原廈門市計(jì)劃委員會(huì)主任鄭金沐:

科學(xué)決策起到重要指導(dǎo)作用

習(xí)近平總書記當(dāng)年在廈門工作時(shí)領(lǐng)導(dǎo)制定了《1985年-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》。他提出根據(jù)鄧小平同志1984年來(lái)廈視察的講話精神，制定一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展。市委、市政府很快成立了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究辦公室，經(jīng)過一年半時(shí)間的研究，完成了《1985年-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》的制定和21個(gè)專題的研究。

現(xiàn)在回過頭看，《發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展起到了重要的指導(dǎo)作用，制定過程體現(xiàn)了科學(xué)決策、民主決策精神，迄今仍對(duì)特區(qū)建設(shè)發(fā)展具有指導(dǎo)價(jià)值。

《發(fā)展戰(zhàn)略》首先明確了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展模式，確定把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)成為自由港型的特區(qū)。自由港的模式要分三步走，第一步建保稅區(qū)，第二步以自由貿(mào)易區(qū)替代保稅區(qū)，第三步才是有限度地全島開放的自由港。其次，明確了廈門城市的定位，提出根據(jù)廈門的優(yōu)勢(shì)，要把廈門建成現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景城市。同時(shí)，也明確了廈門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)選擇問題，提出以工業(yè)為主，兼營(yíng)旅游、商業(yè)、房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。確定對(duì)外開放、發(fā)展對(duì)臺(tái)關(guān)系、改造傳統(tǒng)工業(yè)三個(gè)帶有全局性意義的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

《發(fā)展戰(zhàn)略》還提出廈門市政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置按“小政府大社會(huì)”的原則，這種機(jī)構(gòu)設(shè)置原則在全國(guó)首次提出。另外，還針對(duì)國(guó)有企業(yè)的組織制度、建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)金融體系、解決資金自由進(jìn)出、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等11個(gè)方面問題作出了回答。

《發(fā)展戰(zhàn)略》得到了專家學(xué)者的高度評(píng)價(jià)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原主任馬洪教授指出，《發(fā)展戰(zhàn)略》對(duì)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期實(shí)施策略，都具有指導(dǎo)意義，同時(shí)也為其他地區(qū)制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，提供了有益的借鑒。

廈門大學(xué)臺(tái)研院院長(zhǎng)劉國(guó)深:

廈門在兩岸的作用不可替代

不比不知道，一比嚇一跳。我做臺(tái)灣研究有30年的時(shí)間，看到廈門跟臺(tái)灣的變化，作為一個(gè)廈門人，真的感到非常的光榮。很多來(lái)廈門參觀交流過的臺(tái)灣朋友對(duì)我說(shuō)，廈門在市政基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌上一點(diǎn)都不輸臺(tái)灣，這座城市像水洗過一樣，非常干凈。更讓他們驚訝的是，廈門人非常友善，他們說(shuō)來(lái)到這個(gè)地方，一點(diǎn)也沒有感覺到來(lái)到的是異鄉(xiāng)。這幾年，我還感受到廈門在很多地方發(fā)展得甚至比臺(tái)灣還要好。

廈門跟臺(tái)灣的關(guān)系非常密切。5年前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廈門在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》，明確提出:“進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家賦予廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開放和兩岸交流合作中的‘窗口’‘試驗(yàn)田’和‘排頭兵’作用，為推動(dòng)兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)提供有力的制度保障。”我個(gè)人的體會(huì)是，中央對(duì)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的期待早已超出經(jīng)濟(jì)層面，廈門要成為吸納海峽兩岸正能量、代表中國(guó)未來(lái)發(fā)展的典范城市。

在海峽兩岸的發(fā)展進(jìn)程中，廈門的地位和作用不可替代，廈門人的責(zé)任無(wú)可推卸。廈門可以成為海峽兩岸中心城市，成為兩岸雙贏的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，成為兩岸融合的試點(diǎn)城市，這個(gè)目標(biāo)需要大家共同努力和奮斗。我們可以認(rèn)真總結(jié)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及廈門對(duì)臺(tái)工作的經(jīng)驗(yàn)，共同推動(dòng)“廈金共同生活圈”建設(shè)，將兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程落實(shí)在廈金人民共同的生活之中。以實(shí)際行動(dòng)做好兩岸融合的大文章，讓全世界的目光再一次投向廈門，投向海峽兩岸中國(guó)人的典范城市！

