【編者按】

市第十二次黨代會提出了建設“五大發展”示范市的目標任務，繪就了今后五年廈門發展的藍圖。會后，各級黨組織都迅速行動起來，貫徹落實市第十二次黨代會精神。本報今起推出“區委書記訪談”，請他們結合各區的實際工作，就如何將目標任務轉化為發展新理念，把握新機遇，再上新臺階，談思路，談行動。

林文生

【聲音】

對臺是海滄最大的特色。臨近“而立”之年的海滄臺商投資區，更應奮發有為、與時俱進。我們將按照市黨代會的決策部署，切實推動經濟轉型、改革開放、跨島發展、生態環境、民生保障等各項工作再上新臺階，再造臺商投資區新優勢，為全市發展作出新的更大貢獻。

廈門網-廈門日報訊 (文/本報記者 楊繼祥 林岑圖/鄭偉明)剛剛結束的市第十二次黨代會提出，今后五年廈門的戰略核心，就是建設“五大發展”示范市。

不謀全局者，不足以謀一域。市委常委、海滄臺商投資區黨工委書記、區委書記林文生在接受本報記者獨家專訪時說，海滄將在全市發展格局中找準定位，全力推動產業、城區、民生等工作再上新臺階，再造臺商投資區新優勢。

最緊要的是產業轉型

加速新舊發展動能接續轉換

產業是支撐，是后勁。在林文生看來，當前，海滄正處在產業轉型升級的關鍵時期，未來五年將以實施創新驅動發展戰略為動力，加速新舊發展動能接續轉換。一方面，推動光電、衛浴、機械等傳統優勢企業提質增效，向產業鏈上下游延伸，形成具有較強競爭力的產業集群。

另一方面，大力發展生物醫藥等戰略性新興產業，培育新的增長點，與火炬高新區開展深度合作，在全市集成電路產業布局中體現海滄的定位和作為。

同時，緊抓自貿試驗區、“一帶一路”等戰略機遇，以國家發改委公布《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》為契機，做大做強中歐(廈門)班列，發揮這一“國家物流新通道”的示范引領作用，拓展開放經濟的新格局。

最核心的是城區提升

建設重生態、重文化、重民生的品質城區

“海滄作為島外開發度最高、最成熟的城區，要繼續在加快跨島發展中走前頭、當先鋒。”林文生表示，海滄將通過環境提升、空間拓展、生態修復、文化織補，加速城區轉型，塑造城區特色，建設一個重生態、重文化、重民生的品質城區。

在林文生的描述中，一幅未來五年的美好藍圖在記者眼前緩緩鋪開:

軌道交通2號線、海滄隧道、海滄疏港通道、海滄貨運通道等城市“大動脈”將建成投用，屆時海滄的城區格局和產業布局都將進一步拉開，城區發展將邁上新的臺階；

在馬鑾灣新城，高端教育、醫療、文化等公共服務設施相繼搶灘，輻射效應充分發揮，帶動周邊以及整個城區的功能品質提升；

城區規劃、建設、管理不斷提檔升級，本土歷史傳承、區域文化得以挖掘，城區精神彰顯自身特色，城區吸附力不斷增強，海滄與島內的“心理距離”進一步縮小，島內外一體化水平進一步提升……

最根本的是民生保障

實現人類發展指數達中等發達國家水平

林文生告訴記者，持續改善民生、實現共享發展是海滄區今后五年重中之重的任務。海滄將繼續加大對教育、衛生、文化、體育等民生工程的投入，構建城鄉一體全國領先的公共服務體系，實現人類發展指數達到中等發達國家水平，讓廣大人民群眾擁有更多獲得感。

在加快城市化進程中，海滄將重點關注被征地農民和海域退養漁民的轉產就業，堅持物質和精神兩手抓，大力發展集體經濟，解決他們的出路問題；大力弘揚耕讀文化，進一步培育良好的社風民風，引導村民把主要精力投入到推動發展中來，讓農民的生活方式發生轉變、精神得到富裕、家園更加美好，打造和諧幸福城區。

