村民喜領征地補償款

廈門日報訊 (記者薄潔)昨日上午，翔安區內厝鎮蓮前村溪邊后自然村的一百多位村民聚集在村中祠堂，大家喜笑顏開，有些村民還點燃鞭炮……因為一樁困擾村民們12年的問題——海翔大道第一期(水瓊線)的征地補償款終于發放了。

拿到紅色存單

村民喜笑顏開

9點不到，來領錢的村民就擠滿村里的祠堂淋溪堂。村老人協會會長陳福建說:“前一天晚上村廣播通知上午9點半到，可是還不到9點大家就都來了?！?/p>

祠堂內已擺好兩張桌子，村民們有序排好一列長隊，村、鎮工作人員根據準備好的名單，一一核對領取補償款人員，每個村民簽名后，就可以根據《土地款分配方案》，領取到自己應得的補償款了。

“補償款總共分三期，這次發的是第一期，每人6000元?！标惛＝ㄕf，他自己家中有6人領取補償款，共計36000元，錢不是以現金形式發放的，而是存進村民的農商銀行賬戶內，以存單形式發給村民。

村民陳和心是第一個領到補償款的。隨著補償款的一一發放，領到存單的村民三五成群，聚集在一起討論著用這筆錢給家里添點什么。還有幾位村民拿出帶來的鞭炮，跑到祠堂門前點火放了起來。77歲的老人陳照也領到補償款，他說，家中共有14人領取補償款。陳照說，當年土地被征收了，補償款又遲遲不發，家庭生活曾一度遇到困難?！艾F在好了，補償款終于發了，今年可以過個好年了。”

據統計，溪邊后村領取補償款的村民共479人，當日上午共分發287.4萬元。內厝鎮黨委書記林生海說，接下來的第二、三期補償款也會在春節前后全部發放到村民手中。

月巡查移交“問題清單” 區鎮積極落實推進

這筆補償款為何一拖12年，又是如何解決的？時間回到2016年的6月，在市紀委開展的整治和查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題的“月巡查”中，惠農政策的落實、社會救助救濟、農村集體“三資”管理等民生領域，以及黨員干部的作風建設等，是專項巡查的重點，而翔安區的內厝鎮則是首批巡查的鎮(街)之一。

在“月巡查”啟動前，市紀委首先梳理被巡查地區近年來有關的信訪問題，并對相關問題線索排查起底、分析研判。溪邊后村村民關于多年遲遲領不到征地補償款的問題線索進入巡查組的視野。以問題為導向，奔著問題去，“月巡查”期間，巡查組通過走村入戶、深入田頭工場，核實了解村民的意見和反映，查清了村民遲遲領不到補償款的原因，并將這個問題列入巡查“問題清單”移交給了翔安區，要求他們督促有關部門進行專項治理，重點跟蹤督辦，并要求限時反饋。

翔安區紀委立即要求內厝鎮提出具體整改方案，督促征地補償款盡快發放到位，并舉一反三，開展農村征地補償款發放的專項治理。

為什么這筆補償款遲遲未發放給村民呢？內厝鎮黨委書記林生海解釋了個中原因:翔安區內厝鎮蓮前村溪邊后自然村分為19、20兩個村民小組，從2005年至今，因小組人口發展不平衡、村民間土地糾紛、小組間意見不統一等歷史遺留問題，導致兩個小組在征地補償款的分配問題上爭執不下，歷屆黨委政府雖然多次協調，但因分配方案不能確定，征地補償款一直“躺”在村集體賬戶上，無法發放到村民手中。

這一次結合市紀委“月巡查”移交的“問題清單”，新一屆內厝鎮黨委政府加大了協調督促力度，明確要求在春節前把這筆征地補償款分配到村民手中。為此，鎮黨委委派黨委副書記葉天送為組長，抽調農村工作經驗豐富的同志組成工作組，全力推動征地補償款發放工作，同時要求鎮紀委加強跟蹤，定期反饋通報工作進度。

困局終于破解 村民增強獲得感

內厝鎮黨委副書記、溪邊后征地款發放工作組組長葉天送說，問題之所以能妥善解決，主要是抓住了兩個關鍵。一是關鍵人物，特別是村民小組長、老人協會，村民代表。工作組深入田間地頭、農戶家中摸清底子，多次走訪兩位村民小組長、村民代表、老人協會，當面溝通談心，取得他們的大力協助，終于擬定兩個村民小組都能接受的發放方案。二是抓住關鍵問題——人口認定。溪邊后第一期征地補償款應發放時間是2005年，距今已有十多年，所以人口認定比較困難。蓮前村黨總支部書記陳水源說，溪邊后的兩個村民小組，原先人口數量相差不大，但后來人口增長不平衡，雙方很難協商一致。

抓住關鍵問題后，工作組直接參與征地補償款分配人口認定方案的研究和擬定，并公布小組財務讓村民放心，三易其稿，五次召開商討會議。圍繞“實事求是、尊重歷史、堅持原則、公開公正”的原則，認真細致、公道透明地研究分配人口的認定，直至方案確定和公布。

經過近半年的努力，遺留十多年的征地補償款發放問題終于妥善解決。

內厝鎮黨委書記林生海說，市紀委“月巡查”移交“問題清單”推進該項工作的整改，內厝鎮黨委政府還舉一反三組織對全鎮征地補償款尚未發放的征地項目進行了梳理并協調處理，加快款項發放進度，截至目前共發放征地補償款2000多萬元。

專項巡查，增強了村民的獲得感。

同步

廉政巡察找病根

對癥下藥抓廉潔

翔安區新店鎮試點開展廉政巡察工作

廉政談話23人，將問題化解在萌芽狀態；防止虛報冒領殘疾人種糧補貼資金總量75.72萬元；挽回呂塘社區集體所屬的蝦池租金損失9.652萬元；制止鼓鑼社區下廟小組11.5畝集體土地將被私自出租的行為，避免了群眾損失36萬元……翔安區新店鎮試點開展的廉政巡察工作，交出一份亮眼的“成績單”。

推進基層的全面從嚴治黨是廉政巡察的主要工作目標。為此，新店鎮強化廉政巡察工作的領導，成立廉政巡察領導小組，黨委書記為組長，鎮長、人大主席為第一副組長，而辦公室就設在鎮紀委，進一步落實了黨風廉政建設主體責任和監督責任。

廉政巡察的方式——巡察找問題，通過問題抓廉潔，以部門自查、開展檢查等，找出“病根”，對癥下藥。因此，廉政巡察工作主要盯住三個重點:重點人、重點事、重點環節。重點人，就是問題線索反映集中、群眾反映強烈的黨員干部；重點事，就是在農村集體“三資”(資產、資源、資金)管理、工程項目、惠民資金和專項經費管理等方面的突出問題；重點環節，就是資金使用、項目招投標等可能產生腐敗問題的具體環節。

廉政巡察圍繞“八個方面”展開:一是鎮、社區干部在工作中遵守紀律的情況；二是社區的農村集體“三資”管理和使用情況；三是黨務居務公開的情況；四是社會扶貧領域資金的管理和使用情況；五是美麗鄉村建設項目的征集、篩選、實施等工作；六是“以獎代補”項目征集、梳理、調整變更、實施等工作；七是小額建設工程項目的招投標情況；八是征地拆遷工作中存在的相關問題。