中國質(zhì)量獎企業(yè)廈航先進經(jīng)驗報告會。(資料圖)

2016年廈門市質(zhì)量月現(xiàn)場咨詢服務(wù)活動吸引了眾多市民參與。

越來越多市民選擇公交車、公共自行車等方式綠色出行。(資料圖)

廈門平板顯示產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力持續(xù)提升。(資料圖)

營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。

[開欄的話]

在當(dāng)前實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的大背景下，廈門在質(zhì)量強市戰(zhàn)略引領(lǐng)下，產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大領(lǐng)域的質(zhì)量工作取得明顯成效，走出了一條獨具特色的質(zhì)量發(fā)展之路。在推進質(zhì)量強市建設(shè)中，廈門質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù)，大力實施“質(zhì)量”“品牌”“標(biāo)準(zhǔn)化”戰(zhàn)略，堅持將工作觸角貼近發(fā)展、貼近民生、貼近百姓，讓社會各方都參與到質(zhì)量工作中來，逐步形成了“共創(chuàng)質(zhì)量大業(yè)、共享質(zhì)量成果”的共識和氛圍。

為進一步普及質(zhì)量安全知識，加強質(zhì)量工作宣傳，搭建廣大人民群眾、質(zhì)監(jiān)工作部門、質(zhì)量技術(shù)機構(gòu)之間互動溝通的橋梁，進一步提高群眾質(zhì)量安全意識，營造“崇尚質(zhì)量、追求卓越”的社會氛圍，本報與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局合作，推出“質(zhì)監(jiān)之窗”專欄，將多角度、全方位、連續(xù)性報道廈門質(zhì)量工作動態(tài)及成效，并充分發(fā)揮主流媒體受眾群體廣泛、影響力強大的優(yōu)勢，努力推動形成全社會質(zhì)量共治的良好格局。

廈門日報訊 (本版文/記者 陳泥 通訊員 章錦標(biāo) 廖博超 本版圖/本報記者 姚凡 張奇輝通訊員魏欣倩)2015年，在廈門市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門上下?lián)屪プ再Q(mào)試驗區(qū)、“一帶一路”等發(fā)展機遇，穩(wěn)步推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。全市規(guī)模以上制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)維持了較高水平。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局廈門調(diào)查隊日前聯(lián)合發(fā)布的《2015年度廈門市制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)公報》透露，2015年度，廈門規(guī)模以上制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為88.79。盡管受到國際市場需求疲弱和宏觀經(jīng)濟下行壓力加大等因素影響，該數(shù)據(jù)較2014年度小幅下降了0.2，但仍領(lǐng)跑全國、東部和全省。

五個指標(biāo)同比有所提高

《公報》指出，2015年度，廈門標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)水平、質(zhì)量管理水平、質(zhì)量監(jiān)督與檢驗水平、研發(fā)與技術(shù)改造能力、核心技術(shù)能力、市場適應(yīng)能力六個重要指標(biāo)均維持在較高水平，分別為92.39、81.82、98.87、81.41、97.79和83.80。

在質(zhì)量競爭力12個統(tǒng)計指標(biāo)中，廈門有5個指標(biāo)較2014年度有所提高。其中，產(chǎn)品質(zhì)量等級品率提高0.49，工程技術(shù)人員比重提高2.30，質(zhì)量管理體系認(rèn)證率提高1.32，新產(chǎn)品銷售比重提高1.83，人均產(chǎn)品銷售收入提高0.30。

總體來看，廈門制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級、技術(shù)人才、質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)效率等方面不斷提升。但工業(yè)利潤、研發(fā)投入、國際市場銷售等指標(biāo)有所下滑。

三區(qū)指數(shù)高于全市平均水平

2015年度，廈門6個行政區(qū)制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)由高到低依次是:思明區(qū)91.46、湖里區(qū)90.47、集美區(qū)88.89、翔安區(qū)88.27、海滄區(qū)88.00、同安區(qū)82.68。

其中，思明區(qū)、湖里區(qū)、集美區(qū)均高于全市平均水平。與2014年度相比，思明區(qū)提高3.76，由第5名上升至第1名；湖里區(qū)提高0.65，仍然位列全市第2名；集美區(qū)降低0.69，仍然位列全市第3名；翔安區(qū)提高0.13，仍然位列全市第4名；海滄區(qū)降低1.95，排名由第1名下滑到第5名；同安區(qū)降低2.84，仍然位列全市第6名。

