廈門日?qǐng)?bào)訊 (記者 陳泥 )今后您要辦稅，只要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，既可以遠(yuǎn)程提交涉稅申請(qǐng)和資料，還能遠(yuǎn)程接受業(yè)務(wù)辦結(jié)后的涉稅文書(shū)，“足不出戶”就可以輕松“搞掂”啦。由廈門地稅開(kāi)發(fā)的“涉稅(費(fèi))事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理”項(xiàng)目近日正式上線，記者從市地稅局召開(kāi)的新聞媒體通氣會(huì)上獲悉，該項(xiàng)目將使涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)從提交資料、受理流轉(zhuǎn)到辦結(jié)出件的全流程網(wǎng)上辦理，通過(guò)線上線下深度融合、前臺(tái)后臺(tái)即時(shí)貫通，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、電子化、無(wú)紙化、透明化。

全流程網(wǎng)上辦理辦稅更高效

地稅人員告訴記者，傳統(tǒng)的涉稅事項(xiàng)辦理模式以現(xiàn)場(chǎng)辦理為主，始于納稅人上門申請(qǐng)，終于納稅人上門取件，如果資料準(zhǔn)備不夠齊全、表格填寫不夠完整，納稅人可能還要多次上門。

早在2003年，市地稅局就率先開(kāi)發(fā)運(yùn)行了“網(wǎng)上涉稅申請(qǐng)系統(tǒng)”，對(duì)于需要提交隨附資料的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)受理預(yù)核對(duì)、上門報(bào)送資料、上門領(lǐng)取結(jié)果，將納稅人上門次數(shù)減少為兩次；對(duì)于無(wú)須提交隨附資料的事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、上門取件，將納稅人上門次數(shù)減少為一次，有效減輕納稅人負(fù)擔(dān)。

而隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的推動(dòng)下，納稅人數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，納稅人涉稅申請(qǐng)不斷增多，上門辦稅面臨的出行擁堵、排隊(duì)等候等增加了納稅時(shí)間和納稅成本，成為納稅人的“痛點(diǎn)”；擴(kuò)展辦稅服務(wù)場(chǎng)所、增設(shè)稅務(wù)服務(wù)人員等增加了征稅成本，也成了稅務(wù)機(jī)關(guān)的“難點(diǎn)”。治痛解難、提升效率成為稅務(wù)機(jī)關(guān)亟待解決的問(wèn)題。

經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和開(kāi)發(fā)、測(cè)試，今年10月中旬，簡(jiǎn)稱為“全程網(wǎng)辦”的該項(xiàng)目上線運(yùn)行后，納稅人可以通過(guò)市地稅局的對(duì)外網(wǎng)站提交申請(qǐng)，并遠(yuǎn)程上傳所需的影像資料，無(wú)須再上門到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理；涉稅申請(qǐng)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)流轉(zhuǎn)辦理后，將以電子簽章文書(shū)的形式向納稅人反饋辦理結(jié)果，納稅人也無(wú)須再上門到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取紙質(zhì)文書(shū)。

簡(jiǎn)言之，這一項(xiàng)目打破了納稅人辦稅的時(shí)間和空間界限——在時(shí)間上實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)無(wú)間斷服務(wù)，在空間上實(shí)現(xiàn)了納稅人“足不出戶”即可輕松辦稅，并且是“全流程網(wǎng)上辦理”和“無(wú)紙化辦稅”，辦稅效率更高了、辦稅成本更低了。

兩項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)“嘗鮮”全程網(wǎng)辦

記者從通氣會(huì)上了解到，為實(shí)現(xiàn)“全流程網(wǎng)上辦理”，市地稅局開(kāi)展了大量基礎(chǔ)性工作，先行開(kāi)發(fā)運(yùn)行了電子影像、電子簽章系統(tǒng)。今年7月，該局上線運(yùn)行全國(guó)統(tǒng)一的金稅三期系統(tǒng)后，實(shí)現(xiàn)了“兩電”項(xiàng)目與金三的對(duì)接。今年9月，該局全面啟動(dòng)數(shù)字證書(shū)認(rèn)證，并實(shí)現(xiàn)了與廈門市國(guó)稅局在數(shù)字證書(shū)等項(xiàng)目上的互聯(lián)互通，納稅人只要領(lǐng)取一個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)的數(shù)字證書(shū)，就可兩邊通用。10月份，經(jīng)過(guò)攻堅(jiān)克難，全流程網(wǎng)上辦理平臺(tái)正式搭建完畢并投入運(yùn)行，使廈門地稅網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳達(dá)到了全省網(wǎng)上辦事大廳最高級(jí)別“五星服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)介紹，廈門地稅“全程網(wǎng)辦”平臺(tái)首期納入應(yīng)用范圍的涉稅事項(xiàng)共四大類，包括誤繳退稅、社保退費(fèi)、行政許可和稅收優(yōu)惠。目前已上線運(yùn)行的是與納稅人“錢袋子”直接相關(guān)的“誤繳退稅”和“社保退費(fèi)”兩類業(yè)務(wù)。后期根據(jù)項(xiàng)目應(yīng)用情況還將持續(xù)納入更多種類的涉稅事項(xiàng)。