海滄

開拓創新 爭當“五大發展”示范區

前天召開投資區黨工委、區委擴大會議，迅速傳達學習市黨代會精神

海滄新城一隅

廈門生物醫藥港一角

建設中的廈門中心大廈

廈門日報訊 (記者 楊繼祥 林岑)日前，剛剛閉幕的市第十二次黨代會，描繪了未來五年的美好藍圖，提出今后五年廈門的戰略核心，就是建設“五大發展”示范市，令人振奮，催人奮進。

前天下午，海滄召開投資區黨工委、區委擴大會議，第一時間傳達學習市黨代會精神，提出將按照市委的決策部署，開拓創新、趕超跨越，爭當“五大發展”示范區，為廈門爭當“五大發展”示范市、建成美麗中國典范城市做出新的更大貢獻。

關鍵詞1

創新加速新舊發展動能接續轉換

上個月，由廈門特寶生物研發、我國首個國產長效干擾素——“派格賓”(聚乙二醇干擾素α-2b注射液)正式獲得國家食品藥品監管總局批準，取得藥品注冊批件和新藥證書。“派格賓”主要用于治療臨床需求巨大的慢性病毒性肝炎，它的上市打破了國外同類產品的長期壟斷，填補了國內空白。

“派格賓”的問世，不經意間噴薄出海滄創新驅動的“脈動”。當前正處在轉型升級關鍵時期的海滄，將以實施創新驅動發展戰略為動力，加速新舊發展動能接續轉換。

圍繞加快建設國家創新型城市的目標，一方面，海滄區將推動光電、衛浴、機械等傳統優勢企業提質增效，向產業鏈上下游延伸，形成具有較強競爭力的產業集群。另一方面，海滄將大力發展生物醫藥等戰略性新興產業，培育新的增長點，例如市黨代會報告中提到的集成電路產業，依托海滄信息產業園，與火炬高新區在項目招商、產業基金、人才培養等方面開展深度合作，在全市集成電路產業布局中體現海滄定位和作為。

關鍵詞2

協調淋漓盡致體現統籌發展韻律

海滄南部，4萬盆三角梅扮靚海滄新城，引來人氣爆棚。

目光移至北部，天竺山燈光文化節暨“奇幻森林世界”裝置藝術燈光展也毫不遜色，五彩斑斕的燈光如夢似幻，眾多市民紛紛前來。

人們不禁感嘆，如今，海滄農村的活動越來越“高大上”。的確，近年來，隨著海峽兩岸(廈門)樂活節、廈門(海滄)國際半程馬拉松賽等大型活動覆蓋城鄉，全區城鄉統籌、產城一體發展的韻律體現得淋漓盡致。

未來五年，海滄將全面提升城區功能品質，讓自然生態更加優美、文化底蘊更加深厚，著力構建產城一體、協調并進的城鄉建設新格局。

拓展城區框架。海滄將按照“南營市、北拓城”的發展戰略，統籌推進大路網、大交通、大物流等基礎設施建設，帶動南北城區串聯。高起點建設馬鑾灣新城，高標準優化海滄灣新城，加速提升東孚新城和新陽工業區，促進產城融合發展，強化城區發展的系統性和協調性。積極參與區域產業協作，交通路網建設、環境治理模式創新，發揮推進廈漳泉龍同城化的“橋頭堡”作用。

統籌城鄉發展。海滄將立足“村在城中、城在村邊”的特質，因地制宜推進特色小鎮和美麗鄉村建設，實現生產、生活、生態“三位一體”。與此同時，海滄區將統籌推進老舊小區改造、無物業小區和出租屋規范化管理，大力發展“智慧交通”、“智慧停車”，加快城區有機更新，不斷改善群眾生活環境。

關鍵詞3

綠色打造山海湖島城一體的全域景區格局

溪水潺潺，過蕓溪畔，農家小伙陳小超在這里放飛他的“音響夢”，一個個音符穿過紅瓦，掠過枝頭，暢游在高山流水中，傳唱著延續千年的耕讀文化。

2014年年底以來，按照市委、市政府的決策，海滄區委、區政府全力推動小流域綜合治理，經過一年多來的努力，過蕓溪流域綜合治理取得了可喜成效，被譽為“廈門小流域綜合治理的典范”。“蘇醒”后的過蕓溪恢復了靈性，也滋養了沿線村莊。在外打工的村民紛紛回家鄉創業，一幅“百姓富、生態美”的生態畫卷徐徐打開:城市菜地游客如織，農家樂生意紅火，民宿方興未艾……

