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廈門經濟社會發展總體平穩 加強創新產業發展

2017-03-14 10:20:57林世雄 潘抒捷?來源: 東南網  責任編輯: 柳綠   我來說兩句
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那么,在此基礎上,如何進一步創新產業發展機制?會議強調,廈門各有關部門要依托現有的研究院所,重點圍繞產業發展趨勢研判、布局優化、項目策劃、技術改造、模式創新等提供咨詢服務;同時在全國范圍內選聘一批企業高管、技術專家,組建產業發展咨詢小組,有關部門在制定重大產業政策時要認真聽取相關意見。此外,各行業每年至少要組織一次系統性的行業“體檢會診”,明確主攻方向、關鍵環節,優化政策配方,做到對癥下藥。

從制度設計與工作部署上可以看出,廈門更加注重專業化與部門協同。應當說,推動經濟發展是一項復雜的系統工程,需要多個部門、多種力量相互配合,實踐也證明,用專業化的工作方法才能事半功倍地解決問題。顯然,按照部署,專業科學地編制出發展路徑圖,掛圖作業,產業發展該“做什么、怎么做”就會一圖了然。

事實上,產業基金使用和技改投資獎補也是創新產業發展機制的重要手段。目前,廈門產業引導基金已設立10支子基金,投資了19個包含軟件信息、生物醫藥、現代服務業等領域的本地項目;技改獎補方面則出臺了技改項目新增綜合效益事后獎勵政策,去年技改獎補項目53個、總資金達6074萬元。兩項措施在推動企業技術產品創新方面均發揮了積極的作用。不過,當前也存在“政府部門有資金而無項目,企業有增資擴產意愿卻缺乏資金”的矛盾。這就需要會議做好部署,推動有關部門加強跟蹤指導,主動上門服務,發揮好產業引導基金作用,引導社會資金、資源等要素投向,推動企業加快技術改造和設備更新。

當然,產業發展離不開實實在在的項 目推進。而項目推進,是包括招商引資、對接洽談、項目落地等在內的鏈條。因而,創新項目推進機制,也需從上述幾個方面著眼著手。

從健全招商引資機制方面看,會議提出,要成立市區工業、服務業招商領導小組,各區、管委會和產業主管部門也要成立相應機構,完善市區聯動招商機制。會議同時提出,抓住北京非首都功能疏解和央企改革契機,鼓勵在廈央企機構拓展新業務,引進新項目,鼓勵央企購置島內存量辦公樓宇作為總部大廈。顯然,這些舉措符合國務院年初印發5號文之中有關“允許地方政府在法定權限范圍內制定出臺招商引資優惠政策”的規定,也立足于本地總部經濟發展的實際。廈門推出措施的主動性、自覺性和相關措施的及時性、有效性,值得點贊。

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