來自廈門市湖里區文明城市（區）創建工作紀實報道之一

編者按：

湖里區是廈門經濟特區的發祥地，在社會主義精神文明建設中高舉先行先試的旗幟，勇于當好廈門創建全國文明城市的排頭兵，譜寫一曲曲銳意進取、開拓創新的精神文明建設凱歌。

11月中旬，當廈門市再次吹響創建全國文明城市的強勁號角時，廈門湖里區百萬干部群眾保持常態化文明創建激情，為廈門創建全國文明城市群策群力，開始了文明創建的“新長征”……

斐然成績單

助力廈門創建全國文明城市

攻堅克難，創新爭優。近三年來，湖里區發揚特區發祥地先行先試的精神，銳意進取，承擔了廈門全市50%以上的國檢考評項目。

2013年度的國檢，廈門市抽檢的兩個社區均由湖里區金尚社區、禾欣社區承擔，全市12個入戶調查社區，有7個在湖里區，均獲得滿意反饋。

2014年度的國檢，廈門市被檢查的10條主干道7條在湖里區，社區、長途汽車站、醫院、博物館等測評項目受檢比例均超過50%，全市20條小街小巷的檢查均由湖里區包攬，為廈門市全國文明城市四連冠做出了重大貢獻。

2015年度的國檢，湖里區17個點接受實地測評和暗訪，占廈門市43個測評點的40%，居廈門市最高。考評組對湖里區文明創建工作常態化、精細化程度感到不可思議，感嘆湖里文明創建名副其實。

省檢方面，2013年以來，湖里區均以前四名的優異成績通過全省城市（區）文明程度指數測評。湖里區的必檢項目、二選一項目、一般社區、主要商業大街、公益廣告、新增測評項目等均未丟分。未成年人思想道德建設體系測評奪得問題最少、含金量最高的全省第一。

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秉持為民服務創建理念

與中央文明辦測評新項目不謀而合

2014年，湖里區村改居社區和城中村中，仍然突出存在著背街小巷多、臟亂差問題。在平日的走訪中，周邊民眾希望整治環境的愿望愈加迫切。民眾們需要一條條小巷干凈美麗，需要一個個背街誠信經營、和諧溫馨。

從民眾根本需求出發，湖里區隨即開展大規模的背街小巷整治工作。由區文明辦牽頭，區市政執法、城管、市場監管、文體、人勞等部門各負其責，指導街道和社區開展整治工作，幫助解決操作技術方面的難題，提供強大的人力、物力支撐。

盡管當時，中央和省市均沒有把背街小巷列入測評體系，但在湖里區雷厲風行的行動中，民眾能夠感受到“整治”的決心。只有人民群眾感到幸福了、滿意了，來自人民群眾的贊嘆才是省檢和國檢的“最高分”。

據了解，街道社區是背街小巷的主體，對轄區內的背街小巷負主責。湖里區按照第一年大整治，對全區1000多條背街小巷進行全覆蓋的整治工作，并評選出6條“文明示范背街小巷”，接著以點帶面、精心打造、不斷完善。

在隨后兩年里，再接再厲、深化、提升，力求盡善盡美。人民群眾對此拍手稱好，大家無比感慨地說：“以往文明創建名聲響，但老百姓感受不到實際的好處。現在盡管做一些默默無聞的創建工作，老百姓卻感覺到文明創建的鮮花開在眼前，文明創建的甜果子可以伸手摘得到。”

巧合的是，2014年的全國文明城市測評增加了與人民群眾生活密不可分的背街小巷項目。更巧的是，湖里區承擔了該年度廈門背街小巷的測評任務。原先大家認為湖里區背街小巷臟亂差的問題突出，但想不到的是，湖里區為民創建的思想起了作用，文明創建走在了前頭。

最終，在全市、全省乃至全國率先開展的整治背街小巷工作，在測評中幾乎獲得了滿分成績。

百萬外來務工人員感受和贊嘆

“以前我們住的地方就像廈門的貧民窟，街道擁堵，路面臟亂，治安還不好。”在走訪中，來廈務工多年的曾先生告訴記者，他在蔡塘經營服裝店多年，這幾年的變化都看在眼里。“自從政府來整治以后好多了，街道變寬了，路面干凈了，以前車都開不進巷子，現在交匯車都不怕堵了，現在很多本地人也來我們這的商業街購物消費了……””

蔡塘商業一條街，曾是臟亂差的重災區，不到一里的小街上幾千家的小商小販占道經營，街上人擠人幾乎走不動路。垃圾遍地污水橫流，商販買賣不公平、短斤缺兩、以次充好的現象存在已久……

在背街小巷整治活動開展之后，湖里區委區政府、江頭街道及蔡塘社區拿出壯士斷腕的勇氣，市政執法、城管、公安、交警、地稅國稅、市場監管多部門聯動整治。

兩三個月后，昔日臟亂的背街小巷煥然一新，隨處的攤販不見了，道路整潔了，街上秩序井然，成為一條干凈美麗、公平和諧的新街，并被廈門市和湖里區兩級文明辦授予“蔡塘誠信文明示范一條街”的榮譽稱號。

據了解，在湖里區的外來務工人員就有近百萬人，外來人口密度是全市的10倍。其中大部分人都居住在背街小巷邊的村中村出租房中。因此，他們對背街小巷整治工作的感受最有發言權。

久居祥店社區的市民劉阿姨說：“現在每天回家的道路靚麗了許多。原本環境臟亂的小巷中，衛生干凈了，沿街的商店門頭整潔了，小巷墻上原來亂貼亂畫的小廣告沒有了，環境真的是變好了呢！”劉阿姨的贊許不僅僅是個例，現在湖里區的許多街道轄區其他的居民也感受到了這樣的變化。其實，居民交口稱贊的背后，是湖里區街道整治的“真功夫”。（東南網記者 劉瑋）