建設最具安全感的城市。全面建設法治廈門，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，推動率先建成法治政府，提高司法公信力。深入推進平安廈門建設，完善立體化社會治安防控體系，健全社會穩定風險評估、應急處置、多元化糾紛解決等機制，及時有效預防和化解社會矛盾，依法嚴密防范和打擊敵對勢力滲透破壞、暴力恐怖和嚴重刑事犯罪活動，切實維護國家安全和社會穩定。加強和創新社會治理，健全基層群眾自治機制，培育發展社區社會組織，完善社區網格化管理服務模式，推動管理服務重心下移、質量提升。嚴格落實安全生產責任制，加強重點領域隱患排查，堅決遏制重特大安全事故。強化日常監管執法，全過程保障食品藥品安全。構建統一的城市公共安全管理平臺，健全突發公共事件應急保障機制，完善重大活動安保體系，增強城市抗風險能力。

為建設“五大發展”示范市提供堅強政治保證

事業興衰，關鍵在黨。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任，著力提高管黨治黨能力和水平，營造良好政治生態和從政環境，把黨的建設新的偉大工程不斷推向前進。

(一)強化思想建黨，牢固樹立“四個意識”。始終把思想政治建設放在首位，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和對福建、廈門工作的重要指示，切實筑牢信仰之基、補足精神之鈣，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。牢固樹立“四個意識”，始終保持政治上的清醒和堅定，堅決同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。加強和改進黨委(黨組)中心組學習，深化“兩學一做”學習教育，創新黨內教育常態化方式，不斷提高黨員干部的黨性修養、思想境界和道德水平。落實黨委(黨組)意識形態工作主體責任，始終保持正確的政治方向、價值取向和輿論導向，穩固高校、社科、新聞、網絡等思想陣地，牢牢掌握意識形態領域的領導權、話語權。

(二)強化隊伍建設，著力培養黨和人民需要的好干部。堅持把提高執政能力和領導水平作為加強班子建設的核心內容，加強精準化專業培訓和實踐鍛煉，切實提高各級干部貫徹五大發展理念的能力和水平，增強各級領導班子的執行力戰斗力。堅持好干部標準和正確用人導向，堅持事業為上、公道正派，嚴格執行干部選拔任用制度，注重在一線鍛煉、檢驗和發現干部，切實選好用好管好干部。健全工作激勵和容錯糾錯機制，旗幟鮮明支持敢于擔當的干部，推動各級干部煥發激情、敢于負責、攻堅克難。繼續弘揚在抗御超強臺風中展現出來的昂揚精神，進一步提振精氣神、提高執行力。深化效能建設，全面推行“馬上就辦”，狠抓工作落實。嚴格執行領導干部個人有關事項報告等制度，完善干部管理機制，推進從嚴管理常態化。大力培養使用年輕干部，重視選拔女干部、黨外干部，合理使用各年齡段干部，充分發揮老干部為黨的事業增添正能量的作用。