東南網(wǎng)12月28日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 駱余民/文吳曉平/圖）即將過去的2016年，廈門讓世界看見了她的大愛、品格與力量。

昨日下午，中共廈門市委十二屆二次全會(huì)召開，全會(huì)聽取和討論了市委常委會(huì)的書面工作報(bào)告，審議通過《市委十二屆二次全體會(huì)議決議》，還研究了《中國(guó)共產(chǎn)黨廈門市委員會(huì)工作規(guī)則》。

省委常委、市委書記裴金佳受市委常委會(huì)委托，向全會(huì)報(bào)告過去一年的工作。

市委領(lǐng)導(dǎo)莊稼漢、陳秋雄、葉重耕、蔡建新、林文生、張燦民、孫明忠、黃強(qiáng)、李偉華、倪超、黃文輝、陳沈陽出席會(huì)議。

最感動(dòng)

全市眾志成城防抗“莫蘭蒂”

說起過去一年，對(duì)于廈門人民來說，最難忘同時(shí)也是最感動(dòng)的事件莫過于“莫蘭蒂”臺(tái)風(fēng)的來襲。昨日，裴金佳在作報(bào)告時(shí)，專門用了一部分來報(bào)告全市上下全力防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”的情況。

裴金佳在報(bào)告中說，一年來，全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)取得了新的成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

報(bào)告一開始，裴金佳就指出，全市各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，防抗臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”和災(zāi)后恢復(fù)重建取得了重大階段性勝利，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?！澳m蒂”臺(tái)風(fēng)造成廈門全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)102億元。裴金佳說，在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省部屬單位和兄弟市的大力支持下，全市黨政軍民眾志成城、萬眾一心，有力有序有效抗御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，把損失降到最低，創(chuàng)造了災(zāi)后重建的廈門速度，“讓世界看到了一個(gè)有大愛、有品格、有力量的文明廈門”。

裴金佳在報(bào)告中透露，國(guó)家防辦認(rèn)為，廈門在如此強(qiáng)大的臺(tái)風(fēng)正面登陸情況下，基本避免了人員傷亡，創(chuàng)造了臺(tái)風(fēng)防抗史上的“奇跡”。

最貼心

以人為本，增強(qiáng)市民的獲得感

在報(bào)告中，裴金佳說，市委常委會(huì)高度重視民生保障工作，發(fā)揮社會(huì)政策托底功能，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目，“不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感”。

一年來，廈門深入實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，同時(shí)加快保障房建設(shè)，并制定了市級(jí)公共租賃住房管理辦法，推動(dòng)一批公共租賃住房加快建設(shè)，加快全市居民養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

同時(shí)，廈門的社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。裴金佳說，廈門開展義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)管理創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)學(xué)校島外實(shí)質(zhì)性建設(shè)校區(qū)，完善隨遷子女招生入學(xué)機(jī)制，推進(jìn)中考中招改革。

在教育事業(yè)得到發(fā)展的同時(shí)，廈門也啟動(dòng)了第二階段醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革等，并在生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)保持安定穩(wěn)定等方面形成了一批可復(fù)制可推廣的“廈門經(jīng)驗(yàn)”。

過去一年，廈門在民生保障工作方面取得了可喜的成績(jī)，各項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目不僅讓市民的生活更加便利，更讓市民感受到貼心的服務(wù)。

最給力

廈門的承載力和宜居度更高了

一年來，廈門扎實(shí)推進(jìn)跨島發(fā)展，這讓廈門城市的承載力和宜居度得到進(jìn)一步的提升。

裴金佳說，廈門認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記當(dāng)年提出的跨島發(fā)展指示，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)島內(nèi)外、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，“不斷提升中心城市系統(tǒng)性協(xié)調(diào)性和輻射帶動(dòng)能力”。

這一年來，廈門推進(jìn)島內(nèi)外一體化發(fā)展。完善重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，地鐵1-4號(hào)線、翔安新機(jī)場(chǎng)、海滄新港區(qū)、“兩環(huán)八射”城市快速路系統(tǒng)等加快建設(shè)。

廈門還推進(jìn)智慧城市建設(shè)，完善城市應(yīng)急管理、防洪排澇、社區(qū)網(wǎng)格化管理、數(shù)字城管等大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，提高城市信息化、精細(xì)化管理水平。

在“三農(nóng)”工作發(fā)面，廈門落實(shí)支農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。在廈漳泉龍同城化方面，廈門則加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通等46個(gè)同城化項(xiàng)目，創(chuàng)新跨行政區(qū)共建產(chǎn)業(yè)區(qū)模式，廈門龍巖山海協(xié)作經(jīng)濟(jì)區(qū)、廈門泉州經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等進(jìn)展順利。

最創(chuàng)新

探索大量可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)

裴金佳指出，這一年來，廈門積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，發(fā)展質(zhì)量效益進(jìn)一步提高；同時(shí)，全面深化改革開放，戰(zhàn)略支點(diǎn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

一直以來，廈門都具有創(chuàng)新精神，在多個(gè)領(lǐng)域開創(chuàng)了多個(gè)國(guó)內(nèi)先河。裴金佳說，廈門堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，努力探索可復(fù)制可推廣創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

比如，廈門在自貿(mào)區(qū)改革試驗(yàn)取得了突破。在全省190項(xiàng)創(chuàng)新舉措中，廈門片區(qū)有95項(xiàng)，33項(xiàng)屬全國(guó)首創(chuàng)。其中，“一照一碼”在全國(guó)復(fù)制推廣，率先實(shí)施信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助的“三互”通關(guān)模式。

裴金佳說，一年來，市委常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

過去一年里，廈門加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。在廈門，通達(dá)科技、美圖移動(dòng)、盈趣科技、億聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等一批“制造+服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”企業(yè)成長(zhǎng)較快，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速發(fā)展。

最嚴(yán)格

推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化常態(tài)化

裴金佳指出，黨的十八屆六中全會(huì)明確了習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位，專題研究全面從嚴(yán)治黨問題并通過《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)。

裴金佳強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》，全面推進(jìn)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化常態(tài)化。要突出加強(qiáng)思想教育，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際；要注重嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，嚴(yán)格遵守禁止性規(guī)定，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)；要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，始終堅(jiān)持黨的群眾路線，持續(xù)整治“四風(fēng)”，著力提高做群眾工作的能力；要端正選人用人導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨委班子集體把關(guān)，堅(jiān)持嚴(yán)格管理與關(guān)心愛護(hù)相結(jié)合；要嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格落實(shí)組織生活，堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持用好批評(píng)和自我批評(píng)。