從“共性問題”到兩項清理

規范干部從政行為

記者:推進全面從嚴治黨，關鍵是堅持抓早抓小、防微杜漸，切實用紀律管住大多數，這個過程中，湖里區采取了哪些行動與舉措？

林建:我們著眼于嚴格干部日常監督管理，用鐵的紀律整治各種違紀行為。2016年8月，湖里區紀委在梳理分析近年來紀律審查工作時發現，違紀違法的領導干部普遍存在節日違規收受“紅包”或縱容親屬違規經商辦企業的問題，這個“共性”問題，湖里區紀委及時向區委作了專題報告。

禍患常積于忽微，千里之堤常潰于蟻穴，許多黨員干部的違紀違法之路就是從這些細節開始的。對此，湖里區委高度重視，專門研究工作方案，決定自2016年9月起，在全區開展為期3個月的領導干部違規收受“紅包”和領導干部親屬經商辦企業專項清理。

截至2017年1月中旬，全區共1604名干部參加違規收受“紅包”自查，16人主動上交“紅包”共計12.53萬元；394名黨員干部參加親屬經商辦企業清理，34名干部主動申報親屬經商辦企業情況，4名干部完成糾正整改，2名干部承諾限期整改，對3名未如實填報的黨員干部給予立案查處，“兩項清理”取得實實在在的成效，進一步強化了黨員干部的廉潔意識，規范了領導干部的從政行為，營造了風清氣正的政治生態。

積極破解監督難

推進紀委派駐機構改革

記者:去年，湖里區率先全市探索紀委派駐機構改革，您能談談實施改革的初衷與現階段取得的成果嗎？

林建:2016年8月的一次工作匯報會上，廈門市委常委、市紀委書記孫明忠提出，希望湖里區先行先試，探索實行紀委綜合派駐機構改革，統籌使用人員力量，破解基層監督難的問題。

湖里區委高度重視，迅速調研摸底本區實際情況，多次與市委組織部、市委編辦等部門，就派駐機構人員編制問題進行溝通。區紀委隨后開展調研，經過多方征求意見、反復醞釀，形成《關于區紀委綜合派駐機構改革的意見》，經區委常委會研究同意，于2016年11月18日正式印發實施。

改革后，湖里區撤銷了原有10個區屬紀檢組織，新設立5個直屬區紀委領導的派駐紀檢組，在不增加編制的情況下，通過劃轉、調劑、掛職等方式，每個派駐紀檢組配備5名干部，負責監督1個街道和10個區直部門，實現監督全覆蓋。

為了確保各派駐紀檢組監督有力度、有成效，區委積極協調解決人員配備問題，從全區正處級和副處級的領導干部中選配經驗豐富、公道正派、敢于擔當、善于監督的人員擔任各派駐紀檢組的組長、副組長。區委召開派駐紀檢組工作座談會，專題聽取工作匯報，協調推動該項工作。

派駐紀檢組成立后，堅持聚焦主責主業，執紀監督力度明顯加大，彰顯了新機制的優勢和活力。截至目前，5個派駐紀檢組共辦理信訪舉報件17件，梳理發現問題線索32條并進行初核，立案查處違紀案件16件16人，談話函詢27人次，執紀監督實效明顯提升。