三大重點(diǎn)>>

敢于較真碰硬不斷攻堅(jiān)克難

有了夯實(shí)的群眾基礎(chǔ)，有了強(qiáng)大的推進(jìn)動(dòng)力，廈門的“兩違”綜合治理工作一直都是敢于較真碰硬，抓住三大治理重點(diǎn)，一路攻堅(jiān)克難。首當(dāng)其沖的，便是針對(duì)“四重點(diǎn)、五部位”開(kāi)展專項(xiàng)整治，實(shí)施“六先拆”，制定了黨員干部違建零報(bào)告及責(zé)任追究制度，堅(jiān)決拆除了一批屢禁不止、頂風(fēng)搶建、性質(zhì)惡劣的違建。在加大查違拆違力度的同時(shí)，“兩違”綜合治理工作進(jìn)一步聚焦有效化解歷史遺留違建，妥善進(jìn)行分類處置；特別是莫蘭蒂臺(tái)風(fēng)災(zāi)后嚴(yán)控“新增長(zhǎng)”，拆除和清理了一大批存在安全隱患、嚴(yán)重有礙市容觀瞻的建(構(gòu))筑物，不斷消化歷史存量。

與此同時(shí)，“兩違”綜合治理還將群眾投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)，作為著重查處的目標(biāo)。白鷺洲“田園沐屋”占據(jù)公園用地經(jīng)營(yíng)，環(huán)島路木棧道被人非法占用違法搭蓋出租牟利……一系列堂而皇之侵犯公共利益的違建“硬骨頭”，一一被啃下。

不僅如此，“兩違”綜合治理還著重與各項(xiàng)中心工作緊密結(jié)合，針對(duì)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)開(kāi)展整治。今年年初，“廈門北動(dòng)車所”項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了“攔路虎”，個(gè)別村民利欲熏心，在預(yù)征地塊內(nèi)大肆搶建，市城管執(zhí)法局、同安區(qū)政府、同安區(qū)城管執(zhí)法局聯(lián)手拆除了搶建的168棟建筑物，騰出被非法占用的土地2.1萬(wàn)平方米，有力震懾了違法建設(shè)行為。今年以來(lái)，思明區(qū)城管執(zhí)法局對(duì)瑞景中學(xué)建設(shè)用地被非法占用的問(wèn)題進(jìn)行徹底整治，9月份，瑞景中學(xué)第一期新生得以順利入學(xué)。保障重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)提升城區(qū)面貌和宜居度，有效助力打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，“兩違”綜合治理業(yè)已成為助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。

四種手段>>

勇于開(kāi)拓創(chuàng)新治理成效顯著

“兩違”綜合治理三年行動(dòng)，也是“兩違”綜合治理廈門模式不斷開(kāi)拓創(chuàng)新的三年，概括來(lái)說(shuō)，可以總結(jié)出四大創(chuàng)新手段。首先，是立足“無(wú)違建”示范點(diǎn)的創(chuàng)建，形成了“市-區(qū)-鎮(zhèn)(街)-村(居)”，甚至一直延伸到居民樓、村民小組的完善的網(wǎng)格化管理機(jī)制。在廈門，居民樓長(zhǎng)不僅僅是收收衛(wèi)生費(fèi)、發(fā)發(fā)通知，他(她)可能還是社區(qū)的“兩違”義務(wù)巡查員，哪家哪戶有違建的苗頭，都會(huì)第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)。通過(guò)深入挖掘街道、社區(qū)以及居民代表的基礎(chǔ)作用，讓違建無(wú)所遁形。

其次，廈門更充分利用數(shù)字城管、衛(wèi)星航拍、無(wú)人機(jī)測(cè)繪等科技手段，實(shí)現(xiàn)高效查違治違。主城區(qū)、主要交通路口、大部分住宅物業(yè)小區(qū)、公園及山林出入口，“兩違”巡查的監(jiān)控全覆蓋，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、熱點(diǎn)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，市區(qū)也建立了統(tǒng)一的監(jiān)督指揮平臺(tái)，投訴受理、案件查處、數(shù)據(jù)交換都實(shí)現(xiàn)了無(wú)縫對(duì)接。今年，市治違辦、市國(guó)土局還委托第三方測(cè)繪單位對(duì)全市范圍內(nèi)“兩違”圖斑逐宗進(jìn)行核實(shí)，“兩違”綜合治理有的放矢，實(shí)現(xiàn)了“不能違”的震懾力。

第三，廈門通過(guò)失信公示、聯(lián)合懲戒等手段，違建當(dāng)事人被列入誠(chéng)信黑名單，可能被停施工用水用電、產(chǎn)權(quán)交易被凍結(jié)，甚至辦理貸款、購(gòu)買機(jī)票等都可能被拒絕，讓違建當(dāng)事人一處違法、處處受限。第四，廈門充分運(yùn)用輿論宣傳的陣地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式，將違建對(duì)公共安全的危害講得更透徹，將“兩違”綜合治理惠民利民的宗旨說(shuō)得更明白，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與治理，共同抵制違建，切實(shí)營(yíng)造出“不敢違”的氛圍。在持之以恒的查違治違工作中，這些創(chuàng)新手段就如錦上添花，使得廈門的“兩違”綜合治理工作得以更深入、更卓有成效。