,直接經濟損失正在統計。
全市防抗臺風工作情況
這次臺風正值中秋假期,風雨潮齊聚,對廈門造成嚴重影響。在省委、省政府的堅強領導下,全市軍民團結一心,省部屬單位大力支持,廈門各級各部門認真貫徹落實省委、省政府部署要求,把防抗臺風作為當前的首要工作,科學指揮、全民防御,確保各項防御措施落實到位,實現了“確保人員安全、把損失減到最小”的目標。
(一)省、市領導坐鎮指揮部署,切實加強組織領導。省委、省政府高度重視14號臺風的防御工作,尤書記、于省長作出重要批示,提出明確要求,并專門到省防指召開視頻會議,對防御工作作了具體部署。于省長15日還專程趕赴廈門災區察看災情,充分肯定廈門防御臺風工作“干部到位、轉移到位、搶險到位”的措施和成效,并對災后重建工作提出明確要求。省委常委、政法委書記陳冬14日晚到廈門防指檢查防御臺風情況,并提出具體要求。黃琪玉副省長代表省防指召開視頻會議,詳細部署防御工作。
啟動一級響應以來,裴金佳市長先后于14日10時、20時、22時20分3次召開視頻會議部署防臺風工作,明確要求各區、鎮(街)干部要下到每一個村居,對危舊房、工棚、沿海大排檔、城鄉結合部家庭旅館、低洼易澇地點等安全隱患點進行再次排查并及時轉移滯留人員,迅速展開搶險準備工作,備好救生衣、蠟燭、手電筒,搶險隊伍集結待命,做好水電路訊保障,全力開展救援工作。14日下午市領導分七組深入各區、各重點區域督促指導,各級領導干部一級深入一級層層抓好防御措施落實,全市防汛應急單位15日至一級應急響應結束期間取消休假。14日19時30分起,裴金佳市長及相關市領導徹夜坐鎮市防指,指揮防御臺風工作。
(二)指揮果斷堅決,精準科學施策。針對此次臺風特點,加強監測預警,采取有針對性措施,科學決策,精準施策,有的放矢。堅持24小時信息報告制度,確保一有情況,立即報告、立即預警,把預報成果準確轉化為預警信息、指令等,迅速傳遞到受威脅的區域,為群眾轉移避險、防災減災和搶險救災贏得時間和主動。市防指及時啟動應急預案各區各相關部門按照預案,科學研判,及時調整應急響應級別,切實做好各項防御準備工作。 12日11時啟動防臺風四級應急響應,13日10時起提升至三級應急響應,13日14時起提升至二級應急響應,14日9時起提升至一級響應。15日6時30分,臺風“莫蘭蒂”登陸翔安區沿海后,防臺風應急響應由Ⅰ級降為II級,9月15日9時降為Ⅲ級。迅速組織發動。各級各部門把防臺風作為當前首要工作,及時落實各項措施。各區根據預案、加強協調、靠前指揮,把各項防御措施做細、做實,最大限度把干部群眾動員起來。
(三)部署周密到位。一是干部到位。立即啟動應急預案,按照權責一致、重心下移原則,將“預警到鎮(街)、預案到村(居)”落實到位。把防抗臺風的每個環節、每個細節迅速分解到相關責任單位和具體人員,確保任務到崗、責任到人。二是轉移到位。及時組織轉移危險區域人員,及時轉移建筑工棚、地質災害點、危舊房、低洼地帶、高邊坡等危險區域人員。14日9時20分前全市在冊漁船1761艘全部回港避風,10時前避風塢里的漁船人員和無動力船舶上4044人全部撤離上岸,685艘商船進入錨地避風。14日12時起環東海域、杏林高浦等沿海一帶的休閑漁排停止營業。及時發放飲用水、面包、棉被等物品,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所、有病能及時就醫。三是搶險到位。對于出現的各種險情,第一時間組織水務、電力、電信等部門,抓緊搶修受損的市政設施,盡快恢復供水、供電和通訊,滿足基本生產生活需求。對堵塞的排洪排水設施,市政部門及時清障,保持通暢。
(四)隊伍準備全面,各項應急準備充分。共組織463支搶險隊伍1.3萬人集結待命。積極落實各類搶險救災物資,其中較大型排水設備90臺(套),搶險沖鋒舟32艘,編織袋55萬條,救生衣6800件,編織布近5萬平方米,工作燈2300盞,蠟燭13000支,夏涼被1萬床,賬篷1千余頂。開放體育館、學校等場所供市民和游客避險。 調劑10套應急房源,用于島內危房住戶緊急撤離的臨時過渡安置。
(五)宣傳引導有力有效,市民防御意識明顯增強。臺風來臨前,充分利用各種宣傳媒體,滾動播發臺風信息和防范措施,增強市民防范意識。特別是臺風登陸前夕,宣傳部門組織市屬媒體和境內外媒體對此次臺風的危害性作了充分宣傳報道,全過程做好臺風災害宣傳工作,滾動播放臺風宣傳片,密集、全面地進行播報,提醒大家注意防范。特別是許多記者不辭勞苦,深入一線及時報道,及時采寫抗災過程中涌現的好人好事,進一步了鼓舞斗志,凝聚全社會正能量。14日9時提升至一級響應后,廈門電視臺、廈門廣播電臺、廈門日報等媒體進駐指揮部,實時連線報道,通過“兩微一端”新媒體廣泛宣傳。14日14時40分,向全市市民發出《廈門市防臺風防汛動員令》,從9月14日15:30時開始到防臺風防汛一級應急響應結束之前,在全市范圍內實行“三停一休”,即停工(業)、停產、停課、休市。同時,市防指共下發指令50份,向廣大市民發送手機短信560多萬條,及時把臺風實況和防范措施傳播到每家每戶。
