亮點4

實施“兩項改革”

率先實施區(qū)紀(jì)委綜合派駐機(jī)構(gòu)改革、率先啟動區(qū)委巡察制度，形成“三位一體、深度融合、形成合力”的監(jiān)督格局

鏡頭>>連日來，湖里區(qū)首輪巡察正式啟動，兩個巡察組深入到湖里區(qū)委教育工委、廈門市天地開發(fā)建設(shè)有限公司黨總支開展巡察，對兩家單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行全方位“體檢”。這個過程中，巡察組調(diào)閱財務(wù)資料、發(fā)現(xiàn)問題線索、廣泛談話走訪、督促邊巡邊改，不放過任何一個細(xì)節(jié)。

行動>>過去的一年，湖里區(qū)深化區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作，強(qiáng)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，不再參與新增加的任何議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，集中精力聚焦主責(zé)主業(yè)。湖里區(qū)在全市各區(qū)率先建立區(qū)委巡察制度，充分發(fā)揮利劍作用，有效強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。2016年年底，湖里區(qū)專門成立的兩個巡察組，率先啟動首輪巡察，目前已完成對區(qū)教育局、天地公司的駐點巡察。從巡察內(nèi)容與效果來看，巡察組探索出“六巡六促”的工作思路:巡教育提醒，促廉潔自律規(guī)范執(zhí)行到位；巡黨的建設(shè)，促基層黨建落實到位；巡遵規(guī)守紀(jì)，促“六項紀(jì)律”執(zhí)行到位；巡“兩個責(zé)任”,促責(zé)任壓力傳導(dǎo)到位；巡糾治“四風(fēng)”，促八項規(guī)定精神落實到位；巡貫徹決策部署，促黨員干部履職到位。

實施區(qū)紀(jì)委綜合派駐機(jī)構(gòu)改革是湖里區(qū)2016年的另一個重頭戲。這一年，他們撤銷10個區(qū)直屬紀(jì)委（紀(jì)工委），設(shè)立5個派駐紀(jì)檢組，分別監(jiān)督1個街道和10個區(qū)直部門，實現(xiàn)對全區(qū)55個單位的派駐監(jiān)督全覆蓋。這個過程中，區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主動靠前，當(dāng)好紀(jì)檢組的“后盾”和“后視鏡”。區(qū)委書記經(jīng)常關(guān)心、過問派駐紀(jì)檢組工作，區(qū)紀(jì)委每周一上午定期聽取派駐紀(jì)檢組情況匯報，研究解決有關(guān)問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。同時，出臺《派駐紀(jì)檢組工作人員監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《派駐紀(jì)檢組工作制度(暫行)》，明確了相關(guān)工作流程和路線圖，建立了知情、參與、監(jiān)督等機(jī)制，并強(qiáng)化自我約束和內(nèi)部監(jiān)督。成效顯著不顯著，數(shù)字最有說服力——截至目前，派駐紀(jì)檢組共辦理信訪舉報件17件，梳理發(fā)現(xiàn)問題線索32條并進(jìn)行初核，立案查處違紀(jì)案件16件16人，其中自辦案件3件3人，談話函詢27人次，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督實效明顯提升。

種種跡象表明，如今的湖里區(qū)堅持走內(nèi)涵式發(fā)展之路，探索形成區(qū)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查、紀(jì)檢組派駐監(jiān)督、巡察組巡察監(jiān)督的“三位一體、深度融合、形成合力”的監(jiān)督格局。