扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)中央“三去一降一補(bǔ)”部署，突出在降成本、補(bǔ)短板上下功夫，著力優(yōu)化要素配置，提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性靈活性。深入實(shí)施“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)清單，加強(qiáng)惠企政策兌現(xiàn)和效果評(píng)估，大刀闊斧降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。注重加強(qiáng)生產(chǎn)性投資，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、工業(yè)技改、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)等領(lǐng)域短板，切實(shí)擴(kuò)大有效投資。主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求，加強(qiáng)信息消費(fèi)、旅游休閑、綠色環(huán)保、家政服務(wù)、教育文化體育等領(lǐng)域的商品和服務(wù)供給。深化“多規(guī)合一”改革，完善運(yùn)作機(jī)制，提升業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)功能。支持國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，深化國(guó)企國(guó)資市場(chǎng)化改革，促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)做大總量、做強(qiáng)鏈條、做優(yōu)結(jié)構(gòu)。

建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技多元化投入、科技成果轉(zhuǎn)化等機(jī)制，構(gòu)建城市創(chuàng)新管理服務(wù)體系，力爭(zhēng)到2020年全社會(huì)科技研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4%。創(chuàng)建國(guó)家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市，完善科技金融服務(wù)體系，強(qiáng)化財(cái)政性資金的撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資金支持中小微科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制和創(chuàng)業(yè)服務(wù)保障體系，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，打造更具吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的人才特區(qū)。

(二)大力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升中心城市的功能品質(zhì)

加快推進(jìn)跨島發(fā)展。科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)布局，拓展優(yōu)化“一島一帶多中心”城市空間格局，全面推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步提升島內(nèi)外一體化水平。島內(nèi)要圍繞增強(qiáng)承載力、提高宜居度，切實(shí)控制開發(fā)強(qiáng)度，降低建設(shè)密度，提升環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)高端服務(wù)功能。大力保護(hù)風(fēng)景名勝、風(fēng)貌建筑、歷史文化街區(qū)，強(qiáng)化鼓浪嶼綜合整治與保護(hù)管理，加快老舊小區(qū)和城中村改造提升，延續(xù)城市文脈，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家歷史文化名城。島外要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平，全面推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，加快開發(fā)環(huán)東海域東部新城、翔安南部新城、馬鑾灣新城，完善集美新城的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，盡快形成新的發(fā)展極。建設(shè)特色小城鎮(zhèn)，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

增強(qiáng)城市發(fā)展的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性。建成總里程達(dá)265公里的6條地鐵線，建成翔安機(jī)場(chǎng)，基本建成“兩環(huán)八射”快速路網(wǎng)和新城、產(chǎn)業(yè)基地主路網(wǎng)，完善港口集疏運(yùn)體系，構(gòu)筑現(xiàn)代化立體化綜合交通體系。完善覆蓋城鄉(xiāng)的供水供電供氣、防洪排澇、污水垃圾處理等市政設(shè)施體系，建設(shè)一批市政綜合管廊。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，增強(qiáng)城市防抗各類災(zāi)害的能力。建設(shè)智慧城市，完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施體系，加速新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，全面提升公共服務(wù)智能化水平。