【建議】

降低民間投資門檻 完善扶持配套措施

市工商聯通過提案向大會建議，完善政策配套措施，降低民營資本的投資門檻。落實“44條”中 “市區兩級政府每年從經營性基礎設備、智慧城市、現代服務業等領域選取20個項目”向民間資本開放的條款，并推動國資委等部門提出促進混合所有制經濟發展的路徑、方式和時間表。重點解決民間資本在準入資格、設立許可、土地使用等方面的難題。

改善金融服務

加強資本支持

鼓勵國有商業銀行加大對民營企業信用支持的份額和力度，包括加大中小企業信貸風險補償力度以及增加“中小企業信用擔保體系建設專項資金”金額等，探討成立中小企業貸款保證金；完善無形資產的價值評估體系，建立無形資產的抵押、質押、交易平臺；對民營資本投資高新技術、基礎設施和公益事業項目，通過財政貼息、投資補貼、設立擔保基金和提供風險投資支持等形式（如天使基金、股權投資基金等）予以引導。

落實相關政策

提高財政扶持

對年應稅所得在10萬元以下的企業，繳納的企業所得稅由市、區級財政以“即征即獎”的方式獎勵給企業；按照中小企業發展所增稅收的若干比例，逐年增加專項扶持資金規模，督促各區建立扶持民營中小企業發展專項資金。

完善人才政策

助民企解決難題

對年納稅額達一定規模的企業，由政府提供一定數量的經濟適用房指標由企業分配給高端人才；在外來工生活密集區的城鄉接合部，規劃部分用地，建設勞工公寓，以較低的房租租賃給企業員工；提高用工規模較大的工業企業在廠區內建職工宿舍的比例限制；借鑒重慶經驗，增加土地供給，大量建設公租房。