【四個再提升】

城區建設再提升

城區管理再提升

公共服務再提升

市民素質再提升

改造提升后的五通坂美令人眼前一亮

圖為湖里街道村里社區開展垃圾分類的宣傳活動，群眾熱捧

圖為文明禮儀課堂開進社區書院

廈門日報訊（記者 郭筱淳 葉舒揚）當前，在湖里區全面推行的垃圾分類試點工作，就是全民參與城區管理的生動實踐。

湖里區始終將提升市民的文明素養作為文明創建再提升的著力點。

讓文明浸潤城區的每一個角落，讓文明成為群眾的幸福底色——昨日，湖里區召開全區“文明創建再提升”動員大會，在貫徹市委市政府相關會議精神的同時，也進一步向全區黨員干部群眾發出號召令。“創建為民，創建惠民，是我們的‘初心’，也是我們一切工作的出發點。”湖里區表示，他們將以眾志成城的精神，全力推動城區建設、城區管理、公共服務、市民素質“四個再提升”，不斷提高標準、提升質量，努力讓環境更美、秩序更優、服務更好，讓群眾更幸福。

因地制宜

“立體式”推動城區有機更新

他們并不是“批量生產”，而更用心地“精雕細琢”，賦予建筑更美的姿態、更豐富的層次。

開車路過環島東路，目光會被一排“閩南風韻”十足的建筑所牽引，這里是金山街道五通社區居民經過改造后的“新家”。經過1個多月的提升，這片老舊民宅華麗變身，成為環島路上一道靚麗風景線。

對于湖里而言，立面改造是推動城區有機更新、提升城區品質內涵的重要舉措。圍繞“三線四片、四橋一隧”等重點片區，湖里區全力推動立面改造，他們并不是“批量生產”，而更用心地“精雕細琢”，賦予建筑更美的姿態、更豐富的層次，實現品質提升與群眾受益的“雙豐收”。

而這僅僅是城區有機更新的一個側面。當前，舊村改造、征地拆遷、兩違整治等行動正不斷按下“快進鍵”——今年該區將堅持高起點規劃、高標準建設，積極推動空間發展戰略策劃生成的一系列重大項目建設，謀劃地鐵沿線區域的綜合開發，因地制宜推進“城中村”改造與“特色小鎮”相結合，加快一批停車場、海綿城市、地下綜合管廊等項目建設，進一步打牢城區發展的項目支撐。

具體而言，著眼于群眾需求，湖里區將重點推動22個老舊小區改造，并加快修復完善市政道路、“城中村”管網等公共設施，還將按照“見縫插綠”的原則，提升城區綠化美化效果，營造“一路一景”的景觀效果，努力做到“四季常綠、四季有花”。

精細精準

全民總動員爭當垃圾分類能手

通過引導市民在參與垃圾分類的實踐中提升文明素養，實現文明創建與城市管理的共同進步。

城市發展，三分靠建設，七分靠管理。當前，在湖里區全面推行的垃圾分類試點工作，就是全民參與城區管理的生動實踐。走進湖里區的很多社區，你一定會被全民總動員爭當垃圾分類能手的火熱氛圍所感染，在禾山社區，居民自發組建“綠鄰居”志愿服務隊，每天在垃圾桶旁“站崗”，不厭其煩地指導居民如何對垃圾分類；在康樂社區，黨員、業委會成員、物業員工都積極行動。

“垃圾分類是深化文明創建的重要抓手，我們正通過引導市民在參與垃圾分類的實踐中提升文明素養，實現文明創建與城市管理的共同進步。”湖里區制定了《湖里區2017年生活垃圾分類工作實施方案》，推行“1322”工作法，即建立“一”個組織架構，立法、宣傳、教育“三”管齊下，發揮企業和物業“雙業”的作用。在此基礎上，將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾“四類”，實行生活垃圾投放、收集、轉運、處理“四個環節”全過程分類，真正做到“雙四分”。

不斷在精細精準化方面做文章，湖里區城區管理水平節節攀升，尤其是《湖里區全面加強城市綜合管理總體方案》出臺，構建了作為區四套班子“一把手”工程的“大城管”格局，并攜手建發集團合資成立廈門湖里建發城建集團公司，創新城區管理模式。在此基礎上，今年該區將進一步探索建立管理制度化、作業市場化、監督社會化、執法專業化的管理新機制，全面提升城區景觀和功能品質。

提升素養

文明禮儀講堂開到居民家門口

湖里區將3月作為“文明禮儀宣傳月”，形式多樣的禮儀課開進機關、學校、企業、社區。

到了正式場合，穿西裝有什么規矩？打電話時誰先掛電話呢？遇到外國客人，要如何打招呼？……廈門會晤九月舉辦，每一位市民都是東道主，學會用得體的言行迎接這場國際盛會，迎接遠道而來的客人更是每一位居民的“必修課”。在這個過程中，湖里區將3月作為“文明禮儀宣傳月”，形式多樣的禮儀課開進機關、學校、企業、社區——越來越多的居民通過學習文明禮儀知識，提升對外交往的“軟實力”。

事實上，湖里區始終以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，將提升市民的文明素養作為文明創建再提升的著力點。一股“爭當文明湖里人”的良好氛圍正在形成。在這個過程中，湖里區不斷延伸文明觸角，開展豐富多樣的文明活動:文明禮儀宣傳志愿服務活動正在進行，而通過編印分發文明禮儀宣傳手冊，組織文明引導員開展文明督導等實際舉措，讓文明精神、文明理念深入人心。

讓志愿服務走進百姓生活——是湖里區推動市民文明素質再提升的“加速器”。走上湖里區街頭，志愿行動是最動人的鏡頭，很多市民主動扶正、擺齊躺在路上的共享單車，五緣第二實驗學校的學生和家長還發起“共享單車，共享文明”的倡議，利用周末時間，上街開展扶車行動；來到社區，一支支由居民自發組建的志愿者隊伍，正用自己的力量讓家園變得更美……更重要的是，湖里區還將繼續發揮全國文明家庭游文晃、全省最美志愿者趙亞娟等先進典型的力量，以“一帶N”模式，引導群眾在潛移默化中見賢思齊、向善向好。

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創新機制

文明創建不止步

湖里區通過積極創新機制，建立目標責任機制，干管分離機制、時間倒逼機制、技術牽引機制、督查考評機制等，為文明創建持續“保鮮”，讓文明創建永不止步。

湖里區將以目標責任引領，探索實行“路長制”，機關干部也包路段，對整條路包括路面破損的維護、綠化的管養、市政設施的設置等進行全監管、負總責；同時，創新實施“干管分離”，聘請國企當“大管家”，讓專業的人做專業的事，實現城市管理的精細化。目前，該區市政道路設施、園林綠化、環衛保潔、公廁設施等管養工作將委托建發城建集團運營；清潔樓管理以及垃圾轉運委托市市政集團下屬的環能公司運營。城市管理方面專業的事就由國企來做，職能部門主要負責監管和考評；而督查考評機制更是重要的一環。湖里將從加大曝光、加強考評入手，建立定崗、定責、定人的剛性督查機制。要把創建文明城市工作成效作為考核領導班子政績的重要內容之一，并納入各級各部門的年度綜合效能考核，與行政過錯責任追究制和問責制掛鉤。