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權威解讀《實施意見》 廈門國企改革新政出爐

2016-11-25 08:52:20劉艷?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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【人物專訪】

重筑廈門國企

發展高地

——專訪市國資委主任王龍雛

“多年來,廈門國企始終走在全國改革的前列,當前全國迎來自上而下的改革高潮,對廈門而言,既是壓力也是機遇。如何持續走在全國前列,讓廈門國企保持在全國市場化程度的第一方陣,這是我們一直在思考的。”市國資委主任王龍雛近日接受本報專訪,談《實施意見》出臺的背景、意義,他說,《實施意見》將重新構筑廈門國企發展高地,強化服務國家戰略,服務經濟發展,服務民生保障方面的能力,為廈門建設“五大發展”示范市做出突出貢獻。

注重發展功能

服務城市發展

在國企發展中,“廈門版塊”可謂叫響全國,王龍雛介紹說,廈門國企發展具有鮮明的特點,從產業布局來看,廈門國企以現代服務業、城市功能保障為主,在經濟社會運行中占有重要地位;第二,市場化程度高;第三,發展比較均衡;第四,發展質量比較高,“國務院國資委發布了全國省級國資運行評價,進入優良的只有7個省市,廈門排在第四”。

“肯定成績的同時,我們也注意國企發展面臨的問題”,王龍雛話鋒一轉,主動“揭短”說,廈門國企營收結構和利潤結構還比較單一,運行城市的能力還沒有真正形成,現代企業制度建設還沒有完全到位,企業自身還存在轉型升級的需求,“這一輪改革便是基于這樣的目標導向,立足國企的發展現狀,響應市委市政府號召,踩準時代節點,服務城市發展”。

注重管資本

創新監管模式

梳理廈門國企改革脈絡,可以發現,先后經歷了幾輪改革。王龍雛說:“30年前,廈門國企改革以國投模式為主,20年前開始進行授權監管,培植市場主體,此次改革,在立足過去30年經驗的基礎上,更加注重管資本,讓國企真正成為市場經濟的主體”。

改革的實質,是改革監管體系、監管模式。王龍雛說,今后,國資委將重點“管資本”,管事中,管事后,強化有效監督,形成有效推動國有資本流向,有效帶動更多社會資本,有效放大國有資本效益的良好態勢。

注重隊伍建設

打造成員工共同成長平臺

國企自身的改革,也是一大重點,“一企一策”,“混改”、職工持股、職業經理人制度……一系列關鍵詞,反映出廈門國企改革的一個方向——緊貼市場,激活企業發展動力,“我們將推動廈門國企進一步強化黨的建設,立足市場化的提升,立足現代企業制度,借助資本和產業齊頭并進,調動和整合更多的社會資本,服務城市發展”,王龍雛這樣表示。

值得一提的是,此次改革將隊伍建設納入重要內容,“加強黨建工作,一個重要內容就是要培育國企人才隊伍,改革到了縱深的階段,國企既要是城市運營的平臺,社會資本聚集的平臺,也要成為全體員工實現價值的平臺”,他指出,廈門國企改革,準確把握中央精神,扎實根植廈門現狀,激活廣大員工的創新性,比如員工持股,在一些新設的高科技企業已經有所突破。“我們要讓員工成為企業的主人翁,有認同感、歸屬感,同時又承認市場機制,員工和企業共成長。”

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