廈門日報訊（記者 崔昊)利用外資是開放型經濟的重要組成部分，實現利用外資的質量效益型增長、結構優化升級，是區域轉型升級發展的關鍵所在。記者昨日從廈門市商務局獲悉,近日，廈門結合本市實際，出臺了《關于貫徹落實國務院擴大開放積極利用外資若干措施的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)，進一步擴大開放和加強吸引外資工作，加快構建開放型經濟新體制。

突出產業升級導向和創新要素的引進成為一大特點。《工作方案》指出，加快實施《廈門市實施〈中國制造2025〉行動計劃》，鼓勵外資投向高端制造、智能制造、綠色制造等先進制造業以及工業設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等生產性服務業，改造提升傳統產業。

廈門還明確放寬能源、水利等領域的外資準入。《工作方案》提出，支持外資參與廈門能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設，享受與內資企業同等的扶持政策。

在創造更加公平的競爭環境方面，營商環境成為重要突破口。《工作方案》提出加快打造國際一流營商環境，對照世界銀行全球營商環境評價體系進行第三方評估，強化責任清單考核機制，推動簡政放權，提升國際貿易“單一窗口”等投資貿易便利化服務。

在工作機制方面，廈門強化市級統籌招商機制，首次提出成立三大產業招商推進小組，由市農業局、經信局、商務局分別牽頭。在繼續強化各區開發區招商工作的同時，充分發揮市直部門的作用，形成市區聯動招商、精準招商的招商機制和工作格局。

在擴展招商渠道方面，除了充分利用投洽會等重大經貿展會活動擴大對外招商、強化中介招商力量以外，還提出加大駐點招商力度，在北京、上海、深圳等國內重點城市設立駐點招商機構，并充分利用僑商、國際友城資源以及市貿促會、總商會、市屬國有企業和金融機構的境外經貿網絡資源開展招商工作。

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21項具體工作

調動眾多部門

今年年初，國務院發布了《關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》，提出20條舉措力促招商引資工作。隨后，福建省出臺《關于貫徹落實擴大對外開放積極利用外資若干措施的實施方案》，對全省利用外資工作進行部署。

廈門的《關于貫徹落實國務院擴大開放積極利用外資若干措施的工作方案》分為全面執行國家進一步對外開放政策、努力創造更加公平的競爭環境、進一步加強吸引外資工作三部分21條具體工作，全方位調動發改委、商務局、經信局、農業局等全市各部、委、辦、局以及各區、各開發區管委會等眾多部門，將掀起新一輪引資熱潮。