東南網3月16日廈門訊（本網自己 盧超穎 通訊員 楊卡娜）15日，正值315消費者權益日，廈門東渡檢驗檢疫局發布年度典型維權案例。這幾大典型案例主要集中在母嬰產品、有害生物、廢物原料、食品安全等多個領域。

銷毀有毒早教玩具

【案例回放】2016年3月，廈門東渡檢驗檢疫局對1批次增塑劑超標的進口竹木制玩具實施了銷毀。該批玩具申報品名為串串樂，共計50套，金額150美元，從臺灣地區制造并出口，擬銷售給國內的嬰幼兒早教機構。該批玩具經檢測，其中木質底座部分清漆涂層的增塑劑含量（DBP+BBP+DEHP三種之和）大于0.175%，超過GB6675-2014《玩具安全》標準中不大于0.1%的限量要求。檢驗人員出具《檢驗檢疫處理通知書》后，現場監督該批不合格玩具經碾壓、焚燒銷毀處理。

專家解讀：DBP、BBP、DEHP都是鄰苯二甲酸鹽類物質，是常見的增塑劑成分，廣泛用于塑料加工、油漆涂層當中。這類物質往往存在慢性的潛在毒性，長期與人體接觸會起到類似雌性激素的作用，可干擾內分泌，危害兒童的肝臟和腎臟，引起兒童性早熟等危害。目前國家對二胎政策的放開，催生了大量早教幼教機構，大幅拉升了早教玩具的需求量，市場上品牌、種類繁多，消費者應謹慎選購。目前在國內銷售的合格玩具產品，均應有中文標簽及使用說明，注明的產品執行標準應當為GB6675-2014系列。

檢出重金屬超標進口兒童餐具及小火鍋

【案例回放】2016年6月，東渡局檢出兩批進口食品接觸產品重金屬超標。對一批鎳含量超標的進口兒童用勺子、筷子實施了監督銷毀。這批勺子、筷子共計720千克，1426.45美元，均為不銹鋼材質，經實驗室檢測，其鎳含量為0.30mg/dm2,不符合GB 9684-2011《食品安全國家標準 不銹鋼》標準中規定的小于等于0.1mg/dm2的要求，超標達3倍。對一批鎳超標的進口不銹鋼小火鍋實施了退運處理。這批小火鍋共計108個，57千克，186048日元，包裝于9紙箱中。進口后預備用于經營火鍋餐廳。經檢測發現其中鎳溶出量為1.49（mg/dm2）超出標準限量0.10.1mg/dm2要求近15倍。

【專家解讀】鎳是人體必需元素，但是需求量非常微小，一旦超標就會危害人的健康。鎳可能損害人的肝臟和心肺功能，導致嚴重皮炎和皮膚過敏。

檢出對消費者構成安全隱患的進口輪胎

【案例回放】2016年7月，廈門東渡檢驗檢疫局在對一批來自中國臺灣的機車外胎實施抽樣檢測時，發現該批規格型號為110/70-12 47L（100條，256千克，貨值1806美元）的機車外胎磨耗標志高度檢驗值：0.6mm,不符合GB 518-2007《摩托車輪胎》4.3.1 每條輪胎應沿周向等距離地設置不少于3個能清楚觀察到的胎面磨耗標志，其胎面磨耗標志的高度應不小于0.8MM規定。廈門東渡檢驗檢疫局依法出具檢驗檢疫處理通知書，并按規定將該批不合格輪胎退運出境。

【專家解讀】磨耗標志高度是保證輪胎花紋溝具有安全使用的高度。磨耗標志高度低于標準值會誤導輪胎使用者，導致輪胎過度磨損，失去安全的地面附著能力甚至爆胎。磨耗標志缺失或高度不足，都將給消費者帶來安全隱患。

