東南網(wǎng)11月30日廈門訊（通訊員 鄭素描 楊心亮 李明沖 蔡劍明）11月29日上午，為深入貫徹市委、市政府關(guān)于金磚會(huì)晤籌備工作精神，推進(jìn)城市空間景觀的優(yōu)化升級(jí)、打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，以良好的面貌迎接明年金磚會(huì)晤召開(kāi)，同安區(qū)召開(kāi)“兩違”集中整治動(dòng)員暨市容環(huán)境秩序整治提升工作部署會(huì)。會(huì)議明確將“兩違”整治、市容整治及加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作列為重點(diǎn)，并將提升“四線三片”范圍內(nèi)的災(zāi)后恢復(fù)重建、城市街區(qū)立面、夜景景觀工程等提升作為重中之重，對(duì)片區(qū)內(nèi)的鐵皮搭蓋、屋頂搭蓋、違法建設(shè)、違章廣告設(shè)施等進(jìn)行集中清理整治。

整治四線三片，提升城市環(huán)境

下集美大橋，沿著濱海西大道一路向北，進(jìn)入同安城區(qū)。一路海風(fēng)習(xí)習(xí)，綠樹(shù)成蔭，風(fēng)光秀麗。隨著美峰生態(tài)公園建設(shè)的推進(jìn)，濱海西大道作為同安東部的一扇大門，在未來(lái)，無(wú)疑它將成為同安展示新形象的一張燙金名片。在風(fēng)光秀麗的濱海西大道邊上，個(gè)把村民卻在公路控制區(qū)范圍內(nèi)搞起違法建設(shè)，嚴(yán)重破壞了沿路景觀。為更好迎接金磚五國(guó)會(huì)晤，整治“兩違”，提升同安城市形象變得十分必要。11月29日同安區(qū)召開(kāi)的“兩違”集中整治動(dòng)員暨市容環(huán)境秩序整治提升工作部署會(huì)，就明確將濱海西大道在內(nèi)的“四線三片”列入重點(diǎn)整治區(qū)域。

據(jù)了解，為提升城市管理建設(shè)，在此次“兩違”整治工作中，同安區(qū)列出了濱海西大道、同集路、環(huán)城路、同蓮路四條交通干道沿線兩側(cè)可視范圍，環(huán)城路中心區(qū)域、工業(yè)集中區(qū)和濱海新城三大片區(qū)范圍內(nèi)的“四線三片”重點(diǎn)整治區(qū)域。部署會(huì)上，同安區(qū)還明確了重點(diǎn)整治對(duì)象和重點(diǎn)關(guān)注地段。凡是有礙觀瞻、影響市容環(huán)境提升的違章搭蓋違法建設(shè)，影響景觀的各類建筑物樓頂?shù)暮?jiǎn)易搭蓋及堆積物，城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村有礙村莊觀瞻、違法占地、私搭亂建的建筑物、構(gòu)筑物，臺(tái)風(fēng)災(zāi)后恢復(fù)重建中出現(xiàn)的各類違建，全區(qū)立面改造和景觀提升項(xiàng)目建設(shè)中涉及的違建都是重點(diǎn)整治對(duì)象。重點(diǎn)關(guān)注地段則包括城市門戶地帶，歷史文化古跡，重要酒店周邊。

同安區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)柯玉宗說(shuō)：“金磚會(huì)晤是中央交給廈門的重大政治任務(wù)，也將為我區(qū)的發(fā)展提供千載難逢的機(jī)遇。深入開(kāi)展‘兩違’集中整治，是迎接金磚會(huì)晤的重要舉措之一。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)）、各村（居）要高度重視，按照會(huì)議部署要求，各司其職，為金磚會(huì)晤的籌備工作做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。”

探索整治方式 明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)

早在11月22日，為提升濱海西大道環(huán)境，同安交通執(zhí)法大隊(duì)、城管執(zhí)法局、公路分局、西柯交警中隊(duì)、西柯鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門就已開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)東亭路段公路控制區(qū)范圍內(nèi)的逾期仍不落實(shí)自拆整改的違法建筑物，進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。當(dāng)天上午，共拆除框架、磚混、鐵皮等建筑結(jié)構(gòu)的違建店面建筑面積480多平方米。