三大產(chǎn)業(yè)處“較強競爭力”階段

值得一提的是，廈門機械裝備產(chǎn)業(yè)、計算機與通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)、生物與新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量競爭力指數(shù)都在90以上，分別為91.96、90.66、90.60，處于“較強競爭力”發(fā)展階段；平板顯示產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為89.98，也處于“中等競爭力”發(fā)展階段。

但《公報》也指出，廈門農(nóng)副產(chǎn)品和食品加工產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為78.92，處于“后段班”，即“欠競爭力”發(fā)展階段。

[名詞解釋]

質(zhì)量競爭力指數(shù)

是國家質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計局共同制定的，按照特定的數(shù)學(xué)方法生成、用于反映制造業(yè)質(zhì)量競爭力整體水平的經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，其統(tǒng)計口徑是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

制造業(yè)質(zhì)量競爭力階段

按照國家宏觀質(zhì)量水平評價指標(biāo)體系研究課題組的劃分，制造業(yè)質(zhì)量競爭力分為5個階段，即卓越競爭力[94，100]，較強競爭力[90～94]，中等競爭力[84～90]，初等競爭力[80～84]，欠競爭力[60～80]。

學(xué)習(xí)標(biāo)桿企業(yè)

分享先進經(jīng)驗

廈門質(zhì)量標(biāo)桿“開課”談質(zhì)量提升

18日上午，由廈門市質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主辦的廈門首場千人大型質(zhì)量主題報告會在人民會堂召開。福建首家“中國質(zhì)量獎”獲獎企業(yè)廈門航空有限公司在會上唱起主角，向各行各業(yè)傳授了先進質(zhì)量管理經(jīng)驗，推廣了先進質(zhì)量管理方法。來自全市企事業(yè)單位的1200余人參加會議。

廈航成立于1984年，是我國第一家企業(yè)化運作的航空公司。今年3月，該公司以文化與機制“雙引擎四系統(tǒng)立體交互質(zhì)量管理模式”，榮獲第二屆“中國質(zhì)量獎”，成為中國服務(wù)業(yè)首家獲此殊榮的企業(yè)，也實現(xiàn)了福建省該獎項“零”的突破。

“實施‘質(zhì)量強市’戰(zhàn)略是關(guān)乎民生的重大舉措。要推動質(zhì)量強市建設(shè)，就必須充分運用政府質(zhì)量工作考核、質(zhì)量獎、名牌產(chǎn)品等抓手，激勵更多企業(yè)在質(zhì)量上追求卓越。”市質(zhì)量強市辦相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示。9月份是全國“質(zhì)量月”，廈門35個相關(guān)成員單位正在全市范圍內(nèi)開展以“提升供給質(zhì)量，建設(shè)質(zhì)量強市”為主題，涵蓋產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量四大領(lǐng)域的系列活動。其中的重頭戲就包括推廣先進質(zhì)量管理方法，引領(lǐng)廈門各行各業(yè)追求卓越。

據(jù)了解，除了中國質(zhì)量獎企業(yè)廈航先進經(jīng)驗報告會，廈門市品牌評價辦公室與廈門正新海燕輪胎有限公司還于9月1日聯(lián)合舉辦了“卓越共享”——第三屆廈門市質(zhì)量獎獲獎企業(yè)經(jīng)驗分享活動。廈門十余家質(zhì)量獎申報企業(yè)的近30名質(zhì)量代表參會。

分享活動中，正新海燕負(fù)責(zé)人對公司企業(yè)文化的形成，以及管理工具和管理方法的選擇和運用做了詳細(xì)介紹。與會企業(yè)現(xiàn)場觀摩了正新海燕的生產(chǎn)現(xiàn)場，聆聽了公司車間質(zhì)量負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)線的質(zhì)量管控和精益生產(chǎn)方式的全面講解。活動還邀請曾參與國、省、市質(zhì)量獎評審的資深專家，對正新海燕的優(yōu)勢和改進空間進行剖析，并提煉歸納出可推廣可借鑒的質(zhì)量亮點。

[鏈接]

