湖里區欣悅園小區內設置了清晰易懂的指示牌，引導居民將垃圾正確分類

福建日報訊（記者 林澤貴　林世雄）為城市文明城市發展再下功夫，廈門市提出，2017年島內全面推行垃圾分類和垃圾不落地，島外擴大試點、逐步推開。

與17年前的那一次試點不同，廈門市這一次抓住了垃圾分類工作中“人”這一最重要的因素——從培養居民的垃圾分類意識抓起。記者近日走訪部分試點小區發現，廈門正通過“獎勵+督導者+智能”的方式，讓居民的垃圾分類行為從“受約束”到“成習慣”。

積分換獎品，調動積極性

聽說今后垃圾分類的積分或許可以兌換滄江影劇院的門票，海滄區天湖城小區居民郭加煌特別期待。一年多來，他跟家人每天堅持垃圾分類，“一次積一分，應該也有近400分了吧”。

海滄區率先在島外開展垃圾分類，天湖城小區是首批試點小區之一。走進天湖城小區，隨處可見“垃圾分類”的圖文宣傳，居民樓前則整齊碼放著綠色、藍色、橙色等三種顏色四個垃圾桶，其中，廚余垃圾的綠色桶多一個。

每天早上8點，郭加煌都會提著3袋不同的垃圾下樓，小心翼翼地投放到不同顏色的垃圾桶里，然后從旁邊督導員手中的POS機刷取積分。偶有廢電池等有害垃圾，就扔到保安室旁的紅色垃圾桶里。如果分類錯誤，還會有督導者、志愿者進行宣傳引導。

在天湖城小區，憑身份證都能在物業管理處免費領取一張“智慧環衛綠卡”，“綠卡”在全區垃圾分類信息系統里綁定居民的基本信息。每天上午7點半至8點半、晚上7點至8點兩個時段，垃圾桶附近區域都有督導員，居民只要提前做好垃圾分類并準確投放，就能在兩個時段各獲取一個積分，記錄在從“綠卡”里。每周六是資源回收日，居民可將可回收物帶來置換，如不愿換錢，也可登記積分。

根據規定，積分累積到一定數量，就能兌換油米鹽等生活用品。去年，小區就已組織過兩次積分兌換活動，反響不錯。據悉，今年積分兌獎會增加音樂會門票、消費抵用券等對年輕人比較吸引力的禮品。

回想起去年12月17日首次參加兌獎活動的情形，居民江錫英至今仍滿是激動，“用自己的勞動換來了紙巾、沐浴露，蠻有成就感”。那天是周六，小區第二次組織兌獎活動，江錫英卡里一共有272分，這是她們一家人至少堅持了136天的垃圾分類換來的。她告訴記者，自從這個垃圾分類換取積分活動開展之后，家里的孩子、老人積極性都非常高，廚余垃圾、可回收垃圾等，越來越清楚該怎么分類，“鄰里街坊的垃圾分類積極性，都被充分調動起來了”。

對于居民蘇卡蝦一家來說，垃圾分類更被當成一種生活時尚。她說，小區啟動垃圾分類一年多來，通過跟孩子共同學習、相互監督，自己從最初不知道如何分類到如今對各種垃圾的分類爛熟于心。如今，不僅時時處處按類把垃圾分好成了她和家人生活中的一部分，彼此之間互相監督“垃圾分類”、進行垃圾分類知識競賽，更成了她家親子互動的一個重要主題。

“醒目的宣傳可引導居民準確投放廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾。”海滄區城管辦副主任周沙鵝說，近年來，海滄不斷開展“垃圾不落地”、兩岸樂活節活動，并不斷升級活動內容，環保理念逐漸深入人心，示范效應正持續擴大，海滄轄區內不少企業、學校的參與熱情逐步提高，要求加入試點。

