種子業成廈門知名的產業“名片”

據統計，廈門現有持農作物種子生產經營許可證的種子企業共計25家，占全省40%；2015年全市種子種苗業產值5.2億元，占全省的60%；工廠化育苗年產1億株蔬菜瓜果嫁接苗，產品銷售到全省各地及周邊省市。農友種苗、中廈種籽、百利種苗、如意情集團、文興種苗等一批重點龍頭種子企業已成為廈門知名的產業“名片”。

一方面，廈門的種子種苗業正在高速發展，另一方面，在產業發展的同時確保種業研發安全，確保糧食生產安全，保護農民和消費者的利益也成為廈門農業主管部門的核心工作。以貫徹落實新修訂《種子法》為契機，市農業局不斷加大種業扶持力度，提高行業服務和管理水平，著力構建以產業為主導、企業為主體、基地為依托、科技為支撐的現代種業，加快提升廈門現代種業發展水平，同時不斷加大宣傳力度，積極引導種子種苗企業守法經營，確保廈門種子種苗產業科技發展、安全發展。

《種子法》修訂簡政放權發揮市場活力

市種子管理站工作人員昨日在解讀新《種子法》時表示，《種子法》修訂主要把握了五個原則:一是強化植物新品種保護，鼓勵自主創新，嚴厲打擊假冒侵權；二是完善育種創新體制機制，支持基礎性、前沿性和公益性育種研究；三是發揮種子企業的市場主體地位，引導和扶持其做大做強；四是保障種業安全和生物安全；五是加強事前、事中和事后全程監管。

同時，《種子法》修訂對種業科研育種、生產經營、監督管理等制度進行了全面改革，重點突出體現了簡政放權、放管結合的精神，通過簡政放權，調整管理部門職能來減少政府干預市場，發揮市場活力的作用，通過加大管理部門、企業行為的約束，加大企業民事賠償責任，加大違法處罰力度，強化管理者責任追究、擴大企業服務內容、加強事中事后監管等，進一步明確管理部門和企業權利和責任，確實做到責權利統一。這主要體現在四個方面，一是推進市場化改革和簡政放權。通過品種和主體準入條件及審批權限的簡政放權，提高企業在育種創新、經營推廣、發展決策上的自主權，激發市場活力和創造力。二是強化主體責任和事后監管。強化科研育種、生產經營、監督管理等主體的法定責任，明確行為規范，強化事后監管、誠信建設和問責機制，維護市場秩序。三是支持科研改革和自主創新。明確了企業創新主體地位，提升新品種保護的法律位階，支持公益性科研和成果轉化，保護創新者合法權益。四是保障糧食安全和農民利益。保留主要糧食作物審定，健全種子儲備和種業安全審查，加大違法處罰力度和賠償責任，確保糧食、種業安全，保護農民利益。