為海洋經濟創新發展示范工作搭建平臺 作為首批獲評的“十三五”海洋經濟創新發展示范市,目前廈門上下已積極行動起來,為廈門各項海洋經濟創新發展示范工作搭建框架與平臺。首先從機制體制創新方面入手,“十三五”期間,廈門將加大發揮廈門市加快海洋經濟發展領導小組的協調作用,統籌推進全市海洋經濟發展;發揮廈門市海洋經濟創新發展示范項目監管小組監督機制,加強市海洋與漁業局、市財政局對項目的監督管理與工作指導;依托市財政審核中心強化預算把關,依托廈門南方海洋研究中心秘書處執行項目日常管理,并委托第三方審計機構對專項資金進行審計監督;依托廈門市加快海洋經濟發展領導小組辦公室,加強對項目進度的督辦。 其次從要素資源的集成入手。廈門各部門通過統籌資源,培育產業發展新動能,重點促進政產學研金一體化,推動科技要素集成和技術創新;進一步完善專項資金項目策劃生成、進度控制、資金控制、驗收歸檔等管理制度;利用中央財政資金帶動地方配套、社會資本廣泛投入海洋產業。通過統籌產業園區、基地各要素資源,形成產業集群和輻射帶動作用;建設海洋經濟發展新型智庫,打造人才集聚高地,提升軟實力,優化公共服務,提升產業創新能力。 對企業和科研單位的項目發展而言,來自政府的政策和資金支持無疑是最大的利好。未來五年,廈門還將進一步豐富對海洋創新產業的支持方式,用好財政資金,以項目形式進行補助,引入“以獎代補”的模式,開展開發性金融,積極爭取貸款貼息政策;創新海洋金融服務,引導社會資本投向海洋產業,由省、市兩級財政各出資2500萬元,成立海洋產業創投基金引導基金,并開展“海洋助保貸”業務;搭建海洋產業公共服務平臺,進一步實現區域資源的有效配置,建設南方海洋創業創新基地,打造海洋科技創業孵化載體,構建海洋創新聯盟。 |
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