下潭尾濕地生態公園

大嶝街道山頭社區的“戰地農家”引來游客參觀

小嶝民宿環境優美

山清水秀的翔安

廈門日報訊（記者 王元暉）從高空俯瞰，75公里長的海岸線，猶如一條碧藍的紐帶，纏繞在廈門東部的版圖上。翔安，這片新興的熱土，縱橫交錯的道路支撐起高樓林立的新城區，現代化的都市旁，青山如黛，碧水長流。

然而，在這幅清新的畫面上，如今卻可以找到幾個不和諧的“斑點”—— 沿海砂場、機磚廠、污染廢品點等，不僅破壞了寶貴的生態環境，更被市民游客所詬病。

如今，這些“斑點”，已經被濃重的筆墨，顯眼地“圈”了出來。在“以犧牲環境為代價的發展”，與“徹底整治破壞生態環境資源”之間，翔安區委、區政府堅定地選擇了后者。

“發展任務再重，也決不能以犧牲環境為代價”，在近日翔安區召開的區委常委擴大會議上，頻頻傳出這樣的聲音。這并不只是翔安區決策層的共識，更將成為翔安廣大市民群眾的自覺行動。

一場匯聚各界合力的整治破壞生態環境資源的攻堅戰，在翔安拉開序幕。在這次博弈中，考驗的是翔安的決心和舉措，同樣還有該區在“堵”的途中“疏”的能力和智慧。他們深知，呵護藍天、碧海、凈土的過程，也是翔安“百姓富生態美”的又一次升華的過程。

無論是現在還是將來，美麗的生態環境，都是翔安手中緊握的最重要的一張底牌。每一位翔安人正越發清晰地意識到:翔安，不但要成為全市經濟社會發展的排頭兵，而且要在環境保護方面走在全市前列。

一系列“大動作”已經引發外界關注。然而，在翔安的可持續發展征程中，一切都才“剛剛開始”。

強化領導

捍衛環境打出“組合拳”

環東海域瓊頭段，幾輛正在清理岸線的重型機械伸出的有力臂膀，定格在碧海藍天中。如火如荼的整治現場背后，是一根根無形的“指揮棒”。

翔安區環東海域沿海砂場整治清退工作，如今已被擺上該區的重要議程。一個“依法整治、疏堵結合、先急后緩、輿論宣傳、動員發動、重點突破、以點帶面”的工作思路，貫穿這場大規模整治的全過程。

4月1日上午，翔安區委決定迅速成立翔安區整治破壞生態環境資源專項工作領導小組，由區委書記擔任組長，下設綜合調查組、違紀問責組、違法犯罪打擊處理組、法制宣傳教育組、行政執法專案組、秘書組等6個工作小組，緊鑼密鼓地投入運作。

以區長為組長、分管副區長為常務副組長的環東海域沿海岸線砂場整治清退工作領導小組，也成為當前環東海域砂場整治清退工作的一條堅實紐帶，區政府主要領導率區直相關職能部門和新店鎮、馬巷鎮領導對轄區沿海岸線砂場進行實地勘察調研，明確由區治違辦負責牽頭協調砂場整治清退工作；而以聯席會議為抓手，今年以來，由分管副區長主持召開了3次砂場整治工作推進會，區治違辦牽頭組織市海洋綜合行政執法、海事、國土、市土地開發總公司、廈門港務控股集團、海警、武警邊防等和鎮街密集召開了工作協調會12次。

拉弓引箭，勢不可擋。一場環東海域沿海岸線砂場整治清退的大戰役，就這樣轟轟烈烈地打響。

統計數據顯示，此前，翔安共有各類砂場54家，其中，環東海域沿海46家砂場，內陸小流域洗砂場8家，目前，已經清退10家砂場（含8家小流域洗砂場，2家環東海域砂場）。