在探索整治方式上，同安區(qū)注重早發(fā)現(xiàn)早整治，明確了三種整治方式，分別是：對(duì)新增違建第一時(shí)間進(jìn)行拆除、對(duì)第五立面違建實(shí)施分類整治、對(duì)主要干道沿線違建拆除并實(shí)施立面整治。堅(jiān)持對(duì)新增的“兩違”實(shí)施“露頭就打、出土就拆”的原則，保證新增“兩違”零增長(zhǎng)；結(jié)合立面景觀提升項(xiàng)目，通過(guò)實(shí)施違建統(tǒng)一拆除、屋頂平改坡、屋面綠化等方式進(jìn)行屋頂美化提升；對(duì)“四線三片”范圍內(nèi)的主要干道沿線違建實(shí)施強(qiáng)制拆除，改造建筑外立面，統(tǒng)一修飾遮蔽，規(guī)范戶外廣告、店牌店招。

“祥平街道將嚴(yán)格按照會(huì)議部署，堅(jiān)持責(zé)任、問(wèn)題和結(jié)果三個(gè)導(dǎo)向，克服困難，扎實(shí)開(kāi)展‘兩違’整治工作，全力打好‘攻堅(jiān)戰(zhàn)’，以嶄新的面貌迎接金磚會(huì)晤召開(kāi)?！蓖矃^(qū)祥平街道辦事處主任方高生在部署會(huì)上作表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō)道。此外，西柯鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)也同時(shí)作了表態(tài)發(fā)言。

據(jù)了解，同安區(qū)此次“兩違”整治時(shí)間從2016年12月1日起，分為全面排查、集中整治、檢查驗(yàn)收、鞏固提升四個(gè)階段。其中集中整治于2017年5月底結(jié)束。

【新聞鏈接】

案例1.巨型違建鋼架廠房整改不到位 城管組織強(qiáng)拆

發(fā)現(xiàn)違建苗頭，執(zhí)法人員當(dāng)即對(duì)違建者進(jìn)行制止，并先后送達(dá)責(zé)令停建、責(zé)令整改和限期拆除等執(zhí)法文書。但違建者置之不理，仍非法占地建起了一座2000多平方米的巨型鋼架廠房。

經(jīng)多次督促，違建者并未自行拆除整改。為徹底打消違建者伺機(jī)搶建、重建恢復(fù)念頭，11月22日，同安區(qū)城市管理行政執(zhí)法局依法組織對(duì)這處鋼架廠房進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。

案例2.不讓違建蒙混過(guò)關(guān) 執(zhí)法人員強(qiáng)制拆除

明明是新建的違法建筑，執(zhí)法人員巡查發(fā)現(xiàn)后，違建者卻告知是在進(jìn)行臺(tái)風(fēng)后的修復(fù)，并非新建。

不久前，同安區(qū)城市管理行政執(zhí)法局祥平中隊(duì)在對(duì)同集路兩側(cè)的巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)西洪塘社區(qū)的這起新的違建行為。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)具責(zé)令停建和責(zé)令整改通知書，責(zé)令違建者立即制止違建行為并進(jìn)行整改。但違建者卻以災(zāi)后修復(fù)重建為借口企圖蒙混過(guò)關(guān)，并對(duì)執(zhí)法人員的勸阻置若罔聞，繼續(xù)搶建。執(zhí)法人員送達(dá)《限期拆除決定書》后，違建者依然繼續(xù)投入資金進(jìn)行建設(shè)，并沒(méi)有半點(diǎn)整改的跡象。

11月22日下午，同安區(qū)執(zhí)法局組織人員來(lái)到西洪塘社區(qū)，準(zhǔn)備對(duì)這處逾期不落實(shí)整改的違建進(jìn)行強(qiáng)制拆除時(shí)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)竟然還有多名工人正在施工建設(shè)。執(zhí)法人員疏散施工工人后，對(duì)該處近千平方米的兩層鋼混結(jié)構(gòu)違建物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除。