生態是海滄的底色。未來五年，海滄將圍繞“水更清、天更藍、城更綠”的目標，下大力氣開展生態保護和修復，全面完成小流域綜合治理，并以水系為紐帶，持續推進植樹造林，建成龜山、三江口、天衢古道等一批景觀公園和城市綠廊，打造山海湖島城一體的全域景區格局，讓市民進一步暢享“綠色福利”。

關鍵詞4

開放

將開放的格局拓展到新高度

秋風習習，汽笛聲聲，一艘十萬噸級遠洋巨輪，從海滄港區緩緩駛出，向世界進發……

港口是海滄最大的優勢。全球排名第16位的廈門港，集裝箱吞吐量和貨物吞吐量逾六成在海滄，在這里，50余條航線直達全球各主要港口。

與此同時，占地10.45萬平方米的廈門中心大廈建設工地熱火朝天。該項目是廈門即將交付運營的最大城市綜合體，也是廈門唯一入駐兩個大國際酒店品牌的綜合體，將打造成為廈門新地標。

走在改革開放最前沿、與全球經濟同頻共振的海滄，未來五年將打造“一帶一路”陸海樞紐。去年8月，全國自貿試驗區首趟中歐(廈門)班列從海滄自貿園區駛出，今年被中央正式確定為“國家物流新通道”。

海滄區表示，未來五年，將緊抓自貿區、“一帶一路”等戰略機遇，以國家發改委公布《中歐班列建設發展規劃(2016-2020年)》為契機，做大做強中歐(t)班列這一“國家物流新通道”，進一步密切與沿線國家的經貿往來，更好地參與國際分工，拓展開放經濟的新格局。

關鍵詞5

共享

讓廣大群眾擁有更多獲得感

民生，是政府工作的出發點，也是落腳點。近年來，海滄的決策者不遺余力地從務實層面探尋城市的“幸福密碼”。

“為了讓被拆遷百姓住上舒適漂亮的房子，海滄區的領導干部也是蠻拼的！”談起海滄的安置房建設，山邊村委會主任李明樂呵呵地豎起大拇指。

當前，海滄區臨港新城一期和二期、東坑花園、興東花園等安置房工程順利推進，讓百姓共享發展成果。

海滄區決策者表示，未來五年，在率先全面建成小康社會這一目標指引下，持續改善民生是全區重中之重的任務。海滄將繼續加大對教育、衛生、文化、體育等民生工程的投入力度，構建城鄉一體全國領先的公共服務體系，讓廣大群眾擁有更多獲得感，實現人類發展指數達到中等發達國家水平。

具體而言，未來五年，海滄區將堅持“高位嫁接”合作辦學，打造高水平、終身化的教育體系，力爭率先實現教育現代化。

推進第一醫院海滄分院建設，海滄醫院創建三甲醫院，探索“互聯網+移動醫療”，構建“大衛生”醫療服務體系，分級診療制度更加完善。

加快布局社區文體服務設施，全面加強婦女、兒童及老齡等各項工作，促進公共服務標準化、均等化。

與此同時，海滄區將增強社會保障兜底功能，加快全區養老產業發展，實現居家養老服務站全覆蓋，進一步推進“救急難”工作、完善社會救助體系，落實促進就業創業政策，做好對高校畢業生、來廈務工人員、就業困難人員等群體的就業服務。

值得一提的是，在加快城市化進程中，海滄區將重點關注被征地農民和海域退養漁民的轉產就業，堅持物質和精神兩手抓，大力發展集體經濟，解決他們的出路問題；大力弘揚耕讀文化，進一步培育良好的社風民風，引導村民把主要精力投入到推動發展中來，打造和諧幸福城區。

【亮彩數據】

到2020年，預計全區地區生產總值達到850億元左右、年均增速10%以上，第三產業增加值占生產總值的45%，高新技術產業占工業總產值的比重突破70%；

到2020年，全區外貿進出口總額將達86.3億美元，實際利用外資總額年均增幅達15%；

到2020年，人口承載力超過65萬人，成為全國宜居城區典范；

到2020年，戶籍城鎮人口占常住人口比重超45%，居民人均可支配收入超6萬元。