［執法部門］

人力不足

執法成本高

根據《廈門市筼筜湖區管理辦法》，存在非法捕撈行為可對行為人處200元以上2000元以下罰款，廈門市城管執法局三大隊一中隊擁有該執法權。

“被執法者完全不受力，我們的執法成本遠遠高于他們的違法成本。”該中隊的中隊長林學敏也有許多無奈的地方。

據介紹，在過去兩年里，市城管執法局的執法人員曾多次對筼筜湖的違法捕撈進行打擊，共收繳漁網800多副。

但事實上，多年來，執法局幾乎沒有順利對此開出過罰單。

林學敏介紹，抓到非法捕撈者的時候，他們沒有身份信息，身上也沒有現金，執法局又不能像公安一樣限制他們的人身自由，惟一能夠查扣的東西就是漁網。而關鍵是，這些人基本不在乎這些漁網，有時候執法人員還沒有靠近，偷捕者沒有起網就跑了，留在水中的暗網很難打撈，對于執法人員是個大問題。

另外，偷捕者人數不少，而且很團結，執法人員人數太少容易遭遇暴力抗法，常需要出動一整個中隊的人才能成功執法。

林學敏說，市城管執法局三大隊一中隊只有16個人，要負責筼筜湖1.7平方公里的水域、6個公園、200多萬平方米綠地的多項執法任務，實在和機動性極強的偷捕者耗不起。

市執法局表示，執法部門畢竟不能一直處在執法一線，廈門市民看到了違法捕撈行為要積極舉報，共同治理違法捕撈行為。