美仁新村北側不少公共車位被裝鴿子鎖

《圈地停車拒不改正罰2000元》后續

海西晨報訊（記者朱加良)圈地停車拒不改正，將面臨2000元的處罰(詳見本報4月25日A3版)。昨日，本報報道引起不少市民關注。市民陳先生反映，湖濱南附近美仁新村北側臨時停車場一帶，也有不少鴿子鎖占車位的情況。經常車位空著，卻停不了車。

利用鴿子鎖等障礙物圈占停車位，這種行為歸誰管？除了沒收拆除，還有哪些處罰措施？昨日，記者對此進行了走訪。

[現場]

65個車位設17個鴿子鎖

昨日12時30分許，記者來到美仁新村北側臨時停車場，這是由小區的一條道路改造成的停車場。停車場收費公示牌顯示，該停車場共有65個停車位。不過，停車場內實際劃線的車位卻遠少于65個，而沒劃線的區域也停了不少車。小區物業稱，停車場所處區域在小區的紅線范圍內，實際的停車位有65個，只是有些車位還沒劃出來，最近又碰到下雨沒法劃。

剛進入停車場十幾米遠，一家名為“一口元氣”的小吃店門口就設了兩個鴿子鎖。在“一口元氣”斜對面的一家KTV門口，也設置了一排鴿子鎖，這些鴿子鎖并沒有朝上打開，表面有些生銹。

“超市專用車位，請勿故意超線停放。如有擦破，后果自負。”在宜之佳超市進貨口，也設了兩個鴿子鎖，鴿子鎖旁邊還放了兩塊寫有“警告”字樣的牌子。此外，宜之佳超市大門口附近也設置了一個鴿子鎖，旁邊的一塊木砧板上同樣寫著“后果自負”等字樣。

記者將該問題反映給思明區城管開元執法中隊，經執法部門清點，美仁新村北側停車場共有17個鴿子鎖。記者發現，這些地鎖均位于店面門口或者附近區域。

[店家]

設鎖是為卸貨方便

當被問到為何在這些地方設置鴿子鎖時，“一口元氣”的3名店員表示老板不在，他們不清楚，該店斜對面的KTV則大門緊鎖。

宜之佳超市相關負責人稱，超市進貨口的兩個車位是超市包月下來的專用車位，超市每個月都定期向物業交停車費。作為小區的生鮮超市，每天進貨好幾趟，供貨商不定時送貨。如果車位被其他車子占住，就沒辦法下貨。

美仁新村小區物業中心負責人劉高平說，超市進貨入口前的這兩個車位，原本是綠化地，考慮到超市的進貨需求，改造完也沒打算劃成停車位，而是要標成禁停區。不過，之前請工人施劃車位的時候，工人看見有空位，就錯劃成停車位。劉高平稱，小區業委會也同意將這兩個車位給超市作為進貨口。這兩個車位會改劃“×”號，不再設停車位。

不過，當執法人員詢問兩車位留給超市當進貨口有沒有業委會授權的手續時，雙方都拿不出來。執法人員表示，如果這兩天內超市拿不出業委會授權的手續，這兩個鴿子鎖將同其他私鎖一起被拆除。

對此，福建金海灣律師事務所律師鄭志寧表示，小區停車位為業主共同所有，對公共部分，物業沒有權利私自處分。商家擅自占用停車位，違背了《物業管理法》。

另外，超市所謂“后果自負”之類的說法，更是沒有道理。真出了事，私鎖的主人，該承擔的責任還是要承擔。

[部門]

不同區域由不同部門管轄

“停車位是公共的，又不是私有財產，設個地鎖就私占成專用車位，只會加深鄰里矛盾。”市民李先生說，私鎖就應該盡早敲掉。

對此，開元執法中隊工作人員說，因鴿子鎖螺絲錘彎，強行破壞容易連帶造成路面破損，執法人員決定，這兩天組織工人，到美仁新村北側停車場切割拆除。

然而，并不是所有設置鴿子鎖的行為都是違法的。開元執法中隊工作人員表示，比如在一個小區若有業主需要設置鴿子鎖，可以經過業委會表決通過，然后再向建設部門申請，而在市政道路設鴿子鎖則可向市政道路主管部門提出申請。但是，目前路面上的多數鴿子鎖都是非法私設的。

至于管轄問題，市城市管理行政執法局工作人員介紹，私設鴿子鎖等障礙物占用停車位的行為，根據不同區域，歸不同部門管轄。其中，占用市政道路停車泊位的，一般屬于交警部門管轄。而在人行道、小區內私設鴿子鎖等行為，則屬于城管管轄。按照屬地管理的原則，由問題所在地城管中隊聯合街道辦進行處理，通知當事人自行拆除，當事人拒不改正的，給予強制拆除。