東南網(wǎng)9月28日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 錢玲玲)在“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)的肆虐下，廈門有不少農(nóng)村住房受損，幫助受災(zāi)群眾早日重建家園成為當(dāng)務(wù)之急。

昨日，導(dǎo)報(bào)記者從廈門市民政局了解到，《廈門市農(nóng)村受損住房災(zāi)后重建指導(dǎo)意見》已出臺(tái)，受災(zāi)農(nóng)戶重建住房可獲補(bǔ)助，其中，特殊貧困戶將由區(qū)財(cái)政實(shí)施兜底重建。

按照計(jì)劃，對(duì)受災(zāi)害影響的農(nóng)村住房，原址重建的，將在2017年春節(jié)前基本完成；集中安置重建的，將在2017年底基本完成。

重建對(duì)象 分為三類農(nóng)村住房戶

導(dǎo)報(bào)記者了解到，本次重建對(duì)象為“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)造成住房倒塌、嚴(yán)重受損的農(nóng)村住房戶（含村改居后仍屬集體土地的農(nóng)村住房戶）。

重建戶分為特殊貧困戶、一般貧困戶和一般重建戶三類。其中，特殊貧困戶是指無經(jīng)濟(jì)能力或經(jīng)濟(jì)能力較弱的五保戶、低保戶的貧困戶；一般貧困戶是指重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、“革命五老”人員、貧困殘疾人家庭和計(jì)生特殊困難家庭；一般重建戶是指具有一定經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶。

根據(jù)意見，農(nóng)村住房災(zāi)后重建對(duì)象須有合法審批手續(xù)或符合“一戶一宅”的農(nóng)村受損房屋。受災(zāi)前已建新房、享受保障性住房或已購住房的，受災(zāi)前無人居住的舊房因?yàn)?zāi)倒塌或受損的，房屋有一定損壞但修復(fù)加固后仍可居住的，均不列為農(nóng)村住房災(zāi)后重建對(duì)象。根據(jù)指導(dǎo)意見，各區(qū)建設(shè)部門、鎮(zhèn)（街）在9月底前完成調(diào)查摸底，核實(shí)農(nóng)村住房倒塌、受損情況并逐戶登記造冊、建檔立卡。市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在接到區(qū)建設(shè)部門的調(diào)查摸底清單后10個(gè)工作日內(nèi)按照簡易程序進(jìn)行認(rèn)定。

安置方式 原址重建或集中安置

零星分散受損的農(nóng)村住房，原則上采取原址重建方式安置，須嚴(yán)格執(zhí)行各區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用坡屋頂建設(shè)。

有條件的連片受損農(nóng)村住房，可采取集中安置方式重建，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一管理”的原則，由規(guī)劃部門選址、國土部門辦理用地審批手續(xù)、各區(qū)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。

據(jù)悉，上述兩種安置方式建設(shè)和審批手續(xù)可以同步辦理；屬于特殊情況的，可先建設(shè)后辦理相關(guān)手續(xù)。

對(duì)已列入近期開發(fā)或征收計(jì)劃、村改居后仍屬集體土地的農(nóng)村受損住房，參照征收標(biāo)準(zhǔn)以安置房現(xiàn)房調(diào)換安置，并再給予每戶不超過10萬元的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

審批程序 由本人向村（居）委會(huì)申請

那么，符合條件的農(nóng)戶想要重建住房，該如何辦理審批手續(xù)呢？

據(jù)介紹，零星原址重建的，按照從簡快速的原則，由本人申請，經(jīng)村（居）委會(huì)審核，并在村務(wù)公示欄和房屋所在村莊公示7天后報(bào)鎮(zhèn)（街）認(rèn)定審批。

集中安置的項(xiàng)目，按有關(guān)規(guī)定快速審批。集中安置后，原受損房屋應(yīng)統(tǒng)一拆除，原宅基地由政府收儲(chǔ)或復(fù)耕還田。具體可視情況給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。

扶持政策 特殊貧困戶無需自己出錢

根據(jù)指導(dǎo)意見，特殊貧困戶由各區(qū)實(shí)施兜底重建，所需資金按規(guī)定省級(jí)補(bǔ)助2.5萬元、市級(jí)補(bǔ)助2.5萬元、其余資金由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)，也就是說特殊貧困戶按規(guī)定重建住房無需自己出錢。

一般貧困戶給予每戶7.5萬元補(bǔ)助。所需資金扣除上級(jí)補(bǔ)助后，由市、區(qū)財(cái)政按現(xiàn)行體制分擔(dān)。

一般重建戶給予每戶5萬元補(bǔ)助。所需資金扣除上級(jí)補(bǔ)助后，由市、區(qū)財(cái)政按現(xiàn)行體制分擔(dān)。

指導(dǎo)意見指出，農(nóng)村受損住房災(zāi)后重建應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策規(guī)定和面積控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，凡是超面積標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)建設(shè)的，一律不給予補(bǔ)助。