居民參與共謀找準亂象癥結

海虹社區的旭日海灣小區是海滄區大型的居民生活區之一，大量的居民聚居，也引來占道攤販的聚集。攤販占據了人行道甚至是車行道，嚴重影響居民出行，占道經營的垃圾隨意丟棄，使得小區周邊臟亂不堪，居民怨聲載道。海滄區城管執法局雖多次聯合相關部門進行整治，但總因后續的日常管理力量不足，占道現象屢屢回潮。

為了徹底解決這一問題，整治行動前，海滄城管、嵩嶼街道辦和小區業主代表、物業管理單位一起座談研討，幾次現場調研分析，廣泛征集群眾意見，大家一起為整治出謀劃策。有了居民們的大力支持，不僅整治行動推進十分順利，后續長效管理也有了著落。

事實上，這種共謀的方式早在2013年10月就有了先例，當時，海滄區城管執法局聯合海滄街道辦、北附小社區、區市容特邀考評團、周邊小區業主委員會等，一起研究制定了占道整治行動和后續管理的方案。今年以來，多次的調研剖析也為海裕路和旭日海灣小區周邊的整治開展奠定了堅實的基礎。

社會各方共管切實清除亂象

癥結找到了，問題清單列出來了，關鍵在于如何解決、如何管理好。區執法局立足嵩嶼路、海裕路和旭日海灣小區周邊的實際情況，制定了立足“部門協力、居民同心”展開共治共管的行動方案。

行動方案的第一步便是深入宣傳造勢，明確告知占道攤販整治行動及其依據的同時，也發動廣大居民共同參與整治。宣傳期一過，各部門合力開展清理行動，執法人員雷厲風行，在短時間內清除所有占道亂象，全面實行“禁攤”。以旭日海灣小區周邊為例，整治行動小組僅用了不到一周的時間就完成占道清查工作，執法人員放棄假期、堅守崗位，不給占道亂象喘息的機會，確保了執法工作的延續性。

全面實現“禁攤”之后，占道攤販只要再出現，就會有網格管理員上前制止勸導，居民志愿者也會來幫忙。如果攤販不聽勸導，城管執法人員會馬上收到網格員或居民志愿者的通報，趕赴現場查處。參照嵩嶼路的整治管理模式，嵩嶼街道辦積極著手落實后續管理，通過設置定點執勤崗亭、社區外聘網格管理員、發動居民志愿者等方式，加強市容日常巡查管理的力量，切實建立起街道辦、社區、網格管理員、居民以及城管執法人員之間的多方聯動，防止亂象回潮。