“積分獎勵辦法調動了居民參與垃圾分類的積極性，并逐步引導居民養成好習慣。”廈門市垃圾分類管理中心垃圾分類科科長趙海濤說，采取積分兌換獎品的方式鼓勵市民，取得不錯的效果，今后更多社區將借鑒這一方法。此外，環衛部門還考慮參考外地先進城市的“綠色銀行”模式，如有效進行垃圾分類可增加積分卡分數，將來可用來消費，如乘車、購物等。

有觀點認為，垃圾分類處理工作是項龐大的工程，更是一場持久戰，一味靠獎勵來引導是不夠的，可以在市場手段的運用和社區文化建設的結合上加把勁。比如，對個人，通過現場或入戶勸說、設置樓道生活垃圾分類評比促進欄、納入誠信體系、年終表彰等方式予以激勵。

有獎也要有懲罰。廈門垃圾分類的專屬法規《廈門經濟特區生活垃圾管理辦法》已在起草，擬于今年8月“上線”，將讓廈門的垃圾分類有法可依。屆時，不執行垃圾分類的，將可能會受到重罰。單位違規，主管領導亦附有連帶責任，也可能要一并進行處罰；個人不遵守，罰款起罰點或是200元，封頂1000元。

志愿者督導，培育新觀念

每天早上7點鐘左右，在湖里禾山社區欣悅園小區的垃圾分類回收點總活躍著一個中等身材的身影，他站在幾個垃圾分類桶旁邊，耐心地為前來倒垃圾的居民示范如何垃圾分類、垃圾減量，監督并解答各種問題；有時他又會挨次出現在各家各戶，登門宣傳垃圾分類與垃圾減量的知識。他是這個小區的垃圾分類督導員、業委會主任林忠順。

欣悅園小區一共有927戶住戶，包括部分外來租戶。自2015年9月15日小區被確定為湖里區垃圾試點小區后，林忠順就跟小區其他四位平時也熱心公益活動的居民一起，擔任起小區垃圾分類督導員，上門為居民發放有關垃圾分類的宣傳單，普及推廣垃圾分類知識。

然而，宣傳推廣工作一開始并不順利。“老年人聽完后覺得麻煩，有的年輕人則不把垃圾分類當回事，甚至有的把我們當騙子，直接讓我們吃閉門羹。”林忠順說，最初他們只能往有些人家門內塞傳單。

8號樓居民曾鵬飛是一個年輕人，多次被打擾后，對林忠順都有些不耐煩了。但林忠順更是有點“惱怒”——“不信我就制服不了這小伙子”。

曾鵬飛幾乎每天都會到小區里散步。很快，小區的變化他看在眼里，“變得越來越干凈了，以前菜汁四處流，蚊蠅老鼠特別多，現在都沒了”。就在此間，林忠順時不時地邀他到小區活動中心泡茶聊天，現場給他演示垃圾分類，講解垃圾分類的好處。幾天之后，曾鵬飛自己把分類好的垃圾扔到了樓下的垃圾桶，并獲取積分。不知不覺中，他家的積分已是全區最高。

“我真是被他們的執著感動了！”曾鵬飛說，一開始他排斥垃圾分類，既有怕麻煩的因素，但更關鍵的是認為那“只不過又是政府部門的一陣風行動”，直到看到老林他們認真做事的樣子，才決定試一下。如今，他去到沒有垃圾分類的場所，反而有些不自然。

“只有居民的觀念轉過來了，才能做好垃圾分類。”禾山社區居委會主任陳明鶯認為，轉變居民的觀念，關鍵還是得靠“人”來引導和監督。在她看來，若要真正從根源上解決居民的垃圾分類問題，一方面就是注重垃圾分類意識的培養，也就是重視教育；另一方面就是對居民處理垃圾的行為進行有力的監管和引導。

農工黨市委委員、青年專委會主任、環境資源支部主委李惠英也認為，要讓垃圾分類成功推行，意識形態的改變是首要攻堅點。她建議，關于垃圾分類的宣傳，應該是全方位、多角度的“滲透”，此外，利用規模不小的廈門志愿者隊伍進行宣導，也是一個好辦法，比如海滄的樂群社工就經常組織入戶宣傳垃圾分類知識。