韓國入境分撥貨物中驚現超標1900倍毒氣

【案例回放】 2016年7月1日，東渡檢驗檢疫局對一個來裝載入境分撥貨物的集裝箱實施“報檢前衛生檢疫”，發現箱內充滿高濃度刺激性氣體，經對箱內氣體進行檢測，排除恐怖襲擊可能，確定箱內氣體包含氨氣、一氧化碳、硫化氫等化學有毒氣體，其中氨氣、一氧化碳濃度分別超過國家標準1900倍和29倍。該集裝箱來自韓國，裝載的貨物主要為制鞋材料、連接器等，高濃度化學有毒氣體的產生疑為貨物中橡膠片、發泡乙烯酯在高溫下導致其中的有害氣體加速釋放。

【專家解讀】氨氣和一氧化碳皆為有毒有害氣體，對人體健康和環境會帶來巨大的危害，此外氨氣和一氧化碳也是易燃易爆氣體，在高溫高壓或遭遇明火時極易爆炸，存在嚴重的安全隱患。

新西蘭舊飛機輪胎中發現活體雙翅目昆蟲幼蟲

【案例回放】2016年10月17日，廈門東渡檢驗檢疫局對一批來自新西蘭的舊飛機輪胎實施衛生檢疫查驗，現場開箱后發現該批輪胎中帶有大量積水，經清點，共有110條輪胎內有積水，陽性率達60.1%，并從10條積水輪胎中發現活的雙翅目昆蟲幼蟲。檢驗檢疫人員已對該集裝箱實施嚴格的檢疫處理。

【專家解讀】該批舊飛機輪胎是在新西蘭當地收集集中后運往我國晉江維修。由于收貨人在新西蘭的代理商近期更換了物流公司，新物流公司在舊輪胎倉儲及運輸方面缺乏經驗，將輪胎露天存放，導致部分輪胎因降雨積水并因此滋生昆蟲。在廈門東渡檢驗檢疫局的監管下，收貨人委托有資質的衛生處理公司逐個對該批舊輪胎內的積水進行清理收集，并對積水中的幼蟲實施殺滅處理，確保將有害生物阻擋于國門之外。

?退運無檢疫證書的進境臺灣動物產品

【案例回放】2016年9月26日，東渡檢驗檢疫局對一批來自臺灣的黑白天然石實施查驗，發現該批貨物中混有未申報的貝殼，貝殼為國家規定需實施法定檢驗的動物產品，進境時需提供輸出國家或者地區政府動植物檢疫機關出具的有效檢疫證書，而該批貨物的進口商無法提供所需單證，在企業的主動申請下，東渡檢驗檢疫局依法對該批貝殼產品實施退運處理。

【專家解讀】根據《中華人民共和國動植物檢疫法實施條例》第十九條規定，無輸出國家或者地區政府動植物檢疫機關出具的有效檢疫證書，或者未依法辦理檢疫審批手續的，口岸動植物檢疫機關可以根據具體情況，作退回或者銷毀處理。對此，東渡檢驗檢疫局提醒廣大進口商，在進口商品前應了解國內相關法律法規的要求，避免因不符合進境要求造成通關受阻，遭受不必要損失。

東渡口岸退運禁止進口“洋垃圾”

【案例回放】2016年2月1日，廈門東渡檢驗檢疫局對來自韓國的集裝箱空箱實施現場檢驗檢疫的過程中，在一空箱內截獲大量禁止進境物，并散發出強烈的污臭味和油漆的刺激味。在實施熏蒸和消毒處理后，掏箱查驗發現，內有上百件廢舊金屬腳手架，有五十多件表面嚴重霉變的木托盤，此外還有大量廢塑料、嚴重生銹的廢鋼管、舊衣物、生活垃圾、廢棄涂料油漆等等。廈門檢驗檢疫局依法出具檢驗檢疫處理通知書，移交海關做退運處理。