廈門市品牌工作成效顯著

截至目前，廈門已有廈門航空獲得第二屆中國質(zhì)量獎，ABB低壓、廈工機械、科華恒盛獲福建省政府質(zhì)量獎，另有10家企業(yè)獲得廈門市質(zhì)量獎。144家企業(yè)163項產(chǎn)品獲福建名牌產(chǎn)品，193家企業(yè)228項產(chǎn)品獲廈門優(yōu)質(zhì)品牌，品牌帶動戰(zhàn)略取得明顯成效。

品牌經(jīng)濟形成規(guī)模——2015年，全市名牌企業(yè)產(chǎn)值達(dá)1697.85億元，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中以10.47%的企業(yè)數(shù)量創(chuàng)造出35.49%的產(chǎn)值；13家國家、省、市質(zhì)量獎獲獎企業(yè)產(chǎn)值984.81億元，與2009年設(shè)立廈門市質(zhì)量獎、導(dǎo)入卓越績效前相比增長79.36%，年均增長10.22%。

品牌競爭力顯著提升——2015年度全市名牌企業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)為90.59，比全市平均水平高1.80，處于“較強競爭力”階段。全市名牌企業(yè)人均產(chǎn)品銷售收入比全市平均水平高出18萬元/人年，質(zhì)量損失率僅為全市平均水平的五分之二。

品牌人才隊伍不斷充實——創(chuàng)立市質(zhì)量獎以來，共培訓(xùn)了評審專家24名、企業(yè)自評員190名、企業(yè)首席質(zhì)量官515名、質(zhì)量工程師1353名，為廈門企業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

福建省政府質(zhì)量獎一年一評

福建省政府質(zhì)量獎于2009年設(shè)立，每年評定一次，每年度授獎總數(shù)不超過五個，每個獲獎企業(yè)或組織獎勵200萬元。日前，福建省政府正式發(fā)文授予廈門科華恒盛股份有限公司2015年度福建省政府質(zhì)量獎稱號。

廈門科華恒盛股份有限公司是中國本土最大的高端UPS電源制造商與服務(wù)提供商，業(yè)務(wù)涵蓋能源基礎(chǔ)、云基礎(chǔ)服務(wù)與新能源三大領(lǐng)域。公司主營業(yè)務(wù)連續(xù)十八年蟬聯(lián)同行業(yè)國產(chǎn)品牌第一。

廈門市質(zhì)量獎兩年一評

2009年，廈門出臺《廈門市質(zhì)量獎評定管理辦法》(廈府辦〔2009〕37號)，廈門市質(zhì)量獎評定工作走上正軌，每兩年評定一屆，每屆不超過3家，獎勵獲獎企業(yè)100萬元，以及20萬元的質(zhì)量宣傳專項經(jīng)費。

2015年10月，第三屆廈門市質(zhì)量獎日前出爐，銳珂(廈門)醫(yī)療器材有限公司、廈門正新海燕輪胎有限公司、廈門立林科技有限公司榜上有名。

廈門發(fā)布2016年市民質(zhì)量滿意度報告

廈門的質(zhì)量狀況您滿意嗎？昨日，廈門質(zhì)量強市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《2016年廈門市市民質(zhì)量滿意度報告》，報告顯示，市民為廈門質(zhì)量總體滿意度打出了83.71分，相比去年略有上升。

產(chǎn)品工程服務(wù)質(zhì)量滿意度

穩(wěn)步提高

本次測評共調(diào)查了2500名廈門常住市民，收回有效問卷2350份，其中現(xiàn)場調(diào)查問卷1357份、電話調(diào)查問卷400份、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷593份。

加工食品、住宅、餐飲服務(wù)、垃圾處理、公共交通、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量……這些都是廈門市民最關(guān)注的質(zhì)量類別。本次測評結(jié)果顯示，受地鐵施工、道路改造等因素影響，本年度市民對廈門公共管理質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的滿意度略有下降，但對產(chǎn)品、工程、服務(wù)領(lǐng)域質(zhì)量滿意度均穩(wěn)步提高。

按領(lǐng)域劃分，本年度市民產(chǎn)品質(zhì)量滿意度為82.93分、工程質(zhì)量滿意度為82.02分、服務(wù)質(zhì)量滿意度為84.55分、環(huán)境質(zhì)量滿意度為80.76分、公共管理質(zhì)量滿意度為83.57分。