“這兩項(xiàng)可以說(shuō)是人氣最高的涉稅業(yè)務(wù)。”地稅人員告訴記者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2015年1月至2016年9月，全市共有3318戶納稅人辦理了5068筆誤繳退稅，合計(jì)退還稅款14.87億元；共有3035戶繳費(fèi)人辦理了3480筆社保退費(fèi)，合計(jì)退還社保費(fèi)1695萬(wàn)元。因此，這兩類業(yè)務(wù)受到納稅人極大關(guān)注和歡迎，在市地稅局“全程網(wǎng)辦”項(xiàng)目低調(diào)上線短短不到兩周的時(shí)間里，已有22戶納稅人提交了43份申請(qǐng)，并且已有多份申請(qǐng)完成了全流程網(wǎng)上辦結(jié)。

兩大類778項(xiàng)業(yè)務(wù)年底上線運(yùn)行

“作為開(kāi)放式工作平臺(tái)，我們的目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)所有涉稅、費(fèi)事項(xiàng)的全流程網(wǎng)上辦理。”市地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。未來(lái)還將上線的“全程網(wǎng)辦”項(xiàng)目既包括稅收事項(xiàng)，也包括由稅務(wù)機(jī)關(guān)代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等地方規(guī)費(fèi)事項(xiàng)，還包括不涉及稅款征退的信息登記、資格認(rèn)定等事項(xiàng)。

首期納入平臺(tái)的四類涉稅事項(xiàng)中，稅收優(yōu)惠體現(xiàn)了稅收分類調(diào)節(jié)功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年廈門地稅共辦理稅收優(yōu)惠減免稅款152.61億元。及時(shí)保障了納稅人和繳費(fèi)人的權(quán)益，有力扶持了小微納稅人的發(fā)展。

據(jù)了解，隨著首期項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行，二期項(xiàng)目也已經(jīng)啟動(dòng)開(kāi)發(fā)，包括行政許可和稅收優(yōu)惠兩大類合計(jì)778項(xiàng)業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)將在年底上線運(yùn)行。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)，目前市地稅局僅余4項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，因?yàn)樾枰獙徟艿郊{稅人高度關(guān)注。

同時(shí)，市地稅局還將致力于平臺(tái)的優(yōu)化提升，通過(guò)豐富細(xì)節(jié)功能，增加數(shù)據(jù)控制、完善信息提醒、優(yōu)化流程界面，使項(xiàng)目更加智能、更加便捷。積極探索涉稅事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理在無(wú)線互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的技術(shù)可能性，追趕科技發(fā)展日新月異的腳步。

三項(xiàng)新技術(shù)解決三大問(wèn)題

一是運(yùn)用數(shù)字證書(shū)技術(shù)，解決納稅人身份和數(shù)據(jù)認(rèn)證問(wèn)題，提升法律效力。

二是運(yùn)用電子影像技術(shù)，實(shí)現(xiàn)納稅人網(wǎng)上提交涉稅申請(qǐng)資料，解決上門送件問(wèn)題。

三是運(yùn)用電子簽章技術(shù)，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上送達(dá)涉稅文書(shū)，解決上門取件問(wèn)題。

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數(shù)字證書(shū)這樣辦

“足不出戶”辦稅離不開(kāi)電子證書(shū)。10月起，廈門市地方稅務(wù)局正式開(kāi)放數(shù)字證書(shū)辦理業(yè)務(wù)，您可以到全市任一地稅辦稅服務(wù)廳申請(qǐng)領(lǐng)取數(shù)字證書(shū)。

另外，國(guó)地稅數(shù)字證書(shū)已實(shí)現(xiàn)功能互認(rèn)，已領(lǐng)取國(guó)稅數(shù)字證書(shū)的納稅人，無(wú)須再領(lǐng)取地稅數(shù)字證書(shū)，納稅人可以直接使用國(guó)稅發(fā)放的數(shù)字證書(shū)辦理相關(guān)地稅業(yè)務(wù)。