【專家解讀】舊衣物為已使用物品，可能攜帶病毒、細菌和微生物，在接觸或處理中可能被感染，危害人體身體健康。此外，在溫濕度影響下，長期殘留在集裝箱內部的木托盤和生活垃圾易發霉腐敗，滋生有害病菌和動植物。舊衣物、未經分撿的城市垃圾、廢塑料、嚴重生銹的金屬等屬于禁止進境物，根據《2015禁止進境廢物目錄》的規定，根據規定對該集裝箱予以退運。

退運廈門口岸史上單批最大箱量廢物原料

【案例回放】2016年12月17日，1批6個40英尺集裝箱來自菲律賓的環保不合格的進口廢塑料從廈門口岸退運出境。該批貨物重量達128970千克、總值73512.9美元。東渡檢驗檢疫人員實施現場查驗過程中，發現廢塑料表面臟污，塑料袋殘留油脂，集裝箱內攜帶有大量蠅蛆并且散發刺鼻惡臭，嚴重不符合《進口可用作原料的固體廢物原料環境保護控制標準GB16487.12-2005》。東渡檢驗檢疫局依法出具《檢疫處理通知書》移交海關作退運處理。

【專家解讀】造成該批廢塑料環保不合格的原因有兩種，一是進口廢物原料國外供應商未在境外對收集、打包的廢物原料進行有效清洗，導致貨物整體衛生狀況差，在運輸過程中孳生大量媒介；二是國外供應商故意以次充好，拿低級品冒充高級品，甚至將生活垃圾、工業垃圾當成可用作原料的固體廢物原料賣給國內收貨人。企業應選擇經質檢總局備案的境外供應商簽訂進口合同，明確約定進口廢物原料應符合我國環境保護控制標準規定，以及檢出環保項目不合格廢物原料的退運義務，規避責任風險，保護企業的合法權益。

廈門口岸首次截獲擬德國小蠊

【案例回放】2016年5月7日，東渡檢驗檢疫局在一批來自南非的集裝箱空箱現場檢驗檢疫中截獲活蜚蠊。后經鑒定為擬德國小蠊。這是廈門口岸首次截獲擬德國小蠊。為了防止國外疫情疫病傳入,該局對發現問題的集裝箱實施嚴格的檢疫除害處理。

【專家解讀】擬德國小蠊，體軀小型，頭頂及面部淡赤褐色，成、若蟲常群集于室外房屋附近垃圾堆、草叢，山坡灌木林落葉下及田間作物植株上。常與德國小蠊混生。擬德國小蠊雖然小，但傳播病菌能力毫不遜色于蒼蠅，它能夠傳播細菌性痢疾、傷寒、肝炎等三四十種疾病，其尸體還能導致人體過敏，誘發哮喘等疾病。

廈門自貿區300多噸進境石材遭退運

【案例回放】2016年3月，廈門東渡檢驗檢疫局退運1 批來自臺灣的進境花崗巖荒料石，共12 件，319噸。經核素分析其外照射指標（Ir）為3.3，超過《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）中C 類裝飾裝修材料外照射指數Iγ≤2.8 的限量，屬于放射性超標。質檢總局據此于2016年8月10日發布警示通報。

【專家解讀】天然石材中的放射性危害主要有兩個方面，即體內輻射與體外輻射。體內輻射主要來自于放射性輻射在空氣中的衰變，而形成的一種放射性物質氡及其子體，進入人的呼吸系統造成輻射損傷，誘發肺癌。另外，氡還對人體脂肪有很高的親和力，從而影響人的神經系統，使人精神不振，昏昏欲睡。體外輻射主要是指天然石材中的輻射體直接照射人體后產生一種生物效果，會對人體內的造血器官、神經系統、生殖系統和消化系統造成損傷。

廈門自貿區80噸進境石材遭退運

【案例回放】2016年4月，廈門東渡檢驗檢疫局在檢驗監管中發現，1 批來自南非的進口花崗巖荒料石中5 件80噸石材放射性強度外照射指數Iγ分別為4.2、3.44 、3.06、3.94、5.64均超過《建筑材料放射性核素限量》（GB6566-2010）中C 類裝飾裝修材料外照射指數Iγ≤2.8 的限量，屬于放射性超標，廈門局依法實施退運處理。

