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翔安開展兩違綜合治理 勇破難題扮靚廈門東大門

2016-12-26 10:40:11余慶東 鐘昱 王錦淮 朱仁智?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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狠抓機制建設擠壓“兩違”生存空間

數字化城管、手機執法、無人機巡查拍攝……越來越多的“兩違”查處手段被運用在翔安日常執法的巡查監管中。在治理實踐中,翔安區按照執法權責,先后建立完善規范了“兩違”查處規程。

當前,翔安區充分發揮網格化巡查監管、查處“兩違”快速拆除、法律前置保障、水電聯動和部門聯合執法等機制,不斷擠壓“兩違”的生存空間,實踐中探索出“兩違”日常巡查“防控五步走”,實現“天上看、地上查、網上管”的多維防控手段,提高了管控效率。

此外,通過建立全市信用平臺黑名單,將企業、自然人違反土地、規劃等法律法規,進行非法占地、非法建設行為的信息錄入市信用平臺,有效促進了“兩違”治理工作。

堅持高壓態勢不斷創新治違手段

一股股治違合力的匯聚,形成了強大的高壓治理態勢。馬巷鎮趙厝社區博賠搶建,瓊頭社區、桐梓社區集體抱團大面積違建,新圩鎮烏山村個人非法占地肆意違建……一宗宗違建被重型機械強硬地扭斷鋼筋,翔安區也一次次地吹響了“兩違”剿滅戰勝利的號角。這里,正堅持當月新增違建當月拆除,以“殺雞用牛刀”的高壓手段不斷加大拆除力度。

在治理實踐中,以創新為動力,不斷提升治違思路。針對高樓加層違建、古鎮小巷內機械難以進入的違建,執法中隊在實踐中群策群計,集思廣益,不斷在拆除違建的手段上進行創新,拆除手段多樣、方法靈活多樣,運用人工、風炮、打板機進行拆除;針對高層建筑大型機械不便展開操作的情況,他們便將小型機械、風炮、打板機吊上高樓進行拆除。

翔安區以強大的拆違震懾力,成功地遏制住了“兩違”亂象。

結合重點項目建設改善城鄉環境

毋庸置疑,部分“兩違”破壞了城鄉空間布局,降低了城鄉綜合功能,制約了翔安新城建設的長遠發展。為此,翔安區結合重點項目建設、征地拆遷工作、宜居環境建設、城市管理建設、衛片圖斑整治等工作,將拆后騰出的902.74萬平方米土地,直接作為廈門港劉五店南部港區、翔安機場、聯芯、冠捷、ABB、天馬微、廈門柔性直流輸電科技示范工程等135個省、市重點項目工程建設用地和綠化用地進行利用。

城市建設要全力推進,城鄉環境也要不斷改善。翔安區以開展“兩違”治理行動提升城市綜合管理能力,以城市管理為著力點推動“兩違”綜合治理向縱深推進,圍繞城鄉宜居環境拆“兩違”。今年以來,開展新“門前三包”,著力打造了7條示范街2.5公里,拆除違法廣告牌35670平方米,清理擺攤占道經營3500起9000多人次,提升扮靚了街容市貌;同時,結合三批生豬退養工程,全區拆除雞舍、鴨棚、豬圈等禽畜養殖設施近20萬平方米,房前屋后清理騰出土地9萬平方米,解決了社區廣場、社區公園建設用地難題。數據顯示,2016年翔安區城市建成區違法建設治理查處違法建設面積7321平方米,完成進度100%。

多樣化宣傳營造濃厚治違氛圍

“具體需要的手續和相關政策已經講完了,這是我們新設的滾動宣傳視頻,有空你多看看吧。”在翔安區的內厝鎮執法中隊筆錄室內,違建者許先生和執法人員談完話后,默默地注視著筆錄室內的視頻。

據了解,為了能夠更好地震懾前來做筆錄的當事人,翔安區城市管理行政執法局將整治“兩違”的執法畫面和拆除典型案例的執法過程視頻制作成警示宣傳教育片,并在各駐鎮執法中隊筆錄室設立電視播放器,進行不間斷滾動播放。“通過影像的生動宣傳,再以約談違建當事人的形式,可以促進當事人自行拆除違建物,既避免了引發不必要的沖突,又可最大程度減少當事人的損失,有效遏制新增‘兩違’現象。”對于這種多樣化的宣傳方式,區執法局相關負責人持肯定態度。

現在,翔安的百姓不僅聽慣了巡查執法車播音喇叭傳出的政策宣講,而且還能不時收到手機信息平臺和微信公眾號發送的“兩違”治理宣傳短信、治理成效等信息。人民群眾參與“兩違”治理的共識在翔安區加快形成。

據統計,今年來,翔安區共編發工作簡報24期,編印《一封信》、宣傳冊8.2萬份,制作350條橫幅宣傳標語,張貼海報30000張,開通手機報48期并發送信息560萬余條,組織政策法律集中宣傳36場次,在省、市、區媒體和廣播、網絡媒體刊播信息546多篇(條)。此外,今年10月份還開通了“翔安城市執法”微信公眾號,將執法動態實時更新,公眾號開通以來,共推送14次17篇文章,在全社會持續營造了濃厚的治違氛圍。

【鏈接】

“防控五步走”

即對新建、翻建的對象集體上一堂法治課,審批后領證前召開一次座談會,建房放樣時現場送法到家,在建時全程跟蹤督導,違建時強制拆除。

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