透過這幾個數字，人們很容易看到在清退戰役中，市區兩級形成的強大合力。由區治違辦負責牽頭，翔安協調市海洋與漁業局海洋綜合行政執法支隊、海事局同安海事處、武警海警三支隊三大隊、武警邊防大隊、市交通局翔安執法大隊、市水務集團、國網廈門供電公司、廈門港務控股集團有限公司、市土地開發總公司等市屬和區直職能部門及新店鎮、馬巷鎮、大嶝街道等19個部門為成員單位，共同參戰。

與之類似的，還有翔安區近日成立的由區長任組長的機磚廠淘汰整治工作領導小組——為了呵護翔安的清新空氣，轄區內現有的不符合國家產業政策的27家機磚廠成了“過街老鼠”。這場整治戰，由區環保分局牽頭協調，把各個鎮街的手牽在了一起。明確職責，密集部署，翔安機磚廠淘汰整治工作的目標如今也已“浮出水面”:今年 6月30日前，這些給環境造成危害的機磚廠必須全部淘汰關停。

一記“組合拳”，重重地打出。捍衛生態環境，翔安義無反顧。

嚴格執法

全力清除海岸線“瑕疵”

從翔安馬巷瓊頭中奧游艇碼頭往外看，昨天一眼就能看到不遠處碧藍的大海，但在不久前，海邊卻遍布著又臟又亂的砂場。3月17日上午發生在這里的整治戰斗，定格了這片區域快速蛻變的瞬間。

市海洋綜合行政執法支隊牽頭聯合翔安區馬巷鎮、翔安區行政執法局，出動約120人、大型機械4臺，將這處占地約10000平方米的新增違建砂場徹底拆除。“這并不是第一次有人非法占地、非法占用海域建設砂場。”執法人員介紹，最近一次在今年的1月18日，他們就在該區域聯合執法拆除了一處新建的砂場，占地約2000平方米。

事實上，早在去年10月，在新店鎮下后濱、東界等村居（社區），翔安就已查處整治了占地40畝的非法砂場，拆除了兩處非法圍墾填海侵占海域灘涂建設的育苗池，拆除非法育苗場面積2000多平方米，實現了還海于民。

對非法砂場“露頭就打”，翔安過去不會手軟，今后更不會。

這些年，隨著城市建設、臨港工業、游艇行業等快速發展，對砂石的需求量逐漸攀升。少數人在經濟利益的驅動下，非法盜采海砂買賣，非法占用陸地、非法圍墾填海、侵占海域灘涂建設砂場的違法行為愈演愈烈。在省、市、區各級的精密部署下，翔安持續開展“兩違”砂場整治。

尤其是今年3月中旬起，翔安以轄區鎮（街）為主牽頭協調交通執法、交通警察在轄區內主要交通要道和砂場進出路口設卡，對非法運砂車輛進行執法檢查、依法扣押查處；海洋綜合行政執法支隊、海事局同安海事處、翔安區農林水利局等職能執法部門則對環東海域范圍內所有違法運砂采砂船實行聯合執法行動；海洋行政綜合執法、環保部門對砂場加快立案取證、查處；供電公司、水務集團依法對非法砂場采取停止供電、供水的措施，并予以銷戶。

“我承諾，主動配合政府開展環東海域砂場整治清退工作,保證按協議約定的時限交地”，在簽訂清退補償協議后，認識到保持海洋生態環境重要性的砂場業主老陳日前在承諾書上簽下了自己的名字。以老陳為代表，3月31日前主動配合砂場清退工作的砂場業主，都可獲得相應的清退補助。

抹除美麗海岸線上的“瑕疵”，翔安意志彌堅。從4月1日開始，該區將依法堅決取締轄區內所有“兩違”砂場，其中劉五店、澳頭、西濱、瓊頭、崎頭宮、大嶝、蓮河等翔安海域范圍內的砂場成為重點整治對象。

