市安監局對加油站開展聯合檢查。

市安監局深入油庫進行安全生產檢查。

市安監局召開金磚會晤安全生產保障專題會議。

廈門日報訊（文/圖 記者 劉艷 通訊員 羅曉莉）按照國家、省、市有關決策部署，緊緊圍繞“金磚會晤舉辦期間安全生產工作持續穩定向好”的總體工作目標，廈門各級各相關部門嚴格落實安全生產責任，細化各類應急預案，深入開展安全生產大排查大整治和打非治違為重點的綜合治理。

有關部門將嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，認認真真查問題、扎扎實實抓整改，扎實推進安全生產各項工作落實，全面夯實安全生產基礎，堅決把安全隱患消滅在萌芽狀態，為金磚會晤順利召開營造良好的安全生產環境。

根據市安委會下發的《護航金磚會晤安全生產大排查大整治行動方案》，從現在開始至2017年9月底，廈門將深入開展安全生產大排查大整治行動，深查隱患，點準穴位，精準發力，綜合施策，強力整治，最大限度消除事故隱患解決問題。

安全生產大排查大整治行動由市政府領導、市安委會統一部署，廈門成立安全生產大排查大整治領導小組，負責統一指揮金磚會晤期間安全生產大排查大整治工作，組織開展各項安全隱患排查活動。領導小組下設辦公室，掛靠在市安監局。

明確排查整治要求

大排查大整治行動按照安全管理“零距離”、隱患排查“零盲區”、安全隱患“零容忍”、責任落實“零縫隙”的要求，深入細致地排查和整治各類事故隱患，尤其是徹底整治易導致群死群傷事故的重大隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，夯實安全生產基礎，達到重大隱患得到及時消除、主體責任得到嚴格落實、非法違法行為得到有效治理，有較大社會影響的各類安全事故得到有效防范，各類重特大安全事故得到堅決遏制。

確定排查整治范圍

全市所有地區、所有行業(領域)、所有企事業單位和人員密集場所，均納入此次大排查大整治的范圍。

其中，重點排查整治道路交通運輸、水上交通、鐵路運輸、民航、建筑施工、化工、燃氣、煙花爆竹、民爆器材、人員密集場所、消防安全、非煤礦山、電力、漁業船舶、特種設備等行業(領域)的企業，突出會議駐地及活動場所周邊，突出事故多發的重點地區和重點部位，突出機場、港口、車站、酒店、旅游景點、文化娛樂場所和學校、醫院、城市綜合體等人員密集場所，突出農民工等人員集中的勞動密集型企業，突出反復發生、長期未得到根治的重點問題。

敲定重點整治目標

此次大排查大整治將全面排查兩種情況，重點整治七種行為。

具體來說，大排查大整治行動將全面排查企業單位主體責任落實情況，特別是健全安全制度，落實安全投入，落實汛期、高溫天氣等特殊季節安全防范措施等情況；全面排查部門監管責任和措施落實情況，特別是堵塞安全監管漏洞，清除平時看不到、管不著的安全監管盲區，理清安全監管職責交叉等情況。

重點整治的七種行為包括:無證或證照不全從事生產經營的行為，關閉取締后又擅自從事生產經營的行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為，不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為，及其他非法違法生產經營行為。

今年12月-明年2月

組織籌劃 動員部署

明年1月底前各區、各部門、各單位可結合實際，認真謀劃、研究制定本轄區、本部門、本行業領域的實施方案；重點行業領域的主管部門應主動會同相關部門牽頭制定重點行業領域的安全生產大排查大整治行動方案。明年2月中旬，全市將召開護航金磚會晤安全生產大排查大整治動員部署大會，各區、鎮(街)、各行業主管部門及各企事業單位應相應召開一次動員部署大會。

明年3月-7月底

自查自糾 整改隱患

全市所有行業領域企事業單位全面開展自查自糾工作，對本單位的生產、工藝、安全設備設施狀況以及安全管理制度執行情況進行自查，既要分析顯現隱患，也要查找深層隱患，找準問題和短板，建立隱患排查臺賬和整治任務清單，定準對策措施，倒排時間表，集中力量攻堅，堅決治理非法違規行為，堅決把安全隱患消滅在萌芽狀態。

明年8月初-8月底

全面督查 查缺補漏

各區、各行業主管部門在企事業單位自查自糾的基礎上，組織全面督查檢查，層層組織對本轄區、本行業領域的事故隱患排查整治工作開展行政檢查和執法檢查，對重大事故隱患要采取果斷措施，落實防控力量和治理辦法。督查工作要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式，督查事故隱患是否整治到位，督查非法違法行為是否依法查處，督查風險隱患是否遺漏新生，查缺補漏、鞏固成果、提升成效。