(六)部隊主動請戰,軍民團結協作更加緊密。第31集團軍、海軍、廈門警備區、武警、海警等部隊及時派聯絡員進駐防汛指揮部,駐閩部隊第一時間響應市政府號召,主動請戰,及時深入抗災一線救災,共組織現役6247人,民兵700人,出臺車輛672輛,2艘沖鋒舟,5臺大型機構投入搶險救災。
(七)早預警、早部署、早落實,做好防臺風各項工作。后發出各類指令48份和2份全市動員令,號召全體市民和各級各部門全面進入迎戰狀態,全力以赴做好防臺風工作,對防臺防汛工作作出全面動員部署。各項工作都做到適當的提前量,在部署范圍、防御措施、時間節點上留出足夠的余地,確保做到全面到位、不留死角。及早落實各項管制措施。13日18時起全市所有景區陸續關閉,14日10時起建筑工地全部停工。全市中小學、職業學校、幼兒園14日中午起停課半天,校外培訓機構停止上課。14日17時起長途客運班車全部停運,22時前BRT、進出島公交線路全部停運。共取消飛機航班187架次,14日20時前所有航班停航;廈門列車共停運149趟,其中廈門站34趟,廈門北站115趟。14日0時起廈金航線全部停航,廈鼓航線昨天11時起停航。14日12時起全市碼頭停止作業。15日1時起,海滄、集美、杏林、廈門等11座跨海大橋以及疏港路、仙岳路等高架橋關閉。臺風登陸后,及時恢復各跨海大橋、高架橋交通。及時加強水庫科學調度。密切監測全市97個水庫蓄水情況,逐個制定調度方案,13日中午起,廈門水庫按照100毫米降雨量提前預泄迎洪,之后,根據實際降雨量,動態調度水庫,提前騰庫量恰好可容納此次降雨,既實現了防洪安全,又達到了保水蓄水目標。
下一步措施
(一)高度重視,加強組織領導。市里成立恢復重建工作領導小組,由裴金佳市長任組長,黃強常務副市長任副組長,其他副市長結合市政府領導分工,分管相應的工作組,各成員單位按照職責分工和屬地管理原則,以區為主、以塊為輔,加強協調配合,全力推進災后恢復。
(二)加快基礎設施恢復。電力方面,省、市供電公司十分支持,已經從全省調集70%的力量,投入幾千人奮戰在搶修一線。由于樹木倒伏、交通受阻,再加上高壓電比低壓電更復雜、修復更困難,一方面要請群眾多理解、多支持,另一方面也要全力以赴,創造良好施工環境,爭分奪秒搶修。要優先保障醫療、水務、通信等領域用電,特別要抓緊對同安、翔安兩個電力重災區的搶修。水務方面,經過緊急搶修,預計今晚20時可恢復島內供水。水務集團將加快排查、摸清情況,鼓勵制水廠、供水點自我發電,爭取盡快恢復島外區域供水。通信方面,及時協調用油供應,緩解基站運行燃眉之急,同時盡快疏通道路、增派搶險人員、加強電力搶修,為恢復正常通信服務創造良好條件。
(三)盡快恢復交通秩序。各相關部門進一步整合資源,加強溝通聯系,做好分工協作,形成工作合力,爭取在最短時間內實現交通正常運轉。
(四)扶正補種倒伏樹木。市政園林部門要加強指導,對無法救活的樹木,要抓緊清運;對可以救活的樹木,要抓住這兩天的黃金期扶正培植。同時,要抓緊調運同種樹木,沿街沿路進行補植。對草地、苗圃等也要及時清掃修復,爭取在最短時間使城區的綠化得到恢復。
(五)開展垃圾清理。統一調度車輛、人員,以點帶線,條塊結合,網格化運作,對城區道路、廣場、公園和鄉鎮河道、溝渠、池塘的垃圾進行清理。同時,廣泛發動群眾清掃自家房前屋后,鼓勵鄰里互助,一齊動手將垃圾堆集、裝車運走,最后灑水沖洗,還鎮村一個干凈整潔的衛生環境。
(六)做好衛生防疫。衛生部門積極開展災后疫情監測和防治,特別是加強傳染病監測,密切關注異常發病人群。水務部門切實加強水源水和生活用水的水質監測。各區各部門組織力量對農貿市場、垃圾堆等重點區域和死畜禽、鼠類等傳染病源進行重點消殺,確保大災之后無疫情。
(七)維護社會穩定。安置受災群眾方面,要落實安置場所,及時發放飲用水、面包、棉被等物品,確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時安全住所、有病能及時就醫。保障生活需求方面,商務、農業等部門要做好生活必需品的儲備調運,夏商集團等企業要加大力度組織貨源,確保米面糧油、肉蛋蔬菜、瓶裝飲用水的充足供應。維護市場秩序方面,發改委要加強對商場、超市,特別是出租車的物價監督,嚴厲查處哄抬物價等行為。維持社會治安方面,公安部門要配足配齊巡防警力,加強社會巡邏防控,抓緊修復損壞的治安防控攝像系統,嚴厲打擊趁災盜搶等犯罪行為。 |