【專家解讀】天然石材中的放射性危害主要有兩個方面，即體內輻射與體外輻射。體內輻射主要來自于放射性輻射在空氣中的衰變，而形成的一種放射性物質氡及其子體，進入人的呼吸系統造成輻射損傷，誘發肺癌。另外，氡還對人體脂肪有很高的親和力，從而影響人的神經系統，使人精神不振，昏昏欲睡。體外輻射主要是指天然石材中的輻射體直接照射人體后產生一種生物效果，會對人體內的造血器官、神經系統、生殖系統和消化系統造成損傷。

進口褐煤不合格索賠4.83萬美元

【案例回放】2016年3月，廈門東渡檢驗檢疫局在檢驗監管中發現，1批（2個報檢批）來自印度尼西亞的褐煤，重量為59382噸，貨值分別為169.91萬美元，其全硫項目為0.68%，不符合合同“全硫不大于0.6%”的要求。廈門檢驗檢疫局依據合同出具品質證書，幫助企業對外索賠4.83萬美元。

【專家解讀】全硫是煤炭中的有害元素。該指標影響煉鐵后的生鐵質量，同時其燃燒時生成的二氧化硫將腐蝕設備，嚴重時將污染空氣，危害人體健康。該批褐煤符合國質檢檢函【2014】553號文關于《商品煤質量管理暫行規定》的要求，但與合同不符，損害企業的合法權益。

嬰幼兒輔食被污染缺營養被拒國門

【案例回放】2016年6月，東渡口岸進口一批進口臺灣嬰幼兒輔助米粉，共計213箱，766.8千克。東渡局按照國家相關標準對該批貨物進行抽樣檢測，檢出鈣含量為7.28mg/100kJ，菌落總數為1200CFU/g、1200CFU/g、1100CFU/g，不符合《食品安全國家標準 嬰幼兒輔助類食品》（GB10769-2010）中鈣≥12mg/100kJ的營養成分指標和微生物菌落總數限量為m=1000CFU/g的規定。檢驗檢疫部門立即對該批貨物進行封存，并對不合格的食品依法不予準入。

【專家解讀】嬰幼兒谷物輔助食品是為了滿足嬰幼兒健康成長的特殊膳食需求，專門加工或配方的食品，是以谷物為主要原料，加入適量的維生素、礦物質和其他輔料，經加工而成的。6個月以上嬰幼兒除食用乳粉外，添加嬰幼兒輔助食品來補充能量和營養素是他們健康成長的關鍵一環。為此，我國專門制定了嬰幼兒輔助食品的食品安全國家標準，在確保產品安全性同時，也滿足嬰幼兒營養需要。標準規定了產品中的微生物指標及各種原料、添加使用各種營養成分的范圍及其含量、能量、食用方法、適宜人群指標，產品的各項指標都必須嚴格符合標準的要求。

進口蛋糕超范圍添加“誘惑紅”被查處

【案例回放】2016年3月，東渡檢驗檢疫局對一批來自土耳其的好味咖啡味夾心奶油涂層甜甜圈狀蛋糕實施檢驗時發現，該進口食品添加了食用色素“誘惑紅”。根據《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760-2014）的規定，誘惑紅不允許添加在蛋糕中，因此該批貨物不符合食品安全國家標準的規定。東渡檢驗檢疫局在對不合格貨物進行封存時，發現進口商擅自銷售部份存放在指定場所的進口食品，責令其召回流入市場的蛋糕并監督銷毀，將超范圍添加食品添加劑的進口食品拒之國門之外，同時對進口商的違法行為實施了行政處罰。