明年9月至會晤結束

看緊盯死 嚴防死守

金磚會晤期間，以會議駐地及活動場所周邊為中心，以高危行業領域和人員密集場所為重點，針對重點區域行業風險分布特點，嚴格落實行業監管和屬地管理雙重責任，采取高密度、高頻度的巡查和檢查，確保該停的停到位，該管的管到位，落實重點防控、無縫管理；嚴格執行24小時值班和領導帶班及事故管控報告制度，確保信息渠道暢通、報送及時準確、應急處置有力。

會晤結束后

總結梳理鞏固提升

金磚會晤結束后，全面總結金磚會晤安全生產事故防控工作，固化經驗做法，反思問題不足，形成長效機制。

【行動】

建立五種制度

指導高危企業自查自糾

對所有生產經營單位采取拉網式摸底排查；指導高危企業自查自糾；開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查……為強化部門聯動，有效推進工作落實，近日，市安委辦制定了《關于建立金磚會晤安全生產保障工作機制的通知》，通知要求各單位應建立五種制度:定期報告和通報制度、調查摸底制度、指導服務制度、聯絡員會議制度、檢查督導制度。

關鍵詞1

調查摸底

拉網式摸底排查進行風險分級

各區、各行業主管部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，對本轄區、本行業領域所有生產經營單位采取拉網式的摸底排查，系統梳理評估本轄區、本行業領域安全生產存在的突出問題和安全隱患并進行風險分級，形成政府和部門整治任務清單，并根據任務清單，制定切實可行的整治措施，明確責任人，規定整改時限，落實整改資金，確保隱患整改按要求落實到位。

關鍵詞2

指導服務

發放告知書指導企業自查自糾

各區、各行業主管部門要向本轄區、本行業領域企事業單位主要負責人，一家不漏地發放大排查大整治告知書和明白卡，同時督促本轄區、本行業領域企事業單位遞交自查自改承諾書、責任狀和自查方案，指導本轄區、本行業領域企事業單位向每位員工發放自查告知書和明白卡。

與此同時，各區、各行業主管部門還要組織專家指導生產經營單位尤其是問題隱患多、涉毒涉爆等高危企業開展自查自糾工作，幫助企事業單位抓好安全生產責任落實，看牢盯緊安全生產關鍵環節和重要部位，把握企事業單位自查自糾工作進度與質量，確保整治成效。

關鍵詞3

檢查督導

做好安全巡查不合要求關閉取締

各區、各行業主管部門還將團結協作、密切配合，加強聯合執法行動,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為。

據介紹，非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，將一律關閉取締；非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以經濟處罰；存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；觸犯法律的有關單位和人員，將一律依法嚴格追究法律責任。

市安委辦視情組成聯合督查組，對各區、各行業主管部門進行督查檢查，并對督導檢查情況進行通報。

【同步】

市安監局:金磚會晤安全生產保障 是明年工作的主線

市安監局作為金磚會晤環保與公共設施保障部安全生產組牽頭單位，高度重視，結合歷年重大活動、重點時段安全保障工作經驗，提前部署，詳細策劃，全力確保金磚會晤安全生產各項保障工作有序推進。

近日，市安監局召開專題會議明確，2017年全市安全生產工作將以金磚會晤安全生產保障工作為主線，謀劃部署全年安全生產重點工作。在此次會議上，市安監局成立了金磚會晤安全生產工作領導小組。

按照“全覆蓋、零容忍、無死角”的總要求，市安監局將深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業衛生、涉及粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷等行業安全生產大排查大整治行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，全面徹底排查各類安全隱患，把安全隱患消滅在萌芽狀態，有效防范和堅決遏制重特大安全生產事故。

市安監局還將修訂完善生產安全事故應急預案，加強政企預案銜接，補充完善應急救援物資，以市安委辦名義牽頭，聯合相關部門組織“安全生產應急救援綜合演練暨防臺風應急演練”，督促指導相關部門、企業下大力抓應急救援機制預案、演練，履行市安委辦職責，指導督促協調相關行業部門加強會議場地、活動場所及周邊地區的安全生產監督管理。

下一步，市安監局還將組織人員到杭州學習G20峰會安全生產保障工作經驗做法，進一步深化金磚會晤安全生產保障工作，補齊短板，強化監管，健全機制，確保金磚會晤順利召開。