ABB(中國(guó))有限公司副總裁陳思林:

良好的投資環(huán)境吸引外企來(lái)廈

ABB集團(tuán)是最早在廈投資的世界500強(qiáng)跨國(guó)公司之一，于1992年9月在廈門投資了第一家中外合資企業(yè)廈門ABB開關(guān)有限公司，從此，ABB集團(tuán)的多家企業(yè)在廈門國(guó)家火炬高新區(qū)落戶。我在ABB集團(tuán)任職21年，很高興見證了ABB集團(tuán)在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成功發(fā)展。成功的發(fā)展是得益于廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)良好的投資環(huán)境，廈門市政府及火炬管委會(huì)以為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為宗旨，急企業(yè)之所急，協(xié)調(diào)相關(guān)管理審批部門，如工商、稅務(wù)入駐園區(qū)，方便企業(yè)。在人才引進(jìn)、技術(shù)革新等助力企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)事務(wù)給予相關(guān)的優(yōu)惠政策并加以指導(dǎo)。

歷屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親臨ABB公司，幫助企業(yè)解決困難，這是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開放意識(shí)、親商、愛商的生動(dòng)體現(xiàn)。環(huán)境吸引人才、人才加快企業(yè)發(fā)展，ABB集團(tuán)在廈門的發(fā)展壯大，不僅帶動(dòng)了廈門產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善和技術(shù)人才的聚集，同時(shí)也吸引了更多輸配電及控制設(shè)備企業(yè)在廈門投資設(shè)廠，已經(jīng)成為廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。更好地幫助企業(yè)發(fā)展，已成為廈門市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)自覺，也因此吸引一批又一批外資企業(yè)投資廈門。

如今，廈門已經(jīng)成為ABB集團(tuán)在華的重要基地，ABB集團(tuán)在廈門擁有近4000名員工，2015年本地企業(yè)的銷售收入達(dá)到89億元(含增值稅)，納稅總額達(dá)11億元左右。未來(lái)，ABB集團(tuán)將把在廈門的事業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)在廈門的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)布局，扎根發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)放緩的新常態(tài)下，ABB集團(tuán)對(duì)廈門未來(lái)的發(fā)展充滿信心，我們堅(jiān)信在廈門市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)等各部門的幫助、支持下，ABB集團(tuán)在廈門的發(fā)展會(huì)越來(lái)越好，繼續(xù)秉承“在中國(guó)，為中國(guó)和世界”的發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、培養(yǎng)高端人才、擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，一如既往地為廈門和中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

文明市民標(biāo)兵代表曾麗霞:

生活像芝麻開花節(jié)節(jié)高

作為廈門的老居民，我和廣大市民一樣，真真切切地看到廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)的可喜成就，實(shí)實(shí)在在地感受到廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)天翻地覆的變化，隨著生活水平的提升，市民的幸福指數(shù)不斷提高，我們的生活像芝麻開花節(jié)節(jié)高。

廈門在全國(guó)最早實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全免費(fèi)，最早實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保社保全覆蓋，最早開建保障性住房，最早實(shí)行低保殘疾人生活補(bǔ)助。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)剛成立時(shí)，固定電話還很稀少，現(xiàn)在“人手至少一機(jī)”已成為普遍現(xiàn)象，住房條件改善了，室內(nèi)寬敞明亮、小區(qū)環(huán)境也變美了，不少市民深有感觸:“過去不敢奢望的，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了。”

廈門在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也高度重視精神文明建設(shè)。記得2004年1月，上海一位老人到廈門旅游，上公交車時(shí)都有人給他讓座，回上海以后，他在解放日?qǐng)?bào)刊登一篇文章，題目是《學(xué)一學(xué)廈門人》，這篇文章轟動(dòng)上海市。來(lái)廈門旅游的人多，都稱贊廈門城美、景美、人更美……是啊，廈門人都熱愛這座城市，都想為廈門精神文明建設(shè)添彩。

