深入調研建議含金量很高

“推進垃圾分類減量工作”，是廈門市政協2017年度確立的四大協商議政議題中的首個議題，足見廈門市政協對垃圾分類減量工作的關注與重視。

伴隨城鎮化進程的逐步加快、人民生活消費水平的不斷提高，“垃圾圍城”“垃圾下鄉”成為城鄉發展的“痛點”。今年以來，從國家到省、市，各級黨政對垃圾分類治理工作空前重視。

日均生活垃圾量已接近5000噸的廈門，也同樣面臨著垃圾圍城的威脅。除了后坑、翔安和海滄三個垃圾焚燒廠每天可以焚燒1800噸的生活垃圾外，剩余的生活垃圾直接填埋。但位于2008年投用的翔安東部固廢中心的垃圾填埋場規劃使用30年，目前卻預計明后年就將被填滿。

今年以來，廈門市委市政府高度重視垃圾分類和垃圾不落地工作，提出了“2017年島內全面推行垃圾分類和垃圾不落地，島外擴大試點、逐步推開”的總體要求，廈門市政協也將“推進垃圾分類減量工作”確立為市政協主席會議首個協商議題。

從2月份啟動后，廈門市政協廣泛發揮委員、民主黨派、工商聯、界別、各區政協、特邀研究員的作用，先后走訪了市政園林局、環保局等相關職能部門、社區、垃圾中轉站及廢品大叔、鷺燕藥房等相關企業，并查閱大量材料，聽取工人、社區居民等多方面意見，對有關問題進行了廣泛而深入的調研，通過個體的發揮和團隊的合作，形成集聚效應。短短兩個月內，共收到了來自各黨派、界別和有關委員的協商發言材料41篇。值得一提的是，委員主體作用在此次調研中特別凸顯，所提交材料都是委員深入基層調研而來的。

“調研深入范圍廣，建言才能精準。”負責牽頭承擔此次專題協商的廈門市政協經建委有關負責同志舉例說，致公黨界別在調研后才發現，很多東西并非想象中的那么簡單，“僅垃圾類別的概念界定都很難，比如紐扣電池被歸為有害垃圾，但紐扣電池中的鈷卻是可回收再利用資源”。

吳瑞佳委員在調研中也發現，以市民目前的整體教育程度和素質，只有少數人能做到準確的垃圾歸類處理，短期內政策推行效果難以顯現。她建議，有針對性地選擇對廚余垃圾這一子類進行機械化處理，并作為垃圾

分類的一個重要組成部分進行優先推廣，“根據其他國家和地區的經驗，廚余垃圾不落地，可以實現人均垃圾清運費用節約30%以上”。

加強宣傳教育引導、因地制宜細化實施方案、建立激勵機制、強化監督機制、運用經濟手段管理、完善法規制度保障、抓好垃圾源頭減量、推進智慧環衛建設、構建資源回收處理全產業鏈體系、發揮志愿者等社會各類群體作用……無論是委員的建言，還是各黨派、各界別的獻策，都很切實可行。民盟廈門市委的“對照國家方案和標準，夯實廈門垃圾分類減量工作基礎”，王文杰委員的“危險廢物處理”等建言，更是考慮到了市委市政府未曾注意到的事項，大大豐富了協商議政的內容。

“含金量都很高，觀點新穎、可操作性強。”應邀到會的廈門市委副書記陳秋雄高度肯定了委員的意見建議，并逐一進行了回應。他表示，廈門市政協緊緊圍繞市委、市政府中心工作，積極響應、全方位參與到垃圾分類的調研和思考中，提供的材料數據詳細、分析到位、建議務實，體現了很強的時效性和前瞻性，“借助這次協商議政，我們要增強做好垃圾分類減量工作的責任感和緊迫感，改進工作作風，吸收先進理念，樹立科學意識，不斷完善政策法規，高起點、高標準地做好廈門的垃圾分類減量工作”。