值得注意的是，食品、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、物業(yè)管理、餐飲服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)六大領(lǐng)域質(zhì)量市民滿意度低于80分。

按行政區(qū)域劃分，市民質(zhì)量滿意度從高到低依次為:思明區(qū)85.04分、同安區(qū)84.69分、湖里區(qū)83.79分、集美區(qū)83.76分、海滄區(qū)83.75分、翔安區(qū)81.22分。除翔安區(qū)滿意度較去年有所下降，其余各區(qū)均較上年有不同程度的提高。

市民貢獻(xiàn)1156條意見建議

本次調(diào)查也征集到市民對產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量以及公共管理質(zhì)量領(lǐng)域的意見和建議，共1156條。

在產(chǎn)品質(zhì)量方面，市民建議加大產(chǎn)品質(zhì)量違法行為打擊力度，加強食品、農(nóng)產(chǎn)品等重點產(chǎn)品監(jiān)督抽查；加大產(chǎn)品質(zhì)量信用信息公開，營造更加良好的購物環(huán)境等。

在服務(wù)質(zhì)量方面，意見和建議包括加快醫(yī)療、酒店旅游、物業(yè)、物流等行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定；建立健全市場監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動機制，加強對互聯(lián)網(wǎng)平臺提供的不同類型服務(wù)行為的監(jiān)管等。

工程質(zhì)量方面，市民建議抓好地鐵建設(shè)和道路改造的圍擋施工，最大限度減少對周邊環(huán)境和市民出行的影響；重視住宅電梯安全問題，重點加強使用單位和維保單位監(jiān)管等。

環(huán)境質(zhì)量方面，市民建議推進島內(nèi)外治理一體化，加大島外農(nóng)村地區(qū)環(huán)境破壞整治和保護力度；降低能耗污染，提倡資源和能源的合理高效利用，倡導(dǎo)市民選擇公交車、公共自行車等方式綠色出行。

在公共管理質(zhì)量方面，收集到的意見和建議包括暢通12315、12316等消費投訴舉報熱線并及時妥善處理和反饋；加大交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域公共設(shè)備設(shè)施建設(shè)和投入，提高島外公共資源的配置質(zhì)量和效益；推動老舊社區(qū)升級改造，改善社區(qū)醫(yī)療和就醫(yī)條件，加快老舊煤氣管道和電梯改造等。

“質(zhì)量”二字重千鈞

廈門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長 邱太廈

“質(zhì)量”一詞人們并不陌生，在當(dāng)代社會人類生產(chǎn)和生活中，質(zhì)量可謂無處不在、無時不有。隨著時代的進步、經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人們越來越清楚地認(rèn)識到質(zhì)量的重要性。有好質(zhì)量，產(chǎn)品才有好價格、好市場，人民才有好生活、好未來。為了喚醒和強化全社會對質(zhì)量的關(guān)注與參與，國家質(zhì)檢總局從1978年開始就持續(xù)開展“全國質(zhì)量月”活動，今年九月全國質(zhì)量月活動的主題是“提升供給質(zhì)量、建設(shè)質(zhì)量強國”，這是質(zhì)量工作服務(wù)全國發(fā)展大局的準(zhǔn)確把握和真實寫照。當(dāng)前，為什么要舉全國之力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革？習(xí)近平總書記明確指出,其根本目的就是要提高供給質(zhì)量滿足需要，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。廈門質(zhì)量工作的任務(wù)和方向，就是要以開展質(zhì)量月活動為契機，進一步動員全社會力量，持續(xù)推動各領(lǐng)域質(zhì)量提升，努力把廈門推向“質(zhì)量時代”。

充分認(rèn)識質(zhì)量在發(fā)展中的戰(zhàn)略地位

質(zhì)量是發(fā)展之基、興國之道、強國之策，黨和國家歷來高度重視質(zhì)量。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要切實把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，這充分說明了質(zhì)量發(fā)展的重大意義和質(zhì)量工作的重要性。從當(dāng)前實際和廈門情況來說，首先，推動質(zhì)量發(fā)展是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。隨著經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，一方面購買力不斷增強、質(zhì)量需求不斷升級，另一方面有些產(chǎn)品的品種、品質(zhì)和安全性還滿足不了消費需求，有效供給能力不足，導(dǎo)致消費能力嚴(yán)重外流。解決這一問題的根本出路在于提升質(zhì)量，在于堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這就要求我們通過質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量品牌提升，倒逼產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)升級，增加高質(zhì)量、高水平的供給，以質(zhì)量供給升級驅(qū)動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