我雖然沒能直接參加火熱的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，但退休后的十多年來(lái)，我一直熱心參加市、區(qū)、街、社區(qū)等各級(jí)組織的公益活動(dòng)，堅(jiān)持發(fā)揮余熱，為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)精神文明創(chuàng)建出一份力。

作為一位廈門人，我以廈門為榮，我要以自己的綿薄之力為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明建設(shè)添磚加瓦，我要為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)取得更大的發(fā)展進(jìn)步、營(yíng)造更好的人文環(huán)境而努力。明年，金磚會(huì)晤在廈門舉辦，這是廈門人民的光榮，我們要把這份沉甸甸的榮譽(yù)化為實(shí)際行動(dòng)，積極投入到文明創(chuàng)建活動(dòng)中，來(lái)展示廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)人民的愛國(guó)情懷和講文明講禮儀的公共道德，為美麗文明的廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)增光添彩！

廈門集裝箱碼頭集團(tuán)有限公司高級(jí)技師馮鴻昌:

這片熱土實(shí)現(xiàn)了我的技術(shù)夢(mèng)

1997年3月，我從廈門技工學(xué)校到海天碼頭實(shí)習(xí)，至今已經(jīng)工作20個(gè)年頭，從一名普通的技術(shù)工人成長(zhǎng)為全國(guó)勞動(dòng)模范，獲得中華技能大獎(jiǎng)，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼，是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)成就了我的“技術(shù)成才”的夢(mèng)想。

剛到廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)，企業(yè)帶我的老師傅沒有因?yàn)槲沂峭鈦?lái)員工而另眼相看，也沒有因?yàn)槲沂切〖脊ざ鴮?duì)我有所保留。他教會(huì)我“掌握技術(shù)就一定會(huì)有立足之地”和“幫助他人，做更好的自己”兩個(gè)重要道理，也是從師傅身上，我逐漸認(rèn)識(shí)廈門開放、包容的城市氣質(zhì)。

進(jìn)入海天碼頭不久，我自費(fèi)報(bào)名參加了機(jī)械制造自動(dòng)化高職班的學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間抓緊充電。2001年，我參加廈門市第七屆職工技術(shù)競(jìng)賽，奪得“技術(shù)狀元”，之后取得高級(jí)鉗工、技師、高級(jí)技師等10多個(gè)職業(yè)資格證書。2012年，公司建立了以我名字命名的“馮鴻昌工作室”，至今已完成技術(shù)革新項(xiàng)目224項(xiàng)，有31項(xiàng)獲得省、市職工優(yōu)秀技術(shù)成果獎(jiǎng)，工作室被授予國(guó)家級(jí)技能大師工作室和省級(jí)示范性勞模工作室。

20年來(lái)，是廈門培養(yǎng)了我，我感激這片熱土實(shí)現(xiàn)了我的“技術(shù)夢(mèng)”，在這里，只要足夠努力，收獲遠(yuǎn)大于想象；我早已融入這座城市，像這座城市教我的那樣去幫助別人。我為自己曾經(jīng)為廈門建設(shè)盡到綿薄之力感到榮幸，我感懷在這片熱土上，還有千千萬(wàn)萬(wàn)和我一樣拼搏奮斗的人們，通過勤奮勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自己的“小目標(biāo)”，匯聚成廈門建設(shè)的“大夢(mèng)想”。

當(dāng)前，全市上下正在全面推進(jìn)“五大發(fā)展”示范市建設(shè)，我要繼續(xù)立足本職崗位，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，自覺融入全市發(fā)展大局中，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)突破新高、再創(chuàng)輝煌做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

湖里區(qū)委書記林建:

加快建設(shè)廈門現(xiàn)代化中心城區(qū)

廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)三十五周年，這對(duì)湖里區(qū)來(lái)說(shuō)有著更為特殊、更為深刻的意義。當(dāng)年鄧小平同志視察廈門，就是在湖里寫下了“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞，而湖里區(qū)也是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地，是改革開放的親歷者和受益者。

在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)前，湖里還是個(gè)有路路不平、有燈燈不亮、郵局找不著、商店不像樣的小漁村。廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)以來(lái)，在鄧小平同志光輝題詞的指引下，在市委、市政府的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，湖里區(qū)取得了令人矚目的輝煌成績(jī)——全區(qū)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均分別增長(zhǎng)34%、38%、33.4%，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)改街、村改居和行政中心東移，東部新城加快崛起，城區(qū)面貌顯著變化；2016年預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入按可比口徑是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立時(shí)的56倍。