【專家解讀】食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味，以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。食用超范圍或者超量添加食品添加劑的食品會對人體健康產生危害。消費者面對五顏六色、琳瑯滿目的進口食品時，可向經銷商索取入境貨物檢驗檢疫證明，核對產品上的中文標簽信息與證明是否一致，確保進口食品的合法渠道和身份，享受符合我國標準的安全食品。同時也提醒進口商，進口食品在取得入境貨物檢驗檢疫證明之前，應當存放在檢驗檢疫機構指定或者認可的監管場所，未經檢驗檢疫機構許可擅自動用將受到行政處罰。

?偽報商編存禍患

【案例回放】2016年11月18日，東渡檢驗檢疫局在審理一批“土壤改良劑”的更改報檢申請時發現存在異常。經調查發現該批貨物實際為應實施檢疫審批的植物性肥料，收貨人為逃避檢驗檢疫，故意偽報商品編碼，將法定檢驗檢疫的植物源性肥料申報為非法定檢驗檢疫的一般化工品，企圖蒙混過關。東渡檢驗檢疫局依法責令退運并實施立案處罰。

【專家解讀】進口植物源性肥料易攜帶疫情且成分復雜，進境后又直接進入農業生產生態系統，檢疫風險高。偽報商品編碼逃避檢驗檢疫，對我國的農業生產構成了極大的威脅。

按我國相關規定要求，國外植物源性肥料生產供應者應申請獲得國家質檢總局檢疫證注冊登記，植物源性肥料進境時，進口單位或其代理應憑進境動植物檢疫許可證、肥料登記證明、輸出國官方植物檢疫證書等證單向指定入境口岸檢驗檢疫機構報檢。此外，植物源性肥料進口、加工使用企業應向所在地檢驗檢疫機構備案，并在進口植物源性肥料運輸、接卸、儲存、加工等過程采取疫情防控措施。

龍眼干干度不足不耐貯

【案例回放】2016年8月至11月，東渡檢驗檢疫局連續在口岸檢出7批龍眼干水分超標，計169.6噸，16.9萬美元。其中3批次水分檢測值為：41.7g/100g、3批次為36.6 g/100g、1批次為29.2 g/100g，均超過食品安全國家標準《干果食品衛生標準》（GB16325-2005）理化指標水分≤25%的限量要求。針對不合格產品，東渡局第一時間出具檢驗檢疫處理通知書，并責令進口企業及時通報國外供應商。

【專家解讀】水分含量對于食品的結構、外觀、質地、風味、新鮮程度以及腐敗變質的敏感性都會產生極大的影響，是引起食品化學變化及微生物作用的重要原因，直接關系到食品的貯藏特性，從而也深刻影響著食品的運銷和商品價值。水分控制不達標，將嚴重影響后期產品的保質期，導致出現生蟲、發霉、變色等現象。

添加非普通食品原料的食品止步國門

【案例回放】2016年東渡局共檢出21批進口食品添加了我國尚無傳統食用習慣且未經批準使用的食品原料。其中，5批烘炒食品中添加了墨魚汁粉，4批茶葉中添加了玉蘭花、2批蜂蜜中添加了董衣草提取物，8批產品各添加了羅列籽、亞麻、亞麻仁籽、亞麻籽、明日葉、乳油木核仁油、石栗、素葡萄糖胺； 1批調味料和1批固體飲料中各添加了僅限用于保健食品的車前子、當歸。上述食品均在東渡局的監督下做了無害化銷毀處理。

【專家解讀】在我國無傳統食用習慣的以下物品：動物、植物和微生物，從動物、植物和微生物中分離的成分，原有結構發生改變的食品成分，其他新研制的食品原料等，如需開發用于普通食品，應當按照《新食品原料安全性審查管理辦法》的規定申報，經過國家衛生計生委批準公布后方可使用。《可用于保健食品的物品名單》中的物品除已公布可用于普通食品的物品外，僅限用于保健食品。對不按規定使用無傳統食用習慣且未經批準使用的食品原料，應按照《食品安全法》及有關規定進行處理。