推進(jìn)生態(tài)文明制度創(chuàng)新。實(shí)施城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)一體化管理，實(shí)行能源和水資源、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度雙控制度。完善生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度、環(huán)境保護(hù)督察制度。建立健全污染企業(yè)停產(chǎn)治理、淘汰退出機(jī)制，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)信息平臺(tái)，全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)。

(四)大力推進(jìn)開放發(fā)展，打造服務(wù)全局的戰(zhàn)略支點(diǎn)

打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境決定開放度和競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。著力營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立覆蓋企業(yè)全生命周期、高效便捷的服務(wù)體系，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，把行政服務(wù)效率提高到國(guó)際一流水平。優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，力爭(zhēng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)服務(wù)、社會(huì)信用、市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)上達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境建設(shè)，力爭(zhēng)在公共安全、公共服務(wù)、文化融合等方面形成與國(guó)際接軌的體制機(jī)制。提升城市國(guó)際化水平，積極爭(zhēng)取承辦國(guó)際高端會(huì)議展覽、頂級(jí)賽事，完善國(guó)際化的學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等服務(wù)配套環(huán)境，吸引更多跨國(guó)公司、國(guó)際高端人才集聚。

打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版。堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，加強(qiáng)改革的試驗(yàn)探索和系統(tǒng)集成，努力創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)挖掘商事制度、貿(mào)易監(jiān)管、金融開放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管等改革潛力，努力建設(shè)集貿(mào)易、投資、金融、科創(chuàng)的開放與創(chuàng)新為一體的綜合改革區(qū)。對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)通行規(guī)則，率先試驗(yàn)共性難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，加快建立開放型經(jīng)濟(jì)體系的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試區(qū)。深化“單一窗口”、證照分離等改革創(chuàng)新，建設(shè)提升政府治理能力的職能再造區(qū)。加快發(fā)展壯大航空維修、融資租賃等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深度融入全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系，構(gòu)筑企業(yè)“走出去”的橋頭堡，為參與更高水平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點(diǎn)。全面融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，提升與沿線國(guó)家、地區(qū)各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作水平。推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，增辟國(guó)際航線，放大中歐(廈門)班列的輻射牽引作用，建設(shè)“一帶一路”無(wú)縫對(duì)接的海陸空交通樞紐。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，健全雙向投資促進(jìn)體系，建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作樞紐。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，培育一批新型貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)，形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極引進(jìn)跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)來(lái)廈設(shè)立區(qū)域總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持企業(yè)開展跨國(guó)、跨地區(qū)布局。發(fā)揮華人華僑傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)嘉庚精神，深入開展與“海絲”沿線的文化交流活動(dòng)，加強(qiáng)與東盟的海洋領(lǐng)域合作，建設(shè)人文交流樞紐。