站在新的歷史起點(diǎn)上，湖里區(qū)將不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，圍繞省委“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”這一中心任務(wù)和市委建設(shè)“五大發(fā)展”示范市這一戰(zhàn)略核心，全面加強(qiáng)城市綜合管理，營(yíng)造一流城區(qū)環(huán)境，加快建設(shè)廈門現(xiàn)代化中心城區(qū)，為全省、全市發(fā)展大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們將進(jìn)一步弘揚(yáng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)精神，著力在創(chuàng)新中激發(fā)動(dòng)力，在創(chuàng)先中爭(zhēng)先進(jìn)位，在創(chuàng)優(yōu)中提升檔次，有效破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公建短板、舊村改造、基層治理等瓶頸和難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。將認(rèn)真貫徹共享發(fā)展理念，突出保障基本民生、底線民生、熱點(diǎn)民生，下大力氣補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)短板，積極構(gòu)建全國(guó)領(lǐng)先的公共服務(wù)體系，全面建設(shè)法治湖里、平安湖里，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力讓全區(qū)人民享有更好的環(huán)境，不斷提升城區(qū)居民群眾的滿意度和幸福感。將營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，打造一支想干事、能干事、不出事的湖里區(qū)干部隊(duì)伍，進(jìn)一步提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不斷再創(chuàng)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)祥地的新輝煌。

福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)管委會(huì)副主任熊衍良:

打造全市改革創(chuàng)新的示范引領(lǐng)區(qū)

去年4月21日，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)正式掛牌。這是新時(shí)期黨中央、習(xí)近平總書記對(duì)福建、廈門的關(guān)心和重托，也是廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革創(chuàng)新、先行先試精神的延續(xù)和深化。

一年半來(lái)，廈門自貿(mào)片區(qū)秉承特區(qū)精神，勇當(dāng)改革創(chuàng)新排頭兵，取得了顯著的建設(shè)成效。我們推出256項(xiàng)政策措施，在省自貿(mào)辦通報(bào)的190項(xiàng)創(chuàng)新舉措中占據(jù)半壁江山，達(dá)95項(xiàng)，其中全國(guó)首創(chuàng)33項(xiàng)，有力促進(jìn)廈門營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。廈門片區(qū)吸引了2萬(wàn)多家企業(yè)，注冊(cè)資本金3600多億元，聚集形成了國(guó)際貿(mào)易、航空維修、融資租賃、航運(yùn)物流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化旅游、高端制造等七大功能性產(chǎn)業(yè)。

負(fù)面清單管理、“一照一碼”、“多規(guī)合一”、關(guān)檢“一站式”查驗(yàn)、稅控發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)等創(chuàng)新舉措大幅提升了廈門自貿(mào)片區(qū)投資貿(mào)易便利化水平，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。廈門自貿(mào)片區(qū)發(fā)揮對(duì)臺(tái)交流合作的最大特色，“源頭管理、口岸驗(yàn)放”的兩岸商品快速通關(guān)模式實(shí)施。同時(shí)，中歐(廈門)班列和航空維修成廈門自貿(mào)片區(qū)的最大亮點(diǎn)。

我們將不忘廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的使命與擔(dān)當(dāng)，下一步，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把握自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的方向，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心任務(wù)，把廈門自貿(mào)片區(qū)打造為全市改革創(chuàng)新的示范引領(lǐng)區(qū)，加快審批制度改革，提升“單一窗口”系統(tǒng)功能和運(yùn)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施系統(tǒng)集成；打造服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，爭(zhēng)取在兩岸青年創(chuàng)業(yè)和對(duì)臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作、金融合作等方面實(shí)施更加開放措施，放大中歐班列輻射牽引作用，服務(wù)“一帶一路”倡議，打造航空千億產(chǎn)業(yè)集群，服務(wù)國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)戰(zhàn)略；打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，加強(qiáng)與福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮開放和創(chuàng)新政策的疊加效應(yīng)，推動(dòng)一批標(biāo)志性支撐項(xiàng)目落地，大力發(fā)展七大功能性產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)廈門加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。