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練內功增底氣 發揮好基層民主黨派重要作用

2017-02-27 08:55:01王進法?來源: 東南網  責任編輯: 李霖   我來說兩句
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著力培養高水平參政議政人才隊伍。培養高水平的參政議政人才是做好政黨參政履職的關鍵環節。民建集美基層委的體會是,要保持提出數量多質量高的建言意見,基層黨派組織負責人不僅要有“過硬”的本領,還必須加強班子和人才隊伍建設,完善課題組和履職人才培養機制,在黨派成員中有針對性地吸納人才,有重點地發現和培養能說會寫的成員,有意識地鍛煉提高他們的履職能力和水平。2014年,民建集美區基層委換屆,在經過一年多的考察后,我們吸納了從事法務工作的陳瑩和文字能力較強的“堅定文化傳媒”公司的總經理黃堅定兩位民建會員進入基層委班子。之后,根據他們的特長安排他們進課題調研組,給任務“壓擔子”,兩位文字“高手”很快出成果,當年集美基層委的課題量翻倍增長。同時,基層委針對性地每年發現延攬1—2位善于寫作的人才進入課題組,充實課題組人才力量。目前,課題組成員已從2014年的5人到今年的13人。完成的課題也從每年的3—4篇到現在的每年7--10篇。

另外,民建集美基層委還進一步整合黨內資源,建立民建作為經濟界別黨派特色的智庫—民建集美區基層委信息調研工委會。不斷優化智庫的知識結構,提高分析問題、解決問題的能力和議政建言的水平。2015年民建集美基層委所作的課題是《促進廈門工業機器人產業發展的對策建議》,經過4個月的調研與課題組討論匯總,最后的課題組與智庫成員反復推敲文字表述,并就專業術語請教有關工程機械產業專家。該課題上報后被評為當年民建廈門市委的重點課題與優秀課題,并成為市委會提供到政協年會的大會發言書面材料,受到時任省委常委、市委書記王蒙徽的批示,取得了較好的履職成效。自2011年以來,在區政協每兩年一次的表彰會上,民建集美基層委都有提案被集美區政協評為優秀提案或重點提案,民建基層委的王進法、楊仁太、劉德英等被評為優秀委員。

不斷拓寬基層黨派參與履職議政渠道。我們的體會是:(1)基層民主黨派有關負責人要從黨委、政府工作報告中善于尋找和發現關注的民生與發展問題,精心“選準角度”,深度對接執政黨和政府的重點工作,形成參政議政特色建議思路產品。多年來,王進法在灌口鎮掛職,積極為灌口小城鎮建設繪就新藍圖。2014年,身處基層一線的他基于自己的理解,結合黨委政府關注的民生問題與當地百姓發展訴求,寫下《關于推動生態田頭美麗鄉村規劃建設的建議》,這一提案被列為集美區政協2014-2015年度重點提案,加速推動田頭村成為福建省“百姓富、生態美”新農村典型。用雙腳丈量鄉土,為項目建言,與百姓交心,王進法獲得了田頭村百姓的信任。鷹坑谷民俗文化園負責人林少華說:“鷹坑谷民俗文化園凝聚了王進法的幾番心血,從最初的展品雜亂堆放到如今的分門別類井然有序,鄉村大舞臺的建設等,王進法給了不少好建議。”(2)堅持“眼睛向下”,深入基層調研,做到真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,從中獲取第一手資料;劉德英既是民建集美基層委的課題組成員,也是區屬新聞戰線的一位“多面手”,她跑得最久的是“教育口”,接近10年時間,對教育有著自己的理解,也有深厚的感情。“集美是文教區,但仍存在不少問題需要提升,如部分民辦校管理不夠規范,遠距離招生,校車存在隱患等。”2012年,作為“新委員”,劉德英以《關于采取措施消除校車安全隱患,保障孩子安全的建議》為題撰寫提案,聚焦學生出行難題。這一提案被區政協列為當年重點提案,提案中諸多舉措被一一落實。如今,在集美,隨處可見“大鼻子”校車。(3)要善于“集體創造”,政黨參政履職不是一人之事,要通過基層委的眾人之力、群體智慧,廣泛征集意見、深入研究論證,形成“黨派聲音”。比如,圍繞集美新城文化產業新項目的建成,推出的各種項目、活動等方式,打造集美旅游品牌、節慶文化,吸引人流量集聚,并形成一定的經濟效益,但是還需向“商、養、學、閑、情、奇”六要素去拓展。集美基層委根據課題組提出的建議,與政協有關專家委員共同專題討論,形成《促進集美旅游業改革發展的若干建議》,提供區政府領導參考決策。(4)要擴大基層黨派的信息資源,構建各種信息公開渠道。如通過政府部門與基層黨派的定期對話協商座談機制,通過各種途徑擴大基層黨派和其他對象的知情渠道、范圍、廣度和深度,解決政黨履職中信息不對稱的問題,以保證政黨履職的有效性,提高政黨履職的質量和水平。

總之,在加強參政履職的新常態下,要發揮好基層民主黨派在參政履職中的重要作用,基層黨派必須增強參政履職意識、完善履職議政人才隊伍,努力進諍言、獻良策,不斷高政黨履職的水平,彰顯新作為,做出新貢獻。

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