為什么會出現大班額? 近年來生源出現雙增長 學校不得不“挖潛擴容” 業內人士分析,中小學大班額,是近年來在本市戶籍生源和隨遷子女雙增長的背景下,學校“挖潛擴容”的結果。為了騰出更多的教室,前幾年有學校把功能室敲掉,改造成教室。也有學校把老師辦公室騰出來,甚至連廁所都拿來改造。為了在教室里排下更多桌椅,有的學校老師的講臺被擠到了墻角,班級衛生角被壓縮,有的班甚至連門都關不上。 有的家長看到教室里人擠人,滿腹怨言。可是,學校也很委屈。早幾年,上級部門把接收隨遷子女的指標下到各區教育局,再由區教育局分配到各校。學校為了完成指標,只能想盡辦法“硬擴”。后來,廈門公辦小學實行“積分入學”,政府又購買了民辦學位,學校招完本市戶籍生源再根據剩余學位來招收隨遷子女,大班額問題相對可控。不過,生源爆滿、學位緊張的問題仍然存在。 而初中實行電腦派位,有的片區初中校少,小學多。中學所對應的片區內小學畢業生爆滿,初中校“身不由己”。此外,公辦初中還得拿出一部分學位接收民辦小學的畢業生,這些指標也是由上級教育部門派到各區。 為什么不多建一些學校? 學校用地和編制是兩個大難題 建校速度趕不上生源增長速度 有家長問:“既然學位不夠,為什么不多建一些學校?”行內人士都知道,建學校可不只是有錢就行。更難的是用地和編制兩大難題。 城市用地寸土寸金。中國教育學會理事鹿永建曾發文指出:“學校用地難,難就難在要與對地方政府更加有吸引力和短期效益的商業用地進行短兵相接式的競爭。編制則是要與人事部門一起解決的難中之難。”他認為,解決大班額是“滾石上山”的硬活兒。 實際上,最近幾年,廈門一直加大建設新學校。只不過,建學校的速度,還是趕不上生源增長的速度。 不過,還是有好消息值得期待。11月10日,市規劃委透露,廈門將規劃建設和改擴建9所小學幼兒園,今后還將規劃建設更多學校。其中,將規劃建設的學校有會展南小學、湖邊小學、杏苑小學、后江小學、金橋幼兒園、蓮云幼兒園、第五幼兒園;將規劃改擴建的學校有廈門二實小和瑞景小學。 據悉,這主要是考慮到“二孩”政策放開了,三五年后將面臨的教育問題,各級部門正采取多項措施補齊“短板”。 |
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