整治大軍全線壓進，翔安用強有力的手指向的，只有一個最終目標:如初的生態環境。

鏈接

服務中心

全力保障

重點項目建設

經過連接新店鎮與大嶝島的鋼棧橋，一輛輛工程機械向著翔安新機場工地的方向疾馳而去。大小嶝之間昔日的灘涂，成了如今廈門最火熱的重點項目建設現場之一。

前所未有的歷史機遇，不斷青睞翔安。呵護良好的生態環境與保障重點項目建設，正是貫穿當前翔安區委、區政府各項工作的其中兩條重要的主線。

3月28日下午，翔安區委、區政府主要領導率隊前往大嶝調研，一行人在部署海洋環境整治的同時，更為當地重點項目推進過程中遇到的難題尋求“藥方”。這個現場會，是一次環保會，也把陽塘搬遷安置工作、重點項目征地拆遷、大嶝民宿發展規劃、特色小鎮等重點議題，“合并”在一起研究推進。

不僅如此，翔安新機場約15平方公里三期造地、翔安機場地下綜合管廊PPP項目、大嶝迎賓大道（大嶝大橋～機場航站樓段）、翔安機場快速路南段大嶝島段等一系列環繞機場建設的重點項目的保障工作，也擺在了翔安黨員干部的面前。項目保障的主要任務是什么？目前進展到什么程度？接下來要做什么？一份份詳盡的時間表、任務圖，也在短時間內被明確下來。

民生保障無小事。這是當日翔安區委、區政府主要領導在調研過程中，多次說的一句話。50多個省、市重點項目遍布翔安，人們在讀懂其勾勒出的發展藍圖的同時，一樣可以明顯地感受到翔安區委、區政府另外一個工作重心——民生。

事實上，不少人早已看出，在穩增長與保護環境的天平上，翔安正是從民生中找到了最巧妙的結合點。所有的努力，全都是為了增進老百姓的福祉。

同步

“五個一”工程

深挖資源

發展大嶝文化旅游

天剛蒙蒙亮，大嶝雙滬居民小蔡便在自己的房前屋后忙碌起來。曾經在大嶝海邊以采砂為生的他，如今已經是社區里一家家庭旅館的老板，近來，隨著游客數量的攀升，他的生意越來越紅火，“腰包”也漸漸鼓了起來。

推動大嶝民宿發展，無疑是當日翔安區那場推進會的一個重要議程。整治破壞生態環境資源專項工作，與大嶝民宿的發展規劃——原本看似并不“搭界”的這兩項任務，從小蔡自身的經歷上，有了明顯的交集。

實際上，從這里，翔安整治破壞生態環境資源專項工作的一條基本思路，也彰顯了出來——無論是沿海砂場整治清退、機磚廠專項淘汰整治，還是污染廢品點治理，不僅要“堵”，更要“疏”，只有疏堵結合，才能建立新區可持續發展的長效機制。

一項數據顯示，當前，大嶝擁有民宿61家，現有客房約506間、民宿從業人員約250人。如何讓更多的客人“留下來”，除了已成為大嶝街道的一項工作內容，也引發了翔安區決策層的深深思索。

打造一條精品線路，出爐一份導游地圖，建立一套運行機制，制定一份發展民宿業的政策文件，啟動一處旅游示范區——這個“五個一”工程，展現的正是當前大嶝深挖文化旅游資源、為群眾找“路子”的積極姿態。而近期，街道也將全面啟動臺貿特色小鎮“一街四村”、小鎮客廳、兩岸文創基地等十大項目的建設。

直觀上看，所有這一切，都是大嶝利用現有資源，拉動漁民們轉產就業的嶄新舉措，而從更深層次看，老百姓安居樂業，各式各樣破壞生態環境資源的違法行為也就失去了生存的土壤。

百姓富，生態美。這缺一不可的兩方面，如今在翔安，有了最生動的詮釋。

從大嶝，到歐厝，到澳頭，到劉五店，到瓊頭，一條長長的海岸線，串聯起了翔安洋溢著鄉土氣息的美麗鄉村。在這一幕布中，一個現代化的新城區，正在茁壯成長。“發展任務再重，也決不能以犧牲環境為代價”，市委、市政府的叮囑，猶在耳邊，奮力邁向“五大發展”示范區的翔安，把生態文明建設的大旗，空前用力地握在手中。