其次，推動質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)廈門科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近幾年來，廈門深入貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，加快自主創(chuàng)新和自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，積極打造國際一流營商環(huán)境，極大激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。另一方面，發(fā)展也面臨更加突出的資源環(huán)境制約、更加嚴(yán)峻的競爭壓力，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)十分艱巨和緊迫。這就要求我們更加注重創(chuàng)新驅(qū)動、培育新的經(jīng)濟增長點，更加注重提高產(chǎn)品質(zhì)量、打造精品名牌，切實把發(fā)展的立足點和著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上，努力走出一條以質(zhì)取勝的內(nèi)涵式可持續(xù)發(fā)展道路。

第三，推動質(zhì)量發(fā)展是進一步保障改善民生的迫切需要。當(dāng)前，全國范圍內(nèi)質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)不僅僅是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，也是事關(guān)和諧穩(wěn)定的重大社會問題。解決好人民群眾關(guān)心關(guān)注的突出質(zhì)量問題是民生所向、民心所盼，絲毫也不能放松。這就要求我們更加注重質(zhì)量安全，大力推動質(zhì)量發(fā)展，努力為人民群眾創(chuàng)造和提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)質(zhì)環(huán)境，切實讓廣大群眾吃得放心、用得稱心、住得安心。

高水平推進質(zhì)量強市建設(shè)

習(xí)近平總書記提出的“三個轉(zhuǎn)變”，即推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，李克強總理關(guān)于要保持中高速增長、邁向中高端水平，質(zhì)量極為關(guān)鍵的論述，都充分說明了實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略的重要意義。我們要自覺而堅定地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于質(zhì)量強市的重要部署上來，不斷鞏固拓展“質(zhì)量強市示范城市”創(chuàng)建成果，努力在高平臺上推動廈門質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

一是突出重點領(lǐng)域，提高質(zhì)量供給水平。致力提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷提高老百姓普遍關(guān)心的農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品以及重點消費品質(zhì)量,推動廈門重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量向國際先進水平邁進。致力提升工程質(zhì)量，抓好建設(shè)、交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目及大型公共建筑等質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格實施工程質(zhì)量終身責(zé)任制。致力提升服務(wù)質(zhì)量，積極實施服務(wù)標(biāo)桿引領(lǐng)計劃和優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建工程，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量測評體系，促進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、人性化。致力提升環(huán)境質(zhì)量，堅持綠色發(fā)展，強化污染治理，嚴(yán)格執(zhí)行能耗限制強制性標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，推進清潔生產(chǎn)模式。

二是突出企業(yè)主體，增強質(zhì)量發(fā)展動力。切實提高供給能力，積極推廣先進質(zhì)量管理方法和模式，推動大中型企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官，大力弘揚工匠精神，培養(yǎng)更多有實操能力、有專門技術(shù)的技能人才。切實加快品牌建設(shè)，培育和扶持一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強的品牌，講好品牌故事，傳播品牌形象，傳遞品牌價值，提高品牌的知名度和美譽度。切實加強創(chuàng)新驅(qū)動，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，鼓勵企業(yè)在質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)更多應(yīng)用智能化、自動化技術(shù)，促進品種更新和提質(zhì)增效。

三是突出政府主導(dǎo)，優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。堅持嚴(yán)管質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為，建立質(zhì)量信用聯(lián)合獎懲機制，推行“雙隨機一公開”機制，健全質(zhì)量安全風(fēng)險防控、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測等制度，倒逼企業(yè)提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。堅持夯實基礎(chǔ)，加快推動計量、檢驗技術(shù)平臺與產(chǎn)品研發(fā)、制造、質(zhì)量提升、全過程工藝控制的嵌入與融合，支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)組建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，打造“廈門標(biāo)準(zhǔn)”。堅持簡政放權(quán)，深化質(zhì)量領(lǐng)域行政審批制度改革，持續(xù)推進商事制度改革，向市場和社會放權(quán)，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

