東南網(wǎng)1月10日廈門訊（本網(wǎng)記者 謝添實）今日上午9時，備受全市人民矚目和期待的廈門市十五屆人大一次會議在廈門人民會堂開幕。廈門市代市長莊稼漢代表市政府向大會作政府工作報告。

今年廈門地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計增長8.6%

《報告》提出今后五年政府工作思路和2017年工作建議。今后五年要全面落實市第十二次黨代會各項決策部署，確保完成“十三五”規(guī)劃目標，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8.5%左右，人均生產(chǎn)總值和人類發(fā)展指數(shù)達到中等發(fā)達國家水平。

廈門今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.6%左右，固定資產(chǎn)投資增長16%，財政總收入增長7.5%，社會消費品零售總額增長11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長8.5%，居民消費價格漲幅控制在3%左右，完成節(jié)能減排任務(wù)。

為實現(xiàn)上述發(fā)展目標，今年廈門將重點做好八方面工作：堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、著力發(fā)展壯大實體經(jīng)濟；強化供需共同發(fā)力，著力保持經(jīng)濟中高速增長；全力加快跨島發(fā)展，著力建設(shè)國家中心城市；做好金磚廈門會晤保障，著力增強城市綜合服務(wù)能力；不斷深化改革開放，著力增強發(fā)展動力活力；深化對臺交流合作，著力促進兩岸深度融合；保持鞏固生態(tài)優(yōu)勢，著力創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)；加大公共服務(wù)供給，著力提高人民群眾獲得感。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新

新增百家以上國家級高新企業(yè)

大力提升自主創(chuàng)新能力，實施國家自主創(chuàng)新示范區(qū)85項試點政策，加快104項支撐項目和84項平臺項目建設(shè)，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)100家以上。

《報告》提出，要重點發(fā)展高端制造業(yè)，加快實施集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立500億元產(chǎn)業(yè)基金，重點跟蹤75個項目，打造國家級基地。

關(guān)鍵詞：消費

擴大旅游文體等領(lǐng)域消費

在培育新興消費熱點方面，《報告》提出，要擴大旅游文體、健康養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等領(lǐng)域消費，加快汽車、家電等商品消費轉(zhuǎn)型，鼓勵信用消費、大眾化消費、綠色消費，促進多點支撐的消費增長。加快建設(shè)地鐵沿線商圈，新增一批民生商業(yè)設(shè)施。

在投資方面，今年廈門將大力推進“五個一批”，加快“四個領(lǐng)域”補短板，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目120個、投資405億元，基礎(chǔ)設(shè)施項目115個、投資120億元，社會事業(yè)項目15個、投資20億元，民生事業(yè)項目80個、投資205億元。

關(guān)鍵詞：交通

確保地鐵1號線試運營 開工建設(shè)福廈高鐵

廈門今年將優(yōu)化城市基礎(chǔ)設(shè)施，確保地鐵1號線試運營，全面加快2、3、4、6號線建設(shè)，基本完成23個車站主體結(jié)構(gòu)。力爭翔安機場主體工程開工，加快配套工程建設(shè)，同步建設(shè)臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快建設(shè)第二西通道、同翔大道等22個重要通道，全線貫通“兩環(huán)八射”外環(huán)，開工建設(shè)第二東通道、福廈高鐵，加快第三東通道等前期工作。

關(guān)鍵詞：金磚

“三最”做好服務(wù)保障工作

金磚廈門會晤將于今年9月在廈門舉辦，對此《報告》提出，將以最高效率、最實作風(fēng)、最好效果做好服務(wù)保障工作。

提升景觀環(huán)境，以“三線四片”重點區(qū)域為核心，打造一批園林綠化、夜景亮化、立面美化精品工程。改造提升9條道路市政設(shè)施和19條道路園林綠化，新增園林綠地400公頃。

此外，提升城市文明，把會晤保障與文明創(chuàng)建有機結(jié)合，開展市民素質(zhì)提升行動，加快創(chuàng)建全國公共文明行為典范城市。提升國際化水平，加快建設(shè)全域旅游示范市，培育引進一批國際會展項目和主體，提升旅游會展服務(wù)能力和保障水平。

關(guān)鍵詞：生態(tài)

實現(xiàn)黃標車100%淘汰

今年，廈門將加強環(huán)境治理。實行“河長制”，實施最嚴格的水資源管理，加快島外九條小流域綜合整治。加快海域清淤，推進五緣灣、馬鑾灣、杏林灣生態(tài)修復(fù)工程。

此外，實現(xiàn)黃標車100%淘汰，推廣新能源汽車及裝備，加快建設(shè)公交場站和自行車道。島內(nèi)全面推行垃圾分類和垃圾不落地，島外擴大試點、逐步推開。

關(guān)鍵詞：教育

開建22個幼兒園項目 增加6500個學(xué)位

在教育方面，《報告》提出，加大公共教育投入，更多向島外、農(nóng)村傾斜，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件。實施學(xué)前教育新三年行動計劃，開建幼兒園項目22個、增加學(xué)位6500個，積極緩解“入園難”問題。新改擴建中小學(xué)項目60個、增加學(xué)位2萬個。

加快外籍人員子女學(xué)校和普通高中國際化試點建設(shè)，新建2所中職學(xué)校，不斷提升現(xiàn)代職業(yè)教育水平。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療

建立中重度失能人員長期護理保險制度

今年，廈門將采取更加有效的措施解決“看病難、看病貴”問題。政府加大投入，減輕參保人員醫(yī)治大病罕見病的費用負擔，將部分特殊藥品納入補充醫(yī)療保險基金支付范圍。建立中、重度失能人員長期護理保險制度。

增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，確保復(fù)旦大學(xué)中山廈門醫(yī)院建成投用，加快翔安醫(yī)院、馬鑾灣醫(yī)院、環(huán)東海域醫(yī)院等一批重大項目建設(shè)，加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和能力提升。

此外，推進公立醫(yī)院綜合改革，全面開展控費，完善分級診療配套政策，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋30%以上戶籍人口、60%以上重點人群。

關(guān)鍵詞：社保

開工建設(shè)1.5萬套保障房

《報告》提出，促進社會保障穩(wěn)步發(fā)展，開工建設(shè)保障性住房1.5萬套，城鄉(xiāng)低保對象、特困人員救助供養(yǎng)標準分別提高6%和10%，開展巨災(zāi)保險，農(nóng)村居民因災(zāi)倒房保額由1.6萬元提高到5萬元，建設(shè)21個農(nóng)村幸福院和3個社區(qū)老年人日間照料中心。

在就業(yè)方面，落實降低社會保險費、就業(yè)補貼、企業(yè)穩(wěn)崗補貼等政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)16.5萬人。