四是突出社會共治，形成質(zhì)量發(fā)展合力。強化質(zhì)量共識，積極開展群眾性質(zhì)量活動，營造政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。強化質(zhì)量共治，持續(xù)開展市民質(zhì)量滿意度測評活動，完善社會質(zhì)量監(jiān)督員制度，暢通質(zhì)量投訴和消費維權(quán)渠道，形成多元共治局面。強化質(zhì)量共建，加強質(zhì)量領(lǐng)域國際交流合作，致力加快自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加強海上絲綢之路沿線國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)研究，建立與國際通行規(guī)則相銜接的體制機制。

全力推動廈門發(fā)展邁向“質(zhì)量時代”

習(xí)近平總書記多次強調(diào)，發(fā)展必須是有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。李克強總理明確提出，要牢固確立質(zhì)量即是生命、質(zhì)量決定發(fā)展效益和價值的理念，把經(jīng)濟社會發(fā)展推向質(zhì)量時代。這些重要要求指明了我國質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和方向。廈門經(jīng)濟特區(qū)經(jīng)過30多年的迅速發(fā)展，已經(jīng)進入速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，我們必須牢牢抓住質(zhì)量提升這個根本，全力推動廈門發(fā)展邁向“質(zhì)量時代”。

一要努力實現(xiàn)有質(zhì)量有效益可持續(xù)的發(fā)展。積極推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展，加快構(gòu)建“5+3+10”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和高端制造業(yè)，培育半導(dǎo)體和集成電路、LED、軟件信息服務(wù)、生物與新醫(yī)藥等新的產(chǎn)業(yè)增長支柱；積極推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從制造業(yè)環(huán)節(jié)剝離出來，大力發(fā)展旅游會展、健康服務(wù)、文化服務(wù)、教育培訓(xùn)等生活性服務(wù)業(yè)；有序化解低效供給，清理低效工業(yè)用地，淘汰落后產(chǎn)能，盤活存量商業(yè)辦公地產(chǎn)，引導(dǎo)發(fā)展總部經(jīng)濟和新興服務(wù)業(yè)；加快國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地示范城市、兩岸青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地建設(shè)，重點發(fā)展軟件動漫、文創(chuàng)、電商等產(chǎn)業(yè)，為興業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)體系，促進創(chuàng)新能力提升。

二要努力營造服務(wù)供給側(cè)改革的質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。堅持對標(biāo)新加坡等先進國家和地區(qū)，重點提高辦理施工許可、獲得電力、獲得信貸、執(zhí)行合同和辦理破產(chǎn)等7個方面便利水平，加快打造國際一流營商環(huán)境，保持利用外資和境外投資較高增長水平。繼續(xù)深化貿(mào)易便利化改革，加快自貿(mào)試驗區(qū)和電子口岸建設(shè)，拓展單一窗口功能，完善大通關(guān)一體化平臺。深化“放管服”改革，繼續(xù)實施權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)清單，進一步精簡行政審批事項，深入推行“多規(guī)合一”“五證合一”，加強事中事后監(jiān)管。不斷優(yōu)化城市宜居環(huán)境，保持節(jié)能減排降碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標(biāo)處于全國領(lǐng)先水平，積極創(chuàng)建生態(tài)文明示范市。

三要努力提供更高質(zhì)量的公共服務(wù)。堅持推進社會共管，繼續(xù)開展市民質(zhì)量滿意度測評體系，進一步完善包括產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境及公共管理五大領(lǐng)域指標(biāo)，發(fā)動更多市民參與測評活動，力爭滿意度每年都有新提高。堅持把好安全關(guān)口，強化危化品、燃?xì)狻㈦娞莸戎攸c領(lǐng)域監(jiān)管，力爭安全生產(chǎn)各項指標(biāo)大幅下降。確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、生活垃圾無害化處理率均達(dá)到100%，蔬菜、水果和畜產(chǎn)品國家例行監(jiān)測合格率保持全國領(lǐng)先。堅持改善保障民生，保證財政一般預(yù)算70%以上用于民生保障重點領(lǐng)域，繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一體化，積極開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點，加大公共租賃房建設(shè)力度，著力解決中低收入群體住房困難問題。

在未來發(fā)展道路上，我們要持續(xù)深入實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，堅持走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，積極探索創(chuàng)新和總結(jié)積累具有廈門特色的質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗，為我國邁向“質(zhì)量時代”，實現(xiàn)偉大的“中國夢”提供更多的廈門“藍